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2019年8月30日,一個(gè)值得銘記的日子——中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立,涵蓋昆明片區(qū)、紅河片區(qū)、德宏片區(qū),至此云南進(jìn)入“國(guó)字號(hào)”自貿(mào)區(qū)時(shí)代。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來(lái),作為面積最大、范圍最廣、經(jīng)濟(jì)體量最大的昆明片區(qū)一直是云南省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng),聚焦落實(shí)一系列“大膽試、大膽闖、自主改”的政策,昆明片區(qū)乘風(fēng)破浪立潮頭,“試驗(yàn)田”里苗正壯,努力打造成高質(zhì)量發(fā)展的“示范田”。
中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū) 資料圖
今天,剛剛“滿周歲”的昆明片區(qū),76項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)已完成11項(xiàng)、基本完成26項(xiàng),持續(xù)推進(jìn)15項(xiàng)、配合推進(jìn)19項(xiàng)、需省級(jí)推進(jìn)5項(xiàng),其“收獲”顯而易見(jiàn)——
一年間,昆明片區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)12560戶,其中內(nèi)資企業(yè)12506戶、注冊(cè)資本880余億元,外資企業(yè)54戶、注冊(cè)資本6.6億美元;
一年間,昆明片區(qū)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,探索負(fù)面清單管理、推進(jìn)“證照分離”全覆蓋、構(gòu)建智慧化政務(wù)服務(wù)中心;
一年間,昆明片區(qū)聚焦發(fā)展高端制造業(yè)、航空物流業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。目前先進(jìn)裝備制造業(yè)集群、電子信息產(chǎn)業(yè)集聚、新興業(yè)態(tài)不斷壯大……
“我可以非常自豪地說(shuō),昆明片區(qū)經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)踐,沒(méi)有辜負(fù)國(guó)家交給我們的重大使命?！崩ッ鹘?jīng)開(kāi)區(qū)政策研究室主任張秋說(shuō),以大膽試、大膽闖、自主改的“自貿(mào)思維”謀篇布局,推動(dòng)創(chuàng)新改革,一年間,昆明片區(qū)已悄然迎來(lái)“蝶變”。
昆明片區(qū)2020年第二批建設(shè)項(xiàng)目集中開(kāi)工 記者 楊萍 攝
一份服務(wù)更“高效” 全方位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
早上九點(diǎn)半,昆明片區(qū)的綜合服務(wù)中心的“24小時(shí)不打烊”智慧政務(wù)自助服務(wù)區(qū),肖夢(mèng)捷拿著身份證在自助終端上刷證掃臉拿到了代辦企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,僅花了1分鐘。“現(xiàn)在隨時(shí)都能來(lái)辦事,能靈活安排自己的時(shí)間,太方便了?！?/p>
記者在24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)看到現(xiàn)場(chǎng)33臺(tái)自助終端可辦理上百項(xiàng)業(yè)務(wù),用戶刷一刷身份證,即可進(jìn)行增值稅專用發(fā)票自助領(lǐng)取、營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印、交通違章自助處理、社保費(fèi)用代扣繳費(fèi)等多款不同業(yè)務(wù)的辦理,“智慧通辦”讓辦事企業(yè)群眾更方便、快捷,也標(biāo)志著昆明片區(qū)政務(wù)服務(wù)工作邁向智能化,為昆明片區(qū)發(fā)展?fàn)I造了更好的環(huán)境。
“昆明片區(qū)正打造綜合服務(wù)‘芯’中心,促進(jìn)線下服務(wù)與線上服務(wù)應(yīng)用融合,打造地區(qū)‘智能化大廳2.0服務(wù)品牌’?！?nbsp;昆明片區(qū)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人何銳介紹說(shuō),昆明片區(qū)綜合服務(wù)中心打破部門之間壁壘、借助科技手段實(shí)現(xiàn)更高效便捷服務(wù)體系,即“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦成”,聚焦窗口受理人員、后臺(tái)審批人員和辦事企業(yè)群眾等三類主體,優(yōu)化“一窗受理”流程,進(jìn)一步減材料、優(yōu)流程。
昆明片區(qū)綜合服務(wù)中心 記者 楊萍 攝
開(kāi)辦企業(yè)方面,在全省范圍內(nèi)率先啟動(dòng)“全類型市場(chǎng)主體刻章政府買單”服務(wù),免費(fèi)為企業(yè)和個(gè)體工商戶刻制章印;
繳納稅費(fèi)方面,實(shí)行“新辦企業(yè)套餐式服務(wù)”,將稅務(wù)信息錄入、稅費(fèi)種認(rèn)定等需要四個(gè)部門8個(gè)環(huán)節(jié)完成的事情集成在一個(gè)窗口一次辦成,目前已累計(jì)辦理稅務(wù)“套餐式”服務(wù)1773戶;
辦理建筑許可方面,將工程建設(shè)審批服務(wù)管理事項(xiàng)87項(xiàng)精簡(jiǎn)至主流程30余項(xiàng),審批時(shí)限控制在70個(gè)工作日以內(nèi);
政務(wù)服務(wù)方面,開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)合一”服務(wù),采取“三人一窗”聯(lián)合辦理工作模式,將原本需要跑四個(gè)窗口耗時(shí)1-2天的業(yè)務(wù),壓縮至一個(gè)窗口20分鐘即可辦結(jié),做到了企業(yè)參保全流程的一窗辦理;
在探索建立“容缺審批”等審批服務(wù)機(jī)制方面,梳理了“容缺審批”工作實(shí)施方案,將二十余個(gè)事項(xiàng)納入容缺審批范圍,實(shí)現(xiàn)行政審批再提速。
昆明片區(qū)綜合服務(wù)中心 記者 楊萍 攝
營(yíng)商環(huán)境是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的靈魂。一年來(lái),按照打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的要求,昆明片區(qū)緊密結(jié)合改革試點(diǎn)任務(wù),全方位優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,昆明市營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)“紅黑榜”中連續(xù)多次高居紅榜榜首。
“想不到昆明片區(qū)提供的環(huán)境這么優(yōu),讓我們工作舒心、經(jīng)營(yíng)放心、發(fā)展有信心?！边@就是入駐企業(yè)對(duì)昆明片區(qū)最真誠(chéng)的肯定。
一份快遞更“速度” 多舉措推動(dòng)跨境電商
“今天早上從保稅倉(cāng)發(fā)貨,下午就能收到了?！崩ッ鹘?jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)出口加工區(qū)管理局副局長(zhǎng)霍巍在昆明綜合保稅倉(cāng)指著準(zhǔn)備發(fā)出的快遞告訴記者,目前昆明海關(guān)大力實(shí)施監(jiān)管創(chuàng)新制度,通關(guān)效能進(jìn)一步提升,現(xiàn)在綜保區(qū)每天進(jìn)出口的跨境電商貨物已達(dá)到5萬(wàn)件。
過(guò)去,周期長(zhǎng)、轉(zhuǎn)運(yùn)貴、怕“被稅”一直是海淘族的痛點(diǎn);今天,昆明綜合保稅倉(cāng)的落地,讓跨境商品先儲(chǔ)存在保稅倉(cāng),下單后直接從保稅倉(cāng)發(fā)貨,既節(jié)約了商家流通成本也減少了賣家收貨時(shí)間,一份跨境商品也將插著“翅膀”飛到海淘族的手中。
“以前橡膠通關(guān)需要繳納關(guān)稅,但是進(jìn)入綜合保稅區(qū)卻不需要。通過(guò)合理運(yùn)用保稅倉(cāng),一方面可以降低境外供應(yīng)商跨境交易成本,同時(shí),有利于企業(yè)整合供應(yīng)商資源?！?nbsp;作為云南第一批通關(guān)一體化替代橡膠順利入駐昆明綜合保稅區(qū)的云南廊湄進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理張杰說(shuō),非常感謝昆明海關(guān)的幫扶和幫助,自貿(mào)區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策就是企業(yè)的最大優(yōu)勢(shì)。
截至目前,該公司已先后從緬甸進(jìn)口327噸橡膠,報(bào)關(guān)貨值313.92萬(wàn)元?！跋乱徊?公司整合東南亞、南亞本地特色產(chǎn)品,將老撾大米、緬甸大米、泰國(guó)水果等應(yīng)季爆款產(chǎn)品進(jìn)口至昆明綜保區(qū)保稅備貨,以淘寶、京東、微店、跨境電商形式進(jìn)行線上、線下銷售?！睆埥茏孕诺卣f(shuō)。
金大門國(guó)際購(gòu)物廣場(chǎng) 記者 楊萍 攝
離昆明綜合保稅倉(cāng)不遠(yuǎn)處的金大門國(guó)際購(gòu)物廣場(chǎng),由“金大門”跨境O2O示范體驗(yàn)中心和7大國(guó)家與地區(qū)特色館構(gòu)成,有來(lái)自歐洲、日本、韓國(guó)、泰國(guó)等不同國(guó)家的跨境商品。
“金大門是云南省第一家,也是目前唯一的一家跨境電商新零售家保稅展示的體驗(yàn)中心?！?nbsp;金大門跨境電子商務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人韋淑杰講到,目前圍繞自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)及跨境電商綜試區(qū)的三區(qū)政策優(yōu)勢(shì),公司搭建云品及進(jìn)口商品的雙向貿(mào)易通道,針對(duì)跨境電商、跨境物流業(yè)務(wù),建設(shè)“商業(yè)+產(chǎn)業(yè)”雙中心的跨境貿(mào)易服務(wù)新模式?！爸铝τ趯选鸫箝T’國(guó)際購(gòu)物廣場(chǎng)打造成昆明人的消費(fèi)體驗(yàn)新標(biāo)桿,打造集跨境商品購(gòu)物、特色餐飲、文創(chuàng)文旅民俗體驗(yàn)、會(huì)展商貿(mào)等功能于一體的新零售體驗(yàn)中心,成為昆明國(guó)際購(gòu)物首選之地?！?/p>
一年來(lái),昆明片區(qū)緊緊結(jié)合跨境貿(mào)易、跨境物流、跨境電商等各個(gè)方面持續(xù)地推動(dòng)開(kāi)放,積極探索制度創(chuàng)新,簡(jiǎn)化通關(guān)程序,提高通關(guān)效率,創(chuàng)新監(jiān)管模式,著力為企業(yè)營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)中國(guó)(昆明)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),持續(xù)升級(jí)完善云南省跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái),暢通了海關(guān)總署—省級(jí)—各跨境電商園區(qū)(業(yè)務(wù)場(chǎng)所)的跨境電商數(shù)據(jù)交換,開(kāi)通“9610”“1210”兩種跨境電商業(yè)務(wù)模式,讓消費(fèi)者能夠便捷地通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接從環(huán)球商家購(gòu)置商品,享受稅賦減免、更完善的物流以及可靠的售后服務(wù)。
金大門國(guó)際購(gòu)物廣場(chǎng)跨境電商商品 記者 楊萍 攝
一份投資更“多元” 加快探索金融開(kāi)放服務(wù)
6月22日,中信銀行昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)支行成功使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為企業(yè)辦理全省首單對(duì)公賬戶開(kāi)戶業(yè)務(wù),標(biāo)志著電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在云南省金融領(lǐng)域的拓展應(yīng)用,推動(dòng)了企業(yè)登記注冊(cè)與銀行開(kāi)戶流程深度融合;
5月12日,交通銀行云南省分行在云南自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)成功為云天化聯(lián)合商務(wù)境外子公司辦理了全省首單自貿(mào)區(qū)外匯NRA賬戶結(jié)匯業(yè)務(wù);
3月5日,省地方金融監(jiān)管局正式印發(fā)《中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)商業(yè)保理公司監(jiān)管辦法(試行)》,首次在云南省開(kāi)放商業(yè)保理業(yè)務(wù);
……
資金是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)最不可或缺的因素,金融創(chuàng)新一直是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容。一年來(lái),昆明片區(qū)不斷擴(kuò)大金融領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放、推動(dòng)跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、積極促進(jìn)跨境投融資便利化,實(shí)現(xiàn)跨境金融集聚發(fā)展,成為了云南金融創(chuàng)新先行先試的“熱土”。
截至目前,昆明片區(qū)內(nèi)有38家銀行機(jī)構(gòu),其中以昆明自貿(mào)區(qū)支行命名的機(jī)構(gòu)2家。作為自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳入駐的唯一金融機(jī)構(gòu)中信銀行昆明自貿(mào)區(qū)支行已于2020年7月31日正式揭牌運(yùn)營(yíng)。
“為了滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展及大眾日常金融需求,銀行業(yè)也已從單一的經(jīng)營(yíng)存貸業(yè)務(wù),發(fā)展成為投資銀行、資產(chǎn)管理、現(xiàn)金管理、金融市場(chǎng)、跨境金融等全方位金融服務(wù)于一身的全能型金融機(jī)構(gòu),具備助力自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的條件?！?nbsp;民生銀行昆明分行總部副行長(zhǎng)秦以貴表示,在自貿(mào)區(qū)建設(shè)中,銀行可以充分發(fā)揮產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),服務(wù)沿邊經(jīng)濟(jì),支持云南加快沿邊開(kāi)放;也可以圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,支持云南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,優(yōu)先提供并購(gòu)貸款、并購(gòu)基金、理財(cái)融資等一攬子表內(nèi)、表外融資工具,助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
民生銀行昆明分行業(yè)務(wù)辦理 記者 楊萍 攝
作為唯一入駐昆明片區(qū)的民營(yíng)資本很行——民生銀行昆明分行,自去年8月以來(lái),民生銀行昆明分行更加積極主動(dòng)地為區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個(gè)人全面提供傳統(tǒng)銀行信貸業(yè)務(wù)、跨境人民幣結(jié)算、NRA賬戶跨境業(yè)務(wù)、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”金融服務(wù)等全方位綜合金融服務(wù)。截至7月末,已為注冊(cè)在自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)(官渡區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū))內(nèi)的70家企業(yè)累計(jì)投放表內(nèi)外貸款共143.62億元,為自貿(mào)區(qū)內(nèi)的單位、個(gè)人提供更加方便、快捷的綜合金融服務(wù),推動(dòng)自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
中國(guó)(云南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來(lái),全省金融工作組各部門和各金融機(jī)構(gòu)聚焦提高境外投資合作水平、創(chuàng)新推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展、推動(dòng)跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、擴(kuò)大金融領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放、促進(jìn)跨境投融資便利化、建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系六個(gè)方面19項(xiàng)國(guó)家改革試點(diǎn)任務(wù)和7項(xiàng)省級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù),為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展提供多元化金融服務(wù),精準(zhǔn)注入了“金融活水”,激活自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
