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截至9月8日,武漢23家原本收費的A級景區(qū)開展預約免票已滿一個月時間。近一個月來,“免票游”降低了旅游門檻,提升了旅游積極性,帶動了一連串的消費鏈條。專家認為,“免票游”背后的一系列經(jīng)濟邏輯,契合了“國內(nèi)大循環(huán)”“國內(nèi)國際雙循環(huán)”,地方政府可以因地制宜出臺一些激勵機制,讓免票這種惠民活動持續(xù)、長期開展下去。
免一張票 迎八方客
“比去年這個時候還要忙一些。”9月6日,交警張偉哲在黃鶴樓景區(qū)外維持交通秩序。
張偉哲來自武漢市公安局武昌區(qū)交通大隊二中隊。最近,轄區(qū)內(nèi)的黃鶴樓景區(qū)每天涌來大量外地私家車,這里的交通狀況變得非常復雜。
“每天要疏導5000多輛私家車,從上午9點一直忙到下午4點,期間還有很多游客咨詢問路?！睆垈フ苷f。
武漢山水資源豐富、人文底蘊深厚,是中國優(yōu)秀旅游城市、中國旅游休閑示范城市、中國旅游標準化示范城市。近年武漢旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,但受疫情影響,今年初,武漢旅游業(yè)一度停滯。為表達對全國人民支持武漢“戰(zhàn)疫”的感激之情,武漢市8月初啟動“打卡大武漢”系列“惠游”活動。年底前,23家收費景區(qū)持續(xù)向全國游客免費預約開放。
活動啟動以來,以黃鶴樓、黃陂木蘭文化生態(tài)旅游區(qū)、東湖3家5A景區(qū)領銜的武漢23家免票A級景區(qū)走紅。
武漢市公安局交通管理局數(shù)據(jù)顯示,近期全市總體在途車流量最大峰值約為340萬輛,較去年同期上升近20%。其中一部分為自駕游車輛。
黃鶴樓公園停車場停了不少來自江西、湖南、河南等地的私家車。“現(xiàn)在外地車大概占到40%,比惠游活動前變多了?！蔽錆h市黃鶴樓公園管理處相關負責人介紹說。
據(jù)武漢市黃鶴樓公園管理處市場部負責人王紅念介紹,免票以來,黃鶴樓接待游客量從五一“黃金周”首日1600余人次、不及規(guī)定上限的3成,飆升至最大日接待游客量2.5萬人次,達到疫情防控規(guī)定的上限。
記者在公園入口、游覽車候車區(qū)和登樓處看到,游客有序掃健康碼、出示預約碼、測量體溫后順利入園,園內(nèi)秩序井然。
在免票的23家景區(qū)中,除了像黃鶴樓這樣的名勝古跡類的景區(qū),新建的大型主題游樂場等景區(qū)也備受青睞。在武漢歡樂谷,過山車、大擺錘等眾多游樂項目前排起長隊。
免票政策實施后,東湖海洋世界游客量與7月相比增加了一倍,近半游客是親子家庭。周一到周五游客量日均超過5000人,周末日均游客量更是超過6000人。武漢歡樂谷總經(jīng)理黃小林透露,景區(qū)約七成為外地游客。
除了自駕游,跨省旅行團也開展得紅紅火火。中青旅湖北公司負責人駱逸介紹,8月以來接待的旅游團,多來自河南、安徽、江西,還有不少來自湖北省內(nèi)地市。
日前,由湖北康輝國際旅行社組織的大型外地近千人旅游團隊,上午在花博匯景區(qū)賞花、休閑,下午前往海昌極地海洋公園游玩。團隊游客坐了滿滿30多臺大巴。
武漢市文化旅游相關部門統(tǒng)計顯示,近一個月以來,來武漢旅游的游客明顯增多,全市景區(qū)總體日均游客接待量比去年同期增長34%。湖北省外游客占比達45%。
舍“門票經(jīng)濟” 活第三產(chǎn)業(yè)
“客房!客房!前臺客人在等。多久能出新標間?”在紐賓凱朗逸酒店黃鶴樓店,前臺服務員小程正幫客人辦理入住。這家酒店標間已經(jīng)滿房。大廳內(nèi),仍有家長帶孩子前來問詢。
“以往多是出差、商務人士,周末會有空房?，F(xiàn)在多是外地游客,周末得提前預訂?！奔~賓凱朗逸酒店黃鶴樓店經(jīng)理徐明說。
同樣情景也出現(xiàn)在武漢歡樂谷周邊酒店?！爸翱腿舜┪餮b的多,現(xiàn)在基本都是戴小紅帽的?！睔g樂谷周邊一家連鎖品牌快捷酒店前臺服務員說。
免票措施帶動武漢星級酒店入住率進一步攀升,中心城區(qū)酒店入住率達到去年同期的80%至90%?！?月初剛恢復營業(yè)時,一些客人得知有酒店被用作隔離點,不敢來住?，F(xiàn)在有顧慮的客人少了?！痹谖錆h市武昌區(qū)宏祥路,一家曾為醫(yī)務人員提供住宿的酒店負責人告訴記者。
除了住宿業(yè),“免票游”還帶動了餐飲、交通和購物等相關行業(yè)發(fā)展。一些出租車和網(wǎng)約車司機表示,業(yè)務量比活動前多了兩三成。
“之前來過好幾次武漢,都沒怎么玩,這次帶家人一起來看看?！?月5日,在武漢戶部巷,正在品嘗美食的河南游客劉建國說。
劉建國的兒子在湖北大學讀研究生,明年將畢業(yè)。聽說武漢景區(qū)正在免票,這次借著送兒子上學的機會,劉建國一家四口從河南自駕車前往武漢旅游,已經(jīng)在武漢玩了三四天,大概花了6000多元。
中國旅游研究院武漢分院副院長、中南財經(jīng)政法大學教授舒伯陽說,免票游降低了旅游門檻,提升了旅游積極性,帶動了一連串的消費鏈條?！叭ゾ皡^(qū)不僅僅是行和游,還要吃、住、購、娛,順應了全域旅游發(fā)展的趨勢?！笔娌栒f。
攜程旅行平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,8月,武漢酒店入住人次環(huán)比增長36%,武漢機票預訂人次環(huán)比增長29%,機票收入環(huán)比增長30%。
文明成“免票游”最美風景
景區(qū)門票免費。游客聞之心動,熱情高漲。但是,一個難題也隨之而來:市民和外省游客同時開放預約,預約名額有限。這是城市一次良好的展示機會,也是對城市文明的考驗。
在免票游實施前期,不少景區(qū)預約名額投放后,很快就被預約完畢。有的市民呼吁錯峰出游,盡量將熱門景區(qū)雙休日、節(jié)假日的預約機會,留給外地游客,周末不去擠熱門景點,主動把武漢最美的風景讓出來,讓外地游客“游個夠”。
為踐行抗擊新冠肺炎疫情時的“約定”,8月13日在武漢市文化旅游相關部門倡議下,一場錯峰出游“全城總動員”在上千萬武漢市民之間接力傳遞。
武漢市文化和旅游局發(fā)出《請廣大市民朋友錯峰出游的倡議書》,號召上千萬武漢市民錯峰出游,盡量將熱門景區(qū)雙休日、節(jié)假日的預約機會,優(yōu)先留給外地游客。
這份倡議書提到,武漢抗擊疫情,全國各地援漢醫(yī)療隊逆行馳援,四面八方捐款捐物。武漢與全國人民有個約定:“待到無恙時,武漢再相聚!”如今,武漢也真誠邀請全國人民來這座“英雄之城”看一看,讓更多外地游客如愿享受“打卡大武漢”的精彩旅程。
武漢是全國有名的文明城市,城市文明程度相對較高。記者走訪發(fā)現(xiàn),對于“免票游”,市民之間似乎達成了默契,要兌現(xiàn)一份約定——感謝全國人民關鍵時刻對武漢的鼎力支持?！跋Ｍ獾嘏笥言谖錆h玩得更盡興?！薄拔覀円哔|(zhì)量、認真兌現(xiàn)承諾,讓人們對武漢留下最美好的記憶?！?/p>
還有網(wǎng)民建議,要加大出行需求調(diào)研力度,科學完善預約機制,深挖“免票游”綜合效益,全面提振經(jīng)濟助力復蘇。
如今,“文明”成了“免票游”的一道最美風景。
“外地來的,勝似親人?！甭糜沃驹刚呃钭淤t在黃鶴樓景區(qū)見一位女士行動不便,主動為這位河南籍游客借來了輪椅。連日來,武漢23家“免票游”景區(qū)人氣持續(xù)攀升,一批旅游志愿者投身景區(qū)常態(tài)化疫情防控和文明宣傳?，F(xiàn)場身著紅馬甲的武漢文旅志愿者們,舉著“錯峰出游我倡議”“安全出游我提醒”“文明旅游為武漢加分”提示牌,同時指導游客出示預約碼、健康碼,再刷身份證入園,并不斷為游客指引道路和對應入口。
為方便外地游客預約,9月1日起,武漢市景區(qū)免票預約平臺開通“省外游客預約通道”入口,以方便外地和外國游客預約,具體預約規(guī)則同湖北省游客。
9月5日,歡樂谷門口排起了長長的隊伍,其中許多游客從江西、廣東等地趕來?！拔覀兦皫滋祛A約過,沒成功。昨天又試,一試就中了”。來自河南的萬先生說。
不斷探索“免票游”扶持政策
“第一期補助1250萬元已經(jīng)到賬,解了景區(qū)燃眉之急?！?月初,黃鶴樓景區(qū)收到了第一筆資金。景區(qū)負責人表示,這對于正在開展的“免票游”的景區(qū),無異于一場“及時雨”。
8月24日,武漢市人民政府辦公廳官網(wǎng)發(fā)布《武漢市支持文化旅游產(chǎn)業(yè)復蘇發(fā)展的若干措施》,提振文旅行業(yè)。
相關措施涵蓋八方面支持內(nèi)容,包括給予企業(yè)復工復產(chǎn)補助,實施專項金融支持,加大專項資金支持力度,開展文旅行業(yè)免費培訓,支持爭創(chuàng)文旅產(chǎn)業(yè)品牌,推動文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持文旅重點項目建設,著力擴大文旅消費。
給予企業(yè)復工復產(chǎn)補助方面,旅行社妥善處置退團退費、星級旅游飯店、商務酒店復工復產(chǎn)以及A級旅游景區(qū)復工復產(chǎn)等均給予相應補助。對現(xiàn)有在崗的導游員、小語種導游等將發(fā)放補貼。
此外武漢市還將開展“高鐵之心·武漢嘉年華”“大江大湖大武漢·水上嘉年華”等活動,鼓勵各新城區(qū)通過舉辦會節(jié)等形式活躍文旅市場,打造鄉(xiāng)村旅游亮點。鼓勵旅行社赴境內(nèi)外重點客源地區(qū)開展宣傳推廣和游客招徠活動;對2020年度招徠市外過夜游客的給予獎勵;對旅行社以包(專)列、包機、包船、大巴車、會展節(jié)賽等形式組織市外游客(免票人數(shù)除外)來本市游覽,按照單團標準給予獎勵。同時還將組織開展“白衣天使健康武漢行”等活動。
真金白銀的扶持,讓旅行社重拾信心。湖北海旅百事通國際旅行社張自忠路門市部負責人告訴記者,春節(jié)前夕,原本的旅游業(yè)旺季突然降至冰點,先后有近百人要求退團退費,門市部損失慘重。疫情發(fā)生后不久,門市部就關門停業(yè)了,一直到今年7月20日才重新開業(yè)?！皬凸ひ詠頎I業(yè)額還不足10萬元,而去年全年的營業(yè)額超過120萬元?！?/p>
對于導游從業(yè)人員,武漢也將給予現(xiàn)金補助?，F(xiàn)有在崗的五星級、四星級、三星級導游員,分別按照每人每月1000元、800元、600元的標準發(fā)放6個月穩(wěn)崗補貼;對未評定為星級導游的在崗小語種導游,按照每人每月500元的標準發(fā)放6個月穩(wěn)崗補貼。
陳力在武漢從事導游工作多年,這半年來一直靠在微信上賣家鄉(xiāng)湖北秭歸特產(chǎn)為生,導游工作直到8月10日才開張。“開春以后,有的同行已經(jīng)開始考慮轉(zhuǎn)型了?，F(xiàn)在終于等到了這樣的扶持政策。對我們導游來說,這不僅僅是收入上的支持,更是精神支持和鼓勵?！标惲φf。
武漢三特索道集團股份有限公司旗下的東湖海洋世界等景區(qū)參與了A級景區(qū)免票活動。公司相關負責人告訴記者,政府財政給予企業(yè)的門票補貼,增強了發(fā)展信心。
如何讓免票持續(xù)下去?
“免票游”在疫情低風險地區(qū)掀起一波熱潮。國家發(fā)改委日前下發(fā)《關于持續(xù)推進完善國有景區(qū)門票價格形成機制的通知》,明確了繼續(xù)推動景區(qū)門票降價、切實落實門票價格減免政策等措施。目前湖北省所有A級景區(qū)實施免票,國內(nèi)多地出臺了不同程度的旅游優(yōu)惠措施。
相比出境游,國內(nèi)游成了旅游市場“黑馬”。中國旅游集團旅行服務公司國內(nèi)旅游部總經(jīng)理孫立群說,今年,中國旅游集團劃定了包括湖北在內(nèi)的9個重點旅游目的地,搶抓國內(nèi)游市場新機遇。攜程創(chuàng)始人梁建章說,在發(fā)達國家,旅游行業(yè)直接收入可能占比較小,但對經(jīng)濟的貢獻非常高。未來一段時間,旅游對我國經(jīng)濟的貢獻將更加突出。
武漢市文化和旅游局副局長范繼先說,在武漢主要產(chǎn)業(yè)中,旅游業(yè)關門最早,啟動最晚。這種情況下推出免票措施,游客得實惠,企業(yè)得客源,是“雙贏”。
“免票游”讓參與的景區(qū)逐漸脫離“門票經(jīng)濟”,景區(qū)轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力更強,助推了旅游產(chǎn)品的迭代升級。武漢木蘭草原景區(qū)打造了“夜草原”品牌,推出了小火車夜游草原、大型夢幻煙花秀、篝火晚會等廣受歡迎的玩法。景區(qū)負責人聶權(quán)說,活動實施以來,景區(qū)二次消費金額是平時的4倍。
同時,更多的景區(qū)也乘上了“免票游”這趟“順風車”。遮湖崗村是武漢市東西湖區(qū)首批新農(nóng)村示范村。2016年起,該村開始規(guī)劃建設生態(tài)美麗新鄉(xiāng)村,從房屋立面整治、道路改造等方面著手,建設庭院式村灣,打造花園式居住環(huán)境。2019年,當?shù)仄咸勋@“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”。本月,東西湖區(qū)舉辦了相關旅游推介活動,引得不少“免票游”游客前來感受“葡萄美酒夜光杯”。依托“免票游”,東西湖區(qū)將拓展果園、露宿、野炊、燒烤等多種模式,打造一批民宿,作為“鄉(xiāng)村振興”的發(fā)展抓手。
武漢大學經(jīng)濟發(fā)展研究中心聯(lián)席主任、經(jīng)濟與管理學院教授葉初升認為,“免票游”是筆“經(jīng)濟賬”。免票給城市帶來了人氣、流量,給餐館、酒店、商場等行業(yè)帶來了規(guī)模效應,對吃、住、行、購、娛等行業(yè)帶來正向的外部性效應,城市整體受益。
“也要看到,沒了門票收入,一些景區(qū)利益是受損的。對有貢獻的景區(qū),地方政府參考行業(yè)平均新增利潤水平,出臺一些激勵機制,不僅能有效維護市場公平,還能讓免票這種惠民活動持續(xù)、長期開展下去?！比~初升說。
專家認為,“免票游”背后的一系列經(jīng)濟邏輯,契合了中央提出的“國內(nèi)大循環(huán)”“國內(nèi)國際雙循環(huán)”。跳出“旅游”看“旅游”,算明白“免票游”的“大賬”,對其他行業(yè)擴大內(nèi)需、提振經(jīng)濟也有借鑒意義。
“門檻降低了,流動性提高了,有了規(guī)模效應,再加上良好的口碑,效果和‘薄利多銷’是一樣的?！比~初升說。
