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昆明信息港訊 記者江楓 近年來(lái),云南省人力資源和社會(huì)保障廳以創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款為抓手,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。截至2020年7月,全省“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款累計(jì)發(fā)放貸款總量達(dá)到1046.55億元,成為全國(guó)第三個(gè)貸款總量超千億元的省份。共扶持創(chuàng)業(yè)120余萬(wàn)人,扶持小微企業(yè)5000多戶,帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)340萬(wàn)人。
貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)者貸款,享受三年全額財(cái)政貼息
以2019年為例,全省共扶持創(chuàng)業(yè)85150人,其中扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)5449人,占當(dāng)年扶持總數(shù)的6.40%;扶持就業(yè)困難人員4272人,占比5.02%;扶持建檔立卡貧困人口2171人,占比2.55%;扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工11898人,占比13.97%;扶持去產(chǎn)能企業(yè)職工及失業(yè)人員483人,占比0.57%。
貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)者貸款,享受三年全額財(cái)政貼息,貸款15萬(wàn)元三年可獲得財(cái)政貼息資金34875元。非貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)者前兩年享受全額貼息,貸款15萬(wàn)元,兩年可獲得財(cái)政貼息資金20250元。
創(chuàng)業(yè)人員獲得貸款扶持成功創(chuàng)業(yè)后,不但解決了自身就業(yè),還帶動(dòng)他人就業(yè)。2016-2020年累計(jì)扶持創(chuàng)業(yè)48萬(wàn)余戶,帶動(dòng)他人就業(yè)近130萬(wàn)人,戶均帶動(dòng)2.7人就業(yè)。
2016年至2020年7月,我省每年發(fā)放貸款超過(guò)100億元,累計(jì)達(dá)到570億元;中央和省財(cái)政給予貼息資金61億多元。金融機(jī)構(gòu)貸款資金和財(cái)政貼息資金投入到我省創(chuàng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)達(dá)到140億元,對(duì)活躍我省地方經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用。
截至2019年12月,全省非公經(jīng)濟(jì)主體達(dá)到312.13萬(wàn)戶,其中個(gè)體工商戶249.4萬(wàn)戶,私營(yíng)企業(yè)62.73萬(wàn)戶,占全部市場(chǎng)主體325.17萬(wàn)戶的 95.99%,個(gè)體私營(yíng)從業(yè)人員438.28萬(wàn)人。通過(guò)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策幫助了一大批創(chuàng)業(yè)人員快速進(jìn)入非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,成為云南非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。
建立創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心151個(gè)
此外,我省還配套出臺(tái)了《云南省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好普惠金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》等一系列政策,確保了政策措施的持續(xù)完善,為工作順利推進(jìn)提供了制度保障。
省政府連續(xù)4年把創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)納入十件惠民實(shí)事之中,將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作納入就業(yè)工作責(zé)任考核體系,向各州(市)和省級(jí)部門(mén)下達(dá)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作目標(biāo),通過(guò)檢查、考核、通報(bào)等方式推動(dòng)工作開(kāi)展。
在省就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我省建立了人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、人民銀行分支機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)等組成的省小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議,通過(guò)明確部門(mén)職責(zé),共同推動(dòng)工作開(kāi)展。
2012年以來(lái),我省在省、州市、縣三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立了創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心151個(gè),其中省級(jí)41個(gè),州市16個(gè),縣級(jí)134個(gè)。配備兼(專(zhuān))職人員400多名,依托人力資源社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái),形成覆蓋全省的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款服務(wù)網(wǎng)絡(luò),向申請(qǐng)人提供咨詢、受理、調(diào)查、擔(dān)保、貸后管理等全程免費(fèi)公共服務(wù)。
籌集擔(dān)?；?9億多元,撬動(dòng)貸款余額258億元
籌集擔(dān)?；?9億多元,撬動(dòng)貸款余額258億元,擔(dān)?；鸱糯蟊堵?存貸比)達(dá)到了1:6.6。省級(jí)財(cái)政累計(jì)預(yù)算安排貼息獎(jiǎng)補(bǔ)資金22億多元,累計(jì)爭(zhēng)取到中央財(cái)政貼息獎(jiǎng)補(bǔ)資金90億元,是獲得國(guó)家資金支持最多的省份。對(duì)參與創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款推薦承辦工作的有關(guān)承辦部門(mén)(群團(tuán)組織),根據(jù)完成任務(wù)量預(yù)算安排相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)——?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)工作服務(wù)補(bǔ)助。
我省還將“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的承辦單位由就業(yè)部門(mén)一家,拓展為就業(yè)、教育和工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、個(gè)私協(xié)等7個(gè)部門(mén)(單位),形成社會(huì)各方共同參與創(chuàng)業(yè)扶持的合力。將國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行和農(nóng)村信用社等10余家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的150余個(gè)網(wǎng)點(diǎn),納入業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn),服務(wù)創(chuàng)業(yè)者的渠道進(jìn)一步拓展。其中,農(nóng)信社、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)業(yè)銀行的貸款份額分別達(dá)到60%、35%、3%。
