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編者按:近年來,五華區(qū)緊緊圍繞昆明市創(chuàng)建成為第六屆全國文明城市這一目標,認真貫徹落實市委、市政府決策部署,以文明創(chuàng)建常態(tài)長效為重點,堅持創(chuàng)建為民、強化問題導(dǎo)向、鞏固創(chuàng)建成果,各項工作有序有力推進,城市面貌發(fā)生明顯變化,市民文明意識持續(xù)提升,文明創(chuàng)建基礎(chǔ)不斷夯實。近期,五華區(qū)創(chuàng)建文明城市工作總指揮部辦公室攜手昆明信息港,策劃了系列宣傳報道,對各分指揮部、各街道在重點工作、公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生、法治建設(shè)、交通秩序、志愿服務(wù)等方面的工作成效進行全面展示,進一步提高創(chuàng)建工作的知曉率,營造良好的創(chuàng)建氛圍。
昆明市創(chuàng)建全國文明城市進入關(guān)鍵時期,五華區(qū)居民小區(qū)綜合整治指揮部牽頭單位區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱:五華區(qū)住建局)也在持續(xù)推進住建系統(tǒng)創(chuàng)文工作,不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大監(jiān)督反饋力度,抓準住建系統(tǒng)創(chuàng)文工作中的重點問題,扎實推進老舊小區(qū)改造、建筑工地和應(yīng)急避難場所整治維護等內(nèi)容,全員參與,全面助力創(chuàng)文。
強化責(zé)任擔(dān)當(dāng) 全員貢獻創(chuàng)文力量
在創(chuàng)文工作中,五華區(qū)住建局進一步明確各街道辦事處環(huán)境和物業(yè)管理中心、各物業(yè)企業(yè)責(zé)任,營造綜合整治行動氛圍,多次組織召開五華區(qū)居民小區(qū)創(chuàng)文工作推進會,調(diào)動全員力量,打好住建系統(tǒng)創(chuàng)文工作戰(zhàn)。
推進會對居住小區(qū)提升管理服務(wù)水平的18條措施進行了強調(diào)說明,要求各街道環(huán)境和物業(yè)管理中心督促、協(xié)助各物業(yè)企業(yè)全力抓好居民小區(qū)環(huán)境秩序綜合整治,強力治“臟”、重拳治“亂”、從嚴治“差”,要求各物業(yè)企業(yè)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,限時進行整改,舉一反三,引以為鑒,保持居民小區(qū)良好環(huán)境常態(tài)化。對文明養(yǎng)犬工作進行了專題培訓(xùn)部署,要求各物業(yè)企業(yè)切實履行主體責(zé)任,加大宣傳力度,對部分不文明養(yǎng)犬行為進行及時勸阻。同時對各物業(yè)企業(yè)提出行業(yè)引領(lǐng)、項目主責(zé)、全員參與的創(chuàng)文工作動員,把專項整治與常態(tài)化管理相結(jié)合,使物業(yè)行業(yè)服務(wù)水平和文明形象得到較大改善和提升,在住建、公安、各街道等部門的聯(lián)合整治下實現(xiàn)無人管理和有人管理無差別,衛(wèi)生保潔無死角,為創(chuàng)建文明城市爭光添彩,實現(xiàn)美化居住環(huán)境目標。
多方合力推進老舊小區(qū)改造 全方位構(gòu)建美好生活藍圖
老舊小區(qū)改造問題一直都是創(chuàng)文工作中的重點,五華區(qū)發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層治理的優(yōu)勢,通過網(wǎng)格化摸排和宣傳,充分調(diào)動居民參與老舊小區(qū)改造的主動性和積極性,進一步提高實施內(nèi)容的針對性和合理性,充分整合各類社會資源,區(qū)政府多次召開老舊小區(qū)改造專題會議,明確了改造標準及原則,細化了工作任務(wù)。
老舊小區(qū)改造前后對比圖。(上圖為改造前,下圖為改造后)
在工作部署上,由五華區(qū)住建局牽頭,將蓮華、豐寧、紅云、大觀等街道改造項目集中打包,按照立項、設(shè)計施工、聯(lián)合驗收三個階段進行,結(jié)合工作進度分批次進行立項,取得立項批復(fù)后由屬地街道辦事處具體實施,通過區(qū)發(fā)改局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)財政局多部門聯(lián)合監(jiān)管,保障項目相關(guān)資金用實用好并提出相關(guān)可行性意見,發(fā)揮最大民生效益,助力五華區(qū)老舊小區(qū)新改造。同時,成立了以區(qū)長為組長的區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了政府各相關(guān)職能部門和街道辦事處的工作職責(zé),制定相關(guān)方案,用制度保障老舊小區(qū)改造順利開展。同時明確了改造重點:老舊小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、綠化、照明等基礎(chǔ)設(shè)施的提升改造,小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設(shè)施等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、改造;小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造;與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(場)、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的提升改造。
在具體改造過程中,五華區(qū)住建局還把改造工作與基層黨建相結(jié)合,確立了“把居民對美好生活的向往”作為城市基層黨建的時代主題,分類推進“居民區(qū)黨建”工作,在全市率先成立環(huán)境和物業(yè)管理委員會,該管理委員會的成立,實現(xiàn)居民小區(qū)黨組織覆蓋與物業(yè)覆蓋“雙推進”,構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層社會治理新格局,同時也標志著以社區(qū)為主的物業(yè)管理小區(qū)綜合治理機制形成,有利于激發(fā)社會各方力量積極投身于基層社會治理工作,實現(xiàn)共建共治共享。在推進過程中,五華區(qū)以華山街道作為試點,在街道辦事處增設(shè)“環(huán)境和物業(yè)管理服務(wù)中心”,啟動9個社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會的選舉,建立環(huán)境和物業(yè)綜合管理聯(lián)席會議制度,進一步壓實街道、社區(qū)在物業(yè)管理領(lǐng)域的監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)自治中領(lǐng)導(dǎo)、組織、發(fā)動群眾的作用,形成上下貫通的環(huán)境和物業(yè)管理工作條線,著力深化管理,形成長效機制,實現(xiàn)社區(qū)物業(yè)綜合管理工作聯(lián)席會議制度全覆蓋,形成居民小區(qū)綜合治理的新亮點。
在2020年,五華區(qū)對轄區(qū)10家街道環(huán)境和物業(yè)管理服務(wù)中心進行授牌,對翠湖社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會進行揭牌。街道環(huán)境和物業(yè)管理服務(wù)中心將依托街道為民服務(wù)中心等機構(gòu)實現(xiàn)功能覆蓋。為推動此項工作落地落實,五華區(qū)還強化了組織、住建、民政、街道等部門協(xié)同聯(lián)動職責(zé)任務(wù),目前,已有42個社區(qū)成立環(huán)境和物業(yè)管理委員會,未來將同步建立聯(lián)席會議、監(jiān)督管理、定期巡查、分析研判、民主測評、信息公開、換屆補選等長效機制,把服務(wù)居民、造福居民作為落腳點,努力實現(xiàn)共建共治共享目標。
改造前、后對比(上圖為改造前,下圖為改造后)
全面落實多項重點創(chuàng)文工作 將其列入常態(tài)化監(jiān)督管理
在改造老舊小區(qū)問題的同時,五華區(qū)住建局把建筑工地和應(yīng)急避難場所監(jiān)管工作列入了常態(tài)化監(jiān)督管理。
五華區(qū)質(zhì)安鑒定站在區(qū)住建局引領(lǐng)下,成立三個監(jiān)督小組,對建筑工地工程質(zhì)量、安全、文明施工的管理進行督查,要求各個項目按照“六個百分百”“八個必須”進行文明施工。在開展安全、質(zhì)量監(jiān)督管理的同時,對項目工地圍擋創(chuàng)文公益廣告設(shè)置和維護進行檢查,存在施工圍墻、圍擋存在公益廣告脫落、破損的,要求責(zé)任單位進行修復(fù),不能修復(fù)的及時進行更換,對被污染的公益廣告進行保潔,保持公益廣告清潔、美觀,確保公益廣告宣傳形象良好。要求各個項目規(guī)范建筑工地機動車、非機動車的劃線停放管理以及建筑工地周邊環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作。根據(jù)監(jiān)督組巡查檢查反饋發(fā)現(xiàn)問題進行限期督促項目部整改,進行現(xiàn)場檢查復(fù)查,并將整改情況按要求回復(fù)監(jiān)督組。
目前,五華區(qū)共有7個應(yīng)急避難場所,區(qū)住建局積極開展應(yīng)急避難場所相關(guān)工作專項檢查,對各個應(yīng)急避難場所標示標牌及應(yīng)急物資進行了相應(yīng)的維護,加強督促在應(yīng)急避難場所存在問題整改,確保轄區(qū)應(yīng)急避難場所創(chuàng)文工作嚴格落實到位。
加大監(jiān)督反饋力度 全力保障創(chuàng)文工作持續(xù)推進
為了更好的鞏固和提升五華區(qū)居民小區(qū)綜合整治工作,五華區(qū)不斷完善監(jiān)督反饋機制,成立專項督查組,對居民小區(qū)進行常態(tài)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋各物業(yè)企業(yè),責(zé)令限時進行整改,做到舉一反三,保持居民小區(qū)良好環(huán)境常態(tài)化。截止目前,督查組共巡查小區(qū)460個,發(fā)現(xiàn)問題895個,并先后5次集體約談了200余家物業(yè)企業(yè),各物業(yè)企業(yè)承諾在規(guī)定時限內(nèi)完成整改,加強小區(qū)日常管理,不斷提升服務(wù)水平,為居民提供環(huán)境優(yōu)美、安全舒適的居住環(huán)境。
在下一步工作中,五華區(qū)住建局將繼續(xù)全力促進各項工作按時序推進,鞏固已有的文明創(chuàng)建成果,有計劃地做好重點問題的進一步整改,確保創(chuàng)文工作取得實實在在的效果。(昆明信息港 記者張蕊 實習(xí)生鄢靖媛)
