返回頂部
修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施以來(lái),云南省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步聚焦管黨治黨政治責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處了一批落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任不力問(wèn)題,督促各級(jí)黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)守責(zé)盡責(zé)。日前,為發(fā)揮警示教育作用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,省紀(jì)委省監(jiān)委通報(bào)了六起典型案例,分別是:
省林業(yè)和草原局所屬省林木種苗工作總站違規(guī)發(fā)放撰稿費(fèi)、公務(wù)接待管理混亂問(wèn)題。2016年,省林木種苗工作總站在績(jī)效工資以外自定薪酬,以撰稿費(fèi)的名義將2014年至2015年對(duì)外開展規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目的盈余資金28.1萬(wàn)元發(fā)放給站內(nèi)人員和站外專家;2017年至2019年,公務(wù)接待管理混亂,無(wú)公函接待、陪餐人數(shù)超標(biāo)、同城接待等違規(guī)接待多達(dá)94次;省林木種苗工作總站黨委書記師建民、站長(zhǎng)方向京和紀(jì)委書記周德全多次參加違規(guī)接待活動(dòng)。省林木種苗工作總站黨委履行主體責(zé)任不力,紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不力。2020年4月,師建民、方向京受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;周德全受到黨內(nèi)警告處分。
昭通市巧家縣大寨鎮(zhèn)先后兩任黨委書記楊永玲、黃功堡等人違規(guī)發(fā)展黨員,嚴(yán)重失職失責(zé)問(wèn)題。2009年至2012年,巧家縣大寨鎮(zhèn)黨委在黨員發(fā)展工作中審核把關(guān)不嚴(yán),違反黨員發(fā)展的程序規(guī)定,在未經(jīng)考察、政治審查、缺少相關(guān)談話筆錄等材料的情況下,批準(zhǔn)不符合條件的胡書兵從預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員。胡書兵具備黨員身份后,利用宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里,逐步從村民小組長(zhǎng)成為村委會(huì)主任,把持基層政權(quán),形成以其為首的惡勢(shì)力犯罪集團(tuán),在2015年至2018年期間實(shí)施多起違法犯罪行為,嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)秩序,造成惡劣的社會(huì)影響。2019年2月,胡書兵涉嫌犯罪被檢察機(jī)關(guān)逮捕,巧家縣紀(jì)委給予其開除黨籍處分。大寨鎮(zhèn)黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重失職失責(zé),對(duì)管轄地區(qū)該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),對(duì)該處置的問(wèn)題處置不力。2020年3月,大寨鎮(zhèn)原黨委書記楊永玲受到黨內(nèi)警告處分,現(xiàn)任黨委書記黃功堡和原副鎮(zhèn)長(zhǎng)高登凱受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;原黨委副書記陳華、原組織委員李可強(qiáng)受到黨內(nèi)警告處分。
保山市委黨校原黨委書記倪志平、原紀(jì)委書記劉國(guó)海履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力問(wèn)題。2013年至2018年,保山市委黨校使用行政經(jīng)費(fèi)違規(guī)發(fā)放各類津補(bǔ)貼共計(jì)70.04萬(wàn)元;違反“吃空餉”專項(xiàng)清理工作要求和事業(yè)單位人員考核相關(guān)規(guī)定,批準(zhǔn)4名教職工“請(qǐng)假保編”“借調(diào)保編”,在2013年、2015年、2016年對(duì)超過(guò)請(qǐng)假期限規(guī)定的3名教職工違規(guī)考核、評(píng)定等次并發(fā)放考核獎(jiǎng);將違規(guī)收取的在職研究生報(bào)名費(fèi)、科研課題管理費(fèi)等共計(jì)60.78萬(wàn)元設(shè)立3個(gè)“小金庫(kù)”,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和在職研究生錄取考試考前輔導(dǎo)教師課時(shí)費(fèi)等。2020年4月,因履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,個(gè)人存在學(xué)術(shù)不端行為,保山市委黨校原黨委書記、常務(wù)副校長(zhǎng)倪志平受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;因履行監(jiān)督責(zé)任不力,對(duì)保山市委黨校長(zhǎng)期存在的違紀(jì)違法行為不查處、不報(bào)告,原紀(jì)委書記劉國(guó)海受到黨內(nèi)警告處分。
紅河州開遠(yuǎn)市副市長(zhǎng)萬(wàn)敏芝等人對(duì)轄區(qū)內(nèi)的校園安全工作監(jiān)管不到位、排查工作流于形式問(wèn)題。2019年9月17日至20日,紅河州開遠(yuǎn)市未按照省、州相關(guān)安排部署,全覆蓋開展校園安全隱患大排查,而是采取以點(diǎn)代面、抽查方式代替全面排查,排查工作流于形式。2019年11月11日,開遠(yuǎn)市東城幼兒園發(fā)生師生被氫氧化鈉液體噴傷的惡性事件。開遠(yuǎn)市委、市政府履行主體責(zé)任不到位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的校園安全排查工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力;市公安局、市教育體育局等有關(guān)單位履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不力,排查工作不嚴(yán)不實(shí),未全面開展校園安全隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未采取有效措施督促整改,存在形式主義、官僚主義的問(wèn)題。2020年5月,開遠(yuǎn)市委、市政府黨組、市教育體育局黨組、市公安局黨委受到檢查問(wèn)責(zé);分管教育體育局的副市長(zhǎng)萬(wàn)敏芝受到政務(wù)警告處分;原副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)李建科受到誡勉問(wèn)責(zé);市教育體育局先后兩任黨組書記、局長(zhǎng)王永剛和陳敏分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、黨內(nèi)警告處分;市東城幼兒園園長(zhǎng)黃江霞受到黨內(nèi)警告處分。
西雙版納州勐海縣縣長(zhǎng)張世影等人履行食品安全屬地管理責(zé)任不到位問(wèn)題。2019年11月7日至9日,西雙版納州勐海縣勐遮鎮(zhèn)曼央龍村委會(huì)巖某為兒子辦理婚事宴請(qǐng)時(shí),發(fā)生群體性食品安全事故,導(dǎo)致19名村民甲醇中毒、其中5人死亡。經(jīng)查,勐?？h、勐遮鎮(zhèn)政府和州、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)管工作中,存在思想麻痹、責(zé)任缺失、監(jiān)管不力等問(wèn)題,導(dǎo)致該地區(qū)存在工業(yè)酒精勾兌成“自烤酒”制銷假酒問(wèn)題,并發(fā)生食品安全事故。2019年12月,勐?？h政府黨組,勐遮鎮(zhèn)黨委、政府,西雙版納州和勐?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組受到通報(bào)問(wèn)責(zé)。勐?？h委副書記、縣長(zhǎng)張世影受到誡勉問(wèn)責(zé);分管食品安全監(jiān)管工作的副縣長(zhǎng)楊佛海受到黨內(nèi)警告處分;勐遮鎮(zhèn)黨委書記巖溫長(zhǎng)受到黨內(nèi)警告處分,鎮(zhèn)長(zhǎng)譚忠明受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;西雙版納州市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)蘇國(guó)平受到誡勉問(wèn)責(zé),分管食品生產(chǎn)監(jiān)督工作的副局長(zhǎng)陳偉平受到黨內(nèi)警告處分;勐?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局原黨組書記、局長(zhǎng)高宇受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并免去局長(zhǎng)職務(wù);原分管食品安全工作的副局長(zhǎng)邊大受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分。
大理州彌渡縣在第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作中違規(guī)干預(yù)普查對(duì)象、提供虛假統(tǒng)計(jì)資料問(wèn)題。2019年,彌渡縣政府在第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作中,違反防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制相關(guān)規(guī)定,縣級(jí)有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取出具虛假批文,授意、指使普查對(duì)象提供虛假資料,篡改調(diào)查對(duì)象提供的統(tǒng)計(jì)資料等方式干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作,導(dǎo)致普查數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)。因履行主體責(zé)任不力,2019年12月,副縣長(zhǎng)、縣第四次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李國(guó)才受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;分管統(tǒng)計(jì)工作的常務(wù)副縣長(zhǎng)袁學(xué)禮受到黨內(nèi)警告處分;縣統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)涂茂受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并作組織調(diào)整,副局長(zhǎng)魯建華受到政務(wù)記大過(guò)處分,原副局長(zhǎng)李鴻燕受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;縣工業(yè)和信息化局原局長(zhǎng)王紹祥、原副局長(zhǎng)王玉萍受到黨內(nèi)警告處分;縣稅務(wù)局局長(zhǎng)楊朝暉受到誡勉問(wèn)責(zé)、副局長(zhǎng)李聰受到黨內(nèi)警告處分;紅巖鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)第四次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)彭莊受到政務(wù)記過(guò)處分。
省紀(jì)委省監(jiān)委通報(bào)指出,以上六起典型案例,有的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位,帶頭違紀(jì)、監(jiān)督空轉(zhuǎn);有的履職盡責(zé)“走形不走心”,作假應(yīng)付,對(duì)問(wèn)題視而不見;有的違規(guī)發(fā)展黨員、基層政權(quán)被惡勢(shì)力把持、對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題整治不力;有的置中央“三令五申”于不顧,違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”、發(fā)放津補(bǔ)貼;有的對(duì)校園安全、食品安全等群眾最關(guān)心最關(guān)注的問(wèn)題不重視、不上心。這些突出問(wèn)題暴露出當(dāng)前一些黨組織全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任不到位,一些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職不到位、“探頭”和“傳感器”失靈,一些領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、群眾意識(shí)淡薄,對(duì)落實(shí)黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假,對(duì)群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之。對(duì)這些問(wèn)題的嚴(yán)肅查處,彰顯了全面從嚴(yán)治黨的決心,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要汲取深刻教訓(xùn)、切實(shí)引以為戒。
省紀(jì)委省監(jiān)委通報(bào)強(qiáng)調(diào),今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨繁重。各級(jí)黨委(黨組)要增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的自覺性和堅(jiān)定性,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到履職盡責(zé)上、體現(xiàn)到具體工作中,推動(dòng)黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。堅(jiān)決把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,實(shí)現(xiàn)正氣充盈、政治清明。各級(jí)黨委(黨組)、黨的工作部門要把自己擺進(jìn)去,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn),既不當(dāng)甩手掌柜,也不做旁觀者,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)干部的日常教育、管理和監(jiān)督,層層傳導(dǎo)壓力,督促?gòu)V大領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、求真務(wù)實(shí),凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量,切實(shí)把黨中央各項(xiàng)決策部署落細(xì)落實(shí)。
省紀(jì)委省監(jiān)委通報(bào)要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須提高政治站位,聚焦主責(zé)主業(yè),突出政治監(jiān)督,協(xié)助黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),跟進(jìn)監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督,做深做實(shí)日常監(jiān)督,以監(jiān)督傳遞壓力,以壓力推動(dòng)落實(shí),緊緊圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域,盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,查找各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和重大決策部署等方面存在的偏差和突出問(wèn)題,及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,防止搞變通、打折扣。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,對(duì)不履行或者不正確履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的必須嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),督促切實(shí)解決問(wèn)題、整改問(wèn)題、完善制度機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,確保黨的路線方針政策貫徹落實(shí),為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
