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德宏,一座“因邊而興、因邊而活”的城市。
2019年8月30日,中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)德宏片區(qū)掛牌成立,德宏也迎來了新的發(fā)展高潮。
德宏片區(qū)首臺(tái)營業(yè)執(zhí)照自助打印機(jī)正式啟用。資料圖
“緊緊圍繞‘為國家試制度、為地方謀發(fā)展’的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)兩大主線任務(wù),聚焦‘跨境電商、跨境金融、跨境產(chǎn)能合作’三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,注重改革創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防控并舉,全力以赴推進(jìn)德宏片區(qū)建設(shè)?！敝袊?云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)德宏片區(qū)工管委綜合辦公室主任徐雷斌說,德宏片區(qū)走出了一條具有首創(chuàng)性的沿邊和跨境探索之路,以“三跨”跨出了一片發(fā)展新天地。
今天,剛好迎來一周歲生日的德宏片區(qū)碩果滿枝:已探索形成25項(xiàng)制度創(chuàng)新成果案例上報(bào),其中8個(gè)創(chuàng)新案例已納入全省上報(bào)國家商務(wù)部15個(gè)創(chuàng)新案例中,爭取國家在沿邊地區(qū)復(fù)制推廣。
瑞麗市外籍人員服務(wù)管理中心內(nèi)正辦理業(yè)務(wù) 記者 楊萍 攝
跨境電商“跨”出外貿(mào)新步伐
“在1.92平方公里的姐告邊境貿(mào)易區(qū)內(nèi),每天從姐告發(fā)往緬甸的快遞包裹約6000件,中緬跨境電商產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)欣欣向榮的景象?！毙炖妆蠼榻B說,瑞麗姐告邊境貿(mào)易區(qū)已成為國內(nèi)電商對(duì)緬客服、物流、信息、結(jié)算的中轉(zhuǎn)站,姐告區(qū)內(nèi)有圓通、中通等15個(gè)國內(nèi)快遞設(shè)點(diǎn),有近70個(gè)中緬物流對(duì)接點(diǎn)。
近日,記者走進(jìn)了一家將總部設(shè)在德宏片區(qū)姐告邊境貿(mào)易區(qū)的電商企業(yè)——瑞麗姐告貿(mào)促通電子商務(wù)有限公司,該公司開發(fā)了面向緬甸市場(chǎng)的中緬行貨優(yōu)品貿(mào)易跨境電商B2B2C銷售平臺(tái)eMyan(邊貿(mào)通)、緬甸數(shù)字媒體引擎平臺(tái)Myannews(緬甸資訊網(wǎng))、緬甸城市分類信息綜合服務(wù)平臺(tái)iMyan(緬甸生活網(wǎng)),以及緬甸數(shù)字支付平臺(tái)Shwe pay,成為了率先開拓緬甸跨境電商市場(chǎng)的佼佼者。
翡翠直播基地現(xiàn)場(chǎng) 記者 楊萍 攝
“貿(mào)促通跨境電商項(xiàng)目自2017年10月1日第一個(gè)平臺(tái)上線,截止2020年6月30日兩個(gè)跨境電商平臺(tái)加線下展銷網(wǎng)點(diǎn)批發(fā)零售交易總額5.7941億元,共計(jì)2170075個(gè)訂單。” 姐告貿(mào)促通電子商務(wù)有限公司董事長王光復(fù)告訴記者,貿(mào)促通跨境電商項(xiàng)目在緬甸多個(gè)城市開設(shè)了新零售實(shí)體店7Mart(7天百貨),采取“前店后倉”的模式,配套自營快遞配送業(yè)務(wù),將商品運(yùn)至緬甸消費(fèi)者手中。
目前,該公司以平臺(tái)項(xiàng)目賦能中國制造出海拓展市場(chǎng),通過嚴(yán)選廠商和產(chǎn)品、優(yōu)化供應(yīng)鏈和提升效率以及更便捷的服務(wù)等多重優(yōu)勢(shì),加速提升中國制造在海外市場(chǎng)的影響力、美譽(yù)度、市場(chǎng)占有率?！澳壳耙呀?jīng)代理經(jīng)銷175家中國企業(yè)共261個(gè)品牌產(chǎn)品出口緬甸市場(chǎng),部分產(chǎn)品開始通過緬甸轉(zhuǎn)口至印度等周邊市場(chǎng)?！蓖豕鈴?fù)對(duì)跨境電商發(fā)展充滿信心地說。
翡翠直播基地現(xiàn)場(chǎng) 記者 楊萍 攝
一年來,德宏片區(qū)逐步構(gòu)建跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈體系,以出口我國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為導(dǎo)向的“中緬貿(mào)促通”平臺(tái),在緬上線以來累計(jì)產(chǎn)生訂單217萬票,實(shí)現(xiàn)交易5.8億元;
一年來,德宏片區(qū)以進(jìn)口為導(dǎo)向的直播社交電商各平臺(tái)基地?zé)岫炔粶p,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2020年上半年實(shí)現(xiàn)珠寶翡翠線上交易額36.6億元;
一年來,姐告邊境貿(mào)易區(qū)新增備案免稅購物企業(yè)5家,累計(jì)達(dá)到14家,今年上半年實(shí)現(xiàn)銷售額8736萬元……
如今,以姐告邊境貿(mào)易區(qū)為代表的德宏片區(qū),跨境電商正快速崛起,中緬“胞波”情誼也愈發(fā)熱烈而牢固。
翡翠直播基地現(xiàn)場(chǎng) 記者 楊萍 攝
跨境金融“跨”出金融新體系
“現(xiàn)在真的特別方便了,再也不像以前為換錢而發(fā)愁?！本挼槿A人楊國剛在畹町水產(chǎn)品交易市場(chǎng)一邊忙著將剛剛從緬甸運(yùn)送過來的印度洋螃蟹打包寄送到四川成都一邊回憶說,自己從事水產(chǎn)品生意已經(jīng)10多年,從前進(jìn)貨用緬幣,到了瑞麗銷售結(jié)賬要用人民幣。“每天的匯率又不同,抱著現(xiàn)金很麻煩而且還被凍結(jié)過賬戶好幾次。”說起現(xiàn)在的結(jié)算方式,楊國剛才高興地豎起了大拇指。
畹町口岸水產(chǎn)品交易市場(chǎng) 記者 楊萍 攝
“一年的時(shí)間里,德宏片區(qū)聚焦加快跨境金融體制機(jī)制建設(shè),積極拓展金融服務(wù)功能,金融領(lǐng)域開放邁出了新步伐。”徐雷斌介紹說,片區(qū)創(chuàng)新開展了中緬雙邊銀行互開賬戶+網(wǎng)銀清算+人民幣對(duì)緬幣撮合報(bào)價(jià)的“小同城”模式。同時(shí)探索中緬貿(mào)易匯兌結(jié)算過渡應(yīng)急措施,按照銀行網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范,臨時(shí)設(shè)立中緬貿(mào)易結(jié)算服務(wù)中心“通匯金”平臺(tái),成功為外貿(mào)企業(yè)提供資金保障和匯兌結(jié)算服務(wù)等。
如今,德宏片區(qū)逐漸成為金融“新熱土”,各項(xiàng)金融創(chuàng)新正如火如荼地開展著:工行“中緬通”結(jié)算量已突破6000萬元,創(chuàng)新推出免抵押、免擔(dān)保、全信用的“跨境貸”;農(nóng)信社將依托工行在緬清算系統(tǒng)開展人民幣對(duì)緬直匯業(yè)務(wù),開發(fā)邊貿(mào)網(wǎng)銀系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易電子單證審核;富滇銀行、恒豐銀行制定片區(qū)跨境電商融資支持政策,為建立雙邊資金池、軋差清算及融資提供支持……
畹町口岸水產(chǎn)品交易市場(chǎng) 記者 楊萍 攝
自掛牌以來,德宏片區(qū)累計(jì)辦理跨境人民幣結(jié)算119億元,全省邊境州市第一;邊民賬戶信息管理平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利,片區(qū)各商業(yè)銀行將生物信息運(yùn)用到緬籍人員賬戶開戶環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)賬戶的唯一性和真實(shí)性管理。
目前,德宏片區(qū)有金融機(jī)構(gòu)36家,其中持牌金融機(jī)構(gòu)24家,類金融機(jī)構(gòu)12家。上半年金融存貸款余額完成403.95億元,同比增長4.2%,其中:各項(xiàng)存款余額223.45億元,增長4.5%;各項(xiàng)貸款余額170.5億元,增長3.7%。
瑞麗市外籍人員服務(wù)管理中心內(nèi)正辦理業(yè)務(wù) 記者 楊萍 攝
跨境產(chǎn)能合作“跨”出產(chǎn)業(yè)新模式
為主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”建設(shè),德宏片區(qū)抓住中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)機(jī)遇參與跨境產(chǎn)業(yè)園投資,以“一線兩園”跨境產(chǎn)業(yè)布局為核心,打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,加快推進(jìn)跨境產(chǎn)能合作,支持中國企業(yè)走出國門。
目前,德宏片區(qū)完成《德宏州服務(wù)和融入中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)積極推進(jìn)跨境產(chǎn)能合作方案》;開展中緬邊合區(qū)控制性詳規(guī)編制、圍網(wǎng)工程及監(jiān)管服務(wù)設(shè)施可研編制;推動(dòng)中緬雙邊溝通對(duì)接,與緬甸木姐地區(qū)政府、緬甸商務(wù)部駐木姐105碼貿(mào)易處建立工作定期會(huì)晤和聯(lián)絡(luò)員機(jī)制……
“要充分利用國際貿(mào)易規(guī)則,協(xié)助試點(diǎn)企業(yè)在緬甸木姐建廠投產(chǎn),并取得緬甸原產(chǎn)地證明,產(chǎn)品通過緬甸仰光港出口歐美,為跨境產(chǎn)能合作提供模式參考。”徐雷斌舉例說,目前境外動(dòng)物疫病區(qū)域化管理試點(diǎn)境內(nèi)年屠宰50萬頭肉牛加工廠、隔離檢疫場(chǎng)、專用通道已建成,通過昆明海關(guān)預(yù)驗(yàn)收,海關(guān)總署8月21日開始實(shí)施正式驗(yàn)收,試點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)5萬余頭肉牛的試生產(chǎn)任務(wù)。
瑞麗市外籍人員服務(wù)管理中心內(nèi)正辦理業(yè)務(wù) 記者 楊萍 攝記者 楊萍 攝
一年來,德宏片區(qū)緊緊抓住中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)機(jī)遇,以中緬交通網(wǎng)絡(luò)為“線”,在緬甸投資建設(shè)工業(yè)園區(qū)(以下簡稱緬甸工業(yè)園),推動(dòng)片區(qū)內(nèi)工業(yè)園與緬甸工業(yè)園開展跨境產(chǎn)能合作,形成“一線兩園”模式,促進(jìn)中緬雙邊交流和促進(jìn)共同發(fā)展。
徐雷斌解釋說,中國(云南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)參與緬甸工業(yè)園建設(shè),投資建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房及附屬配套設(shè)施,建成后由中方統(tǒng)一服務(wù)管理。一方面,優(yōu)化對(duì)入駐園區(qū)中資企業(yè)的服務(wù),降低入駐園區(qū)的中資企業(yè)固定資產(chǎn)投資成本;另一方面,支持入駐緬甸工業(yè)園的中資企業(yè)充分利用緬方自然資源及低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),破解國內(nèi)企業(yè)用工不足、勞動(dòng)力成本較高的難題。
在境內(nèi)工業(yè)園區(qū)完成研發(fā)設(shè)計(jì)、前端產(chǎn)品開發(fā)和加工業(yè)務(wù),在緬甸工業(yè)園完成后端成品加工及“貼牌”等環(huán)節(jié)并出口歐美等發(fā)達(dá)國家。與此同時(shí),以產(chǎn)業(yè)后端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移的方式解決了出口產(chǎn)品原產(chǎn)地所帶來的壁壘問題,不僅保證了國內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)不流失,還在享受緬甸相關(guān)法律法規(guī)給予投資優(yōu)惠的同時(shí),有效降低企業(yè)經(jīng)營成本,提高經(jīng)營效率。
通過雙邊跨境產(chǎn)能合作,“一線兩園”跨境產(chǎn)業(yè)布局的模式有效帶動(dòng)了德宏片區(qū)內(nèi)工業(yè)園產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打通跨境貿(mào)易通道,加速推進(jìn)中緬經(jīng)濟(jì)走廊合作進(jìn)程,提升了“一帶一路”產(chǎn)能合作效益。下一步,德宏片區(qū)將穩(wěn)步把試點(diǎn)范圍從中國(云南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)拓展到全省跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),總結(jié)形成新一批具備沿邊跨境特色,系統(tǒng)集成度高、可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
