新華社北京9月5日電 9月4日,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪在結(jié)束訪問緬甸、西班牙、希臘之際接受新華社記者書面采訪。全文如下:
一、您剛剛結(jié)束對緬甸、西班牙、希臘的訪問,請問您如何評價此訪成果?
當前,新冠肺炎疫情推動百年未有之大變局加速變化,世界經(jīng)濟低迷,保護主義、單邊主義抬頭,全球治理體系和多邊機制受到?jīng)_擊,各國面臨諸多共同挑戰(zhàn)。我此次訪問緬甸、西班牙、希臘三國,橫跨亞歐大陸。緬甸是東盟重要國家和中國重要近鄰,西班牙和希臘是歐盟重要成員國和中國的全面戰(zhàn)略伙伴。此訪期間,我同三國領(lǐng)導人著重就落實習近平主席訪問三國成果,以及在當前形勢下加強雙邊和地區(qū)合作,攜手應對全球性挑戰(zhàn)等問題全面深入交換意見。可以說,這是一次深化互信之旅,也是一次拓展合作之行,達成了多項重要共識。
一是鞏固政治互信。中緬雙方同意保持密切高層溝通,共同落實好習近平主席今年1月訪緬成果,研究制訂兩國構(gòu)建命運共同體的行動計劃。西班牙感謝中方在疫情防控的特殊階段到訪所體現(xiàn)的支持,中西雙方同意進一步加強政治對話和政策對接,提升戰(zhàn)略合作水平。希臘表示重視中國的大國地位,將繼續(xù)把對華合作置于優(yōu)先地位,同中方共同落實好兩國領(lǐng)導人共識。三國均積極評價中國抗疫成效和復工復產(chǎn)取得的進展,強調(diào)視中國為發(fā)展機遇,將堅定奉行積極對華政策,愿通過各種方式保持高層交往勢頭,不斷鞏固戰(zhàn)略互信。西班牙、希臘表示愿同中方共同籌備好中歐之間重要議程,為雙邊關(guān)系和中歐關(guān)系發(fā)展注入更大動力。三國理解和支持中方維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,認為國與國應堅持相互尊重,互不干涉內(nèi)政,通過平等對話增進相互理解和信任,共同維護地區(qū)和世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展。
二是深化互利合作。中緬決定積極推動中緬經(jīng)濟走廊建設(shè),統(tǒng)籌推進皎漂經(jīng)濟特區(qū)、仰光新城、中緬邊境經(jīng)濟合作區(qū)以及互聯(lián)互通骨架項目,使兩國經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺階。中國西班牙同意進一步對接經(jīng)濟復蘇戰(zhàn)略,深化農(nóng)產(chǎn)品出口、可再生能源、智慧城市、電動汽車、電子商務和數(shù)字通訊等合作,為兩國關(guān)系發(fā)展注入新動能。中國希臘一致同意持續(xù)推進比雷埃夫斯港合作項目,擴建集裝箱碼頭基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展綜合配套業(yè)務,將比港打造成海陸兼?zhèn)涞氖澜缫涣鞲劭?。雙方還探討加強農(nóng)業(yè)、電力等領(lǐng)域合作,為各自經(jīng)濟復蘇發(fā)展提供更多助力。
三是推進抗疫合作。訪問期間,中方同三國就全球及各自疫情防控形勢、舉措等深入交換意見。三國一致認為,中國同他們同舟共濟,攜手抗疫,譜寫了傳統(tǒng)友好新篇章。中方強調(diào)愿根據(jù)疫情形勢和三國需求繼續(xù)提供力所能及的支持。中方同三國一致同意加強在疫情防控、疫苗和藥物研發(fā)、抗疫物資生產(chǎn)和銷售等方面雙多邊合作,共同支持世衛(wèi)組織在全球抗疫中發(fā)揮領(lǐng)導作用。中方介紹了積極開展公共衛(wèi)生領(lǐng)域國際合作有關(guān)情況,強調(diào)中方致力于同各國一道努力,提升應對全球性公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力,維護世界各國人民生命安全和身體健康,推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。三國贊同中方主張和理念,強調(diào)反對借疫情搞污名化,呼吁國際社會進一步合力抗疫。
四是促進人文交流。中國與三國都擁有悠久的歷史和燦爛的文明。各國一致認為,應客觀、包容看待各國歷史文化差異和社會制度不同,加強對話交流,促進和諧發(fā)展,攜手推動人類文明與進步。中緬同意共同辦好建交70周年慶?;顒雍臀幕糜文昊顒?,促進兩國青年交流,大力傳承和弘揚胞波情誼。中國西班牙將共同致力于擴大雙方語言教學和文化體育交流,豐富中西人文紐帶。中國希臘將辦好2021年文化旅游年活動和兩國共同發(fā)起的“文明古國論壇”,在更大范圍推動文明交流互鑒,希方歡迎在疫情得到控制后更多中國游客到訪。
五是共同維護和平和發(fā)展。此訪期間,中方同三國就共同關(guān)心的重大國際地區(qū)和全球性問題深入交流。各國一致認為,疫情給國際格局和秩序帶來沖擊,國際關(guān)系中不穩(wěn)定不確定因素增多。國際社會應堅持多邊主義,一道維護和平安寧的發(fā)展環(huán)境,保障各國人民的發(fā)展權(quán)益,攜手應對全球性挑戰(zhàn)。中緬強調(diào)將共同堅持和弘揚和平共處五項原則,推動國際關(guān)系民主化。中國同西班牙、希臘同意中歐應進一步加強溝通協(xié)調(diào),共同支持多邊體系,完善全球治理。各國均贊同在聯(lián)合國成立75年之際,國際社會應當堅決維護以聯(lián)合國為核心的國際體系,堅定捍衛(wèi)以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準則,不斷為世界和平穩(wěn)定提供正能量。
二、黨中央提出加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。從新發(fā)展格局角度,如何看待中國同三國的合作?
黨中央明確提出要加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這是黨中央基于當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢作出的重要決策。以國內(nèi)大循環(huán)為主體要求我們堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個戰(zhàn)略方向,堅持擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點,充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢,不斷釋放經(jīng)濟增長的內(nèi)需潛力。同時,以國內(nèi)大循環(huán)為主體絕不是關(guān)起門來封閉運行,也不是削弱外貿(mào)外資,而是通過更大發(fā)揮內(nèi)需潛力,更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通,實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。習近平主席日前在2020年中國國際服務貿(mào)易交易會全球服務貿(mào)易峰會上發(fā)表重要講話,提出營造開放包容的合作環(huán)境、共同激活創(chuàng)新引領(lǐng)的合作動能、共同開創(chuàng)互利共贏的合作局面三點倡議。這為我們更好落實黨中央決策部署、構(gòu)建新發(fā)展格局指明了方向。我們要深刻領(lǐng)會貫徹習近平主席重要講話精神,全面準確把握新發(fā)展格局內(nèi)在邏輯和兩個循環(huán)的辯證關(guān)系,按照黨中央要求,致力于打造更高水平擴大對外開放,建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制,積極有效利用外資,深入推進自貿(mào)試驗區(qū)試點,打造開放新高地;以更高質(zhì)量共建“一帶一路”,暢通貿(mào)易通道,挖掘貿(mào)易潛力,開拓雙向市場,抓好項目建設(shè);以更高層次參與全球競爭,持續(xù)推進科技創(chuàng)新,支持優(yōu)勢企業(yè)走向國際產(chǎn)業(yè)鏈高端,提高把握國際規(guī)則、開拓國際市場和防范風險能力;著力營造更加良好的外部環(huán)境,促進跨境貿(mào)易投資自由化便利化,維護多邊貿(mào)易體制,對世界貿(mào)易組織進行必要改革,共同推動經(jīng)濟全球化向更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
訪問期間,我向三國領(lǐng)導人全面介紹了在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,中國統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展有關(guān)情況,強調(diào)中國黨和政府堅定奉行以人民為中心的發(fā)展理念,中國有信心、有能力確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,中國經(jīng)濟長期向好趨勢不會改變。我向三國介紹了中國構(gòu)建新發(fā)展格局政策理念,強調(diào)中國堅持開放發(fā)展,中國經(jīng)濟國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進、良性互動將釋放更大增長潛力和動能,使中國同世界經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密。盤活、做強國內(nèi)大循環(huán)將有力拉動內(nèi)需,為包括東盟和歐盟在內(nèi)的各方創(chuàng)造更廣闊的消費市場。同時,深化同東盟和歐盟兩大貿(mào)易伙伴的合作將為中國國內(nèi)國際雙循環(huán)提供強勁助力,為維護國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、促進世界經(jīng)濟復蘇作出重要貢獻。在新發(fā)展格局下,中國同三國合作將更加強勁有力,并將極大帶動中國同東盟和歐盟務實合作,推動實現(xiàn)更高水平的互利共贏和更深層次的利益交融。
訪問期間,我同三國領(lǐng)導人就高質(zhì)量共建“一帶一路”深入溝通。中方強調(diào),共建“一帶一路”是中國同沿線各國經(jīng)濟循環(huán)的重要組成部分,為促進各國經(jīng)濟復蘇、盤活地區(qū)經(jīng)濟循環(huán)提供重要平臺和渠道。緬甸、西班牙、希臘都是“一帶一路”合作重要國家。中國同三國在共建“一帶一路”框架內(nèi)業(yè)已開展卓有成效的合作,將同三國一道,繼續(xù)秉持共商共建共享原則,堅持開放、綠色、廉潔理念,穩(wěn)步推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、海運等重點領(lǐng)域合作,做大做強重點項目,打造“一帶一路”精品項目,推動高質(zhì)量共建“一帶一路”取得更多積極成果,實現(xiàn)高標準、惠民生、可持續(xù)發(fā)展目標。
三、如何評價當前中國同東盟、歐盟的關(guān)系?中方如何規(guī)劃下階段同東盟、歐盟關(guān)系?
緬甸是東盟重要成員國,我此次訪緬期間,就發(fā)展中國-東盟關(guān)系同緬方深入交換意見,達成不少共識。不久前我還訪問了新加坡,也就中國-東盟合作進行了溝通。中國與東盟國家陸海相連,擁有4000多公里的共同陸地邊界線,比鄰而居,文化相通?!坝H望親好,鄰望鄰好”。中國高度重視東盟,將東盟作為周邊外交的優(yōu)先方向。我們堅定支持東盟的團結(jié)壯大,支持東盟共同體建設(shè),支持東盟在東亞合作中的中心地位,致力于同東盟構(gòu)建更為緊密的命運共同體。中國-東盟關(guān)系是地區(qū)發(fā)展繁榮的動力。許多東盟朋友說,中國-東盟關(guān)系在東盟對話伙伴中是最強勁、最富有活力的一組關(guān)系。東盟已經(jīng)成為中國最大貿(mào)易伙伴。今年上半年中國對東盟貿(mào)易額逆勢增長5.6%,非金融類直接投資同比增長53.1%,充分說明中國與東盟相互依存、彼此借力、合作共贏。
明年是中國-東盟建立對話伙伴30周年,雙方合作潛力巨大、前景廣闊。下一階段,中方愿同東盟共同努力,從以下幾個方面深化彼此關(guān)系:一是增強政治互信。共同落實好習近平主席同東盟國家領(lǐng)導人達成的重要共識,進一步深化落實《中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》,年內(nèi)重點做好東亞合作領(lǐng)導人系列會議政治設(shè)計和成果籌備工作?;I備和辦好明年雙方建立對話伙伴30周年系列紀念活動,拿出更多具體舉措,為雙方關(guān)系提質(zhì)升級提供合作支撐。二是共謀互利發(fā)展。深入對接共建“一帶一路”倡議同《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》,加強經(jīng)貿(mào)財金、基礎(chǔ)設(shè)施、防務安全、海上、社會人文等領(lǐng)域合作,推進構(gòu)建藍色經(jīng)濟伙伴關(guān)系,深化數(shù)字等領(lǐng)域經(jīng)濟合作,探索中國-東盟合作新的增長點,為地區(qū)經(jīng)濟復蘇發(fā)展提供新的動力。中方愿同東盟各國推動建立更多必要人員往來“快捷通道”和貨物流通“綠色通道”,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。三是密切抗疫合作。積極推進聯(lián)防聯(lián)控,加強疫苗、藥物研發(fā)合作。中方支持東盟設(shè)立抗疫基金和緊急醫(yī)療物資儲備庫,將在疫苗研發(fā)和將來分配方面優(yōu)先向東盟傾斜,以實際行動推動構(gòu)建中國-東盟衛(wèi)生健康共同體。共同支持世衛(wèi)組織更好發(fā)揮作用,堅決反對將疫情政治化、污名化,推動全球抗疫合作。四是維護地區(qū)穩(wěn)定。我們愿同東盟就國際地區(qū)和全球性問題保持密切協(xié)調(diào)配合,共同發(fā)出維護多邊主義、維護地區(qū)和平穩(wěn)定、維護國際公平正義的聲音。我們愿同東盟國家一道,全面有效落實《南海各方行為宣言》,加快推進“南海行為準則”磋商,加強海上務實合作,把南海建設(shè)成和平之海、友誼之海、合作之海。
中歐是當今世界兩大力量、兩大市場、兩大文明,中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是我國最重要的對外關(guān)系之一。中歐社會制度和發(fā)展道路不同,但這從來都不是雙方合作的障礙,中歐的共同利益反而不斷拓展。中國堅持自己的制度和發(fā)展道路,不允許別國干涉中國內(nèi)政,但也不輸出模式,從不干涉歐洲內(nèi)政,始終以積極、建設(shè)性心態(tài)看待歐盟和中歐關(guān)系,始終堅定支持歐洲一體化進程,堅定支持歐盟團結(jié)和壯大,堅定支持歐盟在國際事務中發(fā)揮更重要的作用。中歐是互利共贏的合作伙伴,而不是你輸我贏的制度性對手。
訪問中,我同西班牙、希臘領(lǐng)導人就發(fā)展中歐關(guān)系進行了坦誠深入溝通,感受到歐方對加強對華合作的重視,對中歐攜手謀劃后疫情時期經(jīng)濟復蘇發(fā)展和應對全球挑戰(zhàn)充滿期待。兩國領(lǐng)導人均強調(diào)歐中合作面臨巨大機遇。今年是中歐建交45周年,雙方要以此為契機,共同努力,相向而行,推動中歐關(guān)系邁上新臺階。一是加強雙邊關(guān)系政治引領(lǐng)。雙方要共同籌辦好下階段高層交往活動,本著相互尊重的原則,加強對話溝通,不斷增強政治互信,聚同化異,有效管控分歧,為中歐關(guān)系發(fā)展注入動力。盡快完成《中歐合作2025戰(zhàn)略規(guī)劃》談判,完善中歐關(guān)系制度性框架。二是做大中歐共同利益的蛋糕。進一步擴大雙邊貿(mào)易和投資規(guī)模,盡快簽署《中歐地理標志協(xié)定》,力爭年內(nèi)完成中歐投資協(xié)定談判,為中歐加大相互開放、打造高質(zhì)量互利合作提供制度性保障。三是拓展綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟合作。深入挖掘中歐在氣候變化、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境技術(shù)、綠色金融等領(lǐng)域合作潛力,探索構(gòu)建中歐綠色伙伴關(guān)系。加強中歐發(fā)展戰(zhàn)略對接,培育中歐數(shù)字經(jīng)濟合作新增長點,加強雙方在人工智能、電子商務、數(shù)字支付、在線服務、數(shù)據(jù)治理等領(lǐng)域合作。四是擴大中歐抗疫合作。中歐應聚焦抗疫當務之急,堅持同舟共濟、團結(jié)合作,加強在疫情防控相關(guān)領(lǐng)域的雙多邊合作,在疫情防控常態(tài)化背景下為人員往來提供便利,助力復工復產(chǎn),穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。五是堅決維護多邊主義。加強中歐在改善全球治理、促進可持續(xù)發(fā)展、解決全球和地區(qū)熱點問題上的溝通,就聯(lián)合國安理會、世貿(mào)組織、世衛(wèi)組織改革保持密切協(xié)調(diào),共同捍衛(wèi)和踐行多邊主義。
四、當前,個別大國頑固推行單邊主義和霸凌行徑,加劇逆全球化傾向,維護多邊主義更顯迫切。中國和三國如何看待多邊主義同單邊主義之爭?
一個時期以來,單邊主義、保護主義的逆風不斷沖擊和損害國際協(xié)調(diào)與合作,給世界各國經(jīng)濟社會發(fā)展蒙上陰影。個別大國唯我獨尊、強權(quán)霸凌,以冷戰(zhàn)思維煽動沖突對抗,毒化國際關(guān)系,多邊主義和國際合作受到嚴重沖擊,已經(jīng)遭致國際社會普遍反對和批評,要求抵制單邊霸凌行徑、摒棄冷戰(zhàn)思維、弘揚多邊主義、捍衛(wèi)多邊體系的呼聲空前強烈。
多邊主義是第二次世界大戰(zhàn)后多邊機制運作和發(fā)展的重要基礎(chǔ),是推進全球治理的必然要求,是維護世界和平、促進共同發(fā)展的有效途徑。中方一貫主張,國際秩序絕不是一些國家凌駕于其他國家之上的秩序。主權(quán)平等、多邊主義仍然是當今世界的主流。我們應當堅定維護多邊主義,堅定捍衛(wèi)以聯(lián)合國為核心、以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際秩序和國際體系。一些國家國內(nèi)存在貧富分化、社會不公、治理不力等問題,這是其內(nèi)部發(fā)展成果分配不公造成的,把自身存在的問題歸咎于全球化,甚至諉過于人,甩鍋推責,煽動冷戰(zhàn)思維,制造隔閡和對立,這是完全錯誤的,這種企圖也絕不會得逞。
訪問期間,我同三國領(lǐng)導人就如何在當前復雜多變的國際形勢下,共同維護多邊主義和國際公平正義深入交換看法,達成高度共識。三國領(lǐng)導人均表示希望就改善全球治理同中方加強溝通合作,共同支持多邊體系。這充分說明維護多邊主義仍是國際社會的普遍共識和人心所向。
三國一致認為,這次疫情再次證明,人類是休戚與共的命運共同體。中國同三國均反對將疫情政治化,對別國污名化。在當前新冠肺炎疫情威脅持續(xù)、世界經(jīng)濟遭受重挫的形勢下,更需要各國把握時代潮流,共擔歷史責任,在相互尊重基礎(chǔ)上聚同化異,在互利互惠基礎(chǔ)上拓展合作,共謀世界各國人民的平安福祉。中方將同三國一道,共同支持世衛(wèi)組織在全球抗疫中發(fā)揮領(lǐng)導作用,加強在聯(lián)合國、二十國集團、世界貿(mào)易組織等多邊框架內(nèi)的協(xié)調(diào)配合,共同倡導多邊主義、自由貿(mào)易,維護國際關(guān)系穩(wěn)定,推動國際關(guān)系民主化,推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。