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市文化和旅游局約談涉旅電商企業(yè)。 供圖
記者近日從昆明市文化和旅游局獲悉，全市旅游市場(chǎng)秩序整治“十大專項(xiàng)行動(dòng)”啟動(dòng)兩周，已取得階段性成效。一批發(fā)布旅游違法信息的自媒體賬號(hào)被關(guān)閉，18家涉旅購(gòu)物店被關(guān)停、取締，3家旅行社因宣傳銷售“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品及虛假宣傳被吊銷旅行社經(jīng)營(yíng)許可證。昆明旅游整體呈現(xiàn)市場(chǎng)秩序好轉(zhuǎn)、環(huán)境改善、旅游產(chǎn)品品質(zhì)提升、投訴率大幅下降、游客滿意度不斷提升的五大發(fā)展勢(shì)態(tài)。
此次開展的“十大專項(xiàng)行動(dòng)”分別是涉旅企業(yè)及人員證照核查專項(xiàng)整治行動(dòng)、線上旅游市場(chǎng)集中專項(xiàng)整治行動(dòng)、“不合理低價(jià)游”專項(xiàng)整治行動(dòng)、涉旅購(gòu)物店專項(xiàng)整治行動(dòng)、涉旅車輛非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)、非法拉客攬客專項(xiàng)整治行動(dòng)、旅游安全工作檢查專項(xiàng)行動(dòng)、誠(chéng)信市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)、旅游行業(yè)疫情常態(tài)化防控專項(xiàng)檢查行動(dòng)。
加強(qiáng)線上監(jiān)管
269家旅行社在線可查
針對(duì)目前“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品主要來(lái)自網(wǎng)絡(luò)和省外組團(tuán)地的現(xiàn)狀，昆明市對(duì)線上虛假宣傳、合同違法等違法行為進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和集中整治，刪除網(wǎng)上旅游違法信息，關(guān)閉發(fā)布違法信息的微信、微博、抖音等自媒體賬號(hào)。
市文化和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局約談拼多多、聯(lián)聯(lián)周邊游等16家涉旅電商企業(yè)，并發(fā)出嚴(yán)格抵制“不合理低價(jià)游”的倡議。截至目前，已處置非法開展旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和違規(guī)宣傳低價(jià)云南旅游線路產(chǎn)品的14個(gè)抖音平臺(tái)賬號(hào)、1個(gè)“拼多多”店鋪。并向涉嫌低價(jià)銷售云南線路的1家旅行社，下發(fā)責(zé)令改正通知書。因“不合理低價(jià)游”及虛假宣傳，3家旅行社被吊銷旅行社經(jīng)營(yíng)許可證，1家旅行社被立案查處，1家旅行社被罰款10萬(wàn)元。
同時(shí)，組織相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)旅行社設(shè)立的分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、依法經(jīng)營(yíng)情況和備案登記信息等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，嚴(yán)厲處罰假冒旅游從業(yè)人員違法違規(guī)行為。目前，公眾可通過(guò)昆明旅游質(zhì)監(jiān)網(wǎng)在線查詢?nèi)?69家旅行社、10697名導(dǎo)游人員的信息。
目前，全市正推進(jìn)建立健全的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、制度以及跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。在加強(qiáng)電商平臺(tái)宣傳、銷售旅游線路產(chǎn)品店鋪資質(zhì)審核和云南旅游線路產(chǎn)品價(jià)格規(guī)范的同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品的監(jiān)管，暢通主管部門和電商平臺(tái)的工作溝通渠道等，形成有效處置機(jī)制、案件查辦取證工作機(jī)制，進(jìn)一步加大線上監(jiān)管的力度。
嚴(yán)控涉旅購(gòu)物店
18家被關(guān)停、取締
為嚴(yán)格執(zhí)行云南省旅游市場(chǎng)秩序整治“22條措施”、昆明市“38條”旅游整治措施和云南省旅游從業(yè)人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定，昆明市對(duì)涉旅購(gòu)物店進(jìn)行專項(xiàng)整治。8月27日至9月3日，市公安機(jī)關(guān)、市旅游監(jiān)察支隊(duì)、市旅游指揮中心等對(duì)全市涉旅購(gòu)物場(chǎng)所開展多次專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法關(guān)停違規(guī)違法的16家涉旅購(gòu)物店。各縣（市）區(qū)加大巡查力度，安寧市取締2家涉旅購(gòu)物場(chǎng)所。
與涉旅購(gòu)物店專項(xiàng)整治行動(dòng)同步，全市開展涉旅車輛非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊旅行社使用無(wú)旅游客運(yùn)資質(zhì)車輛承運(yùn)旅游團(tuán)隊(duì)等行為，并下大力氣整治機(jī)場(chǎng)、車站“黑車”拉客亂象。近期，市旅游監(jiān)察支隊(duì)聯(lián)合官渡區(qū)文化和旅游局及公安、火車站綜合執(zhí)法隊(duì)等部門，對(duì)昆明火車站片區(qū)非法營(yíng)運(yùn)“黑車”及影響旅游市場(chǎng)秩序的相關(guān)違法行為開展打擊整治；市交通運(yùn)輸局針對(duì)五大汽車客運(yùn)站、火車站、高鐵南站、長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)周邊等重點(diǎn)區(qū)域路段，治理喊客、拉客，出租車議價(jià)、拒載等經(jīng)營(yíng)亂象及非法營(yíng)運(yùn)行為，并指導(dǎo)市出租汽車管理局聯(lián)合火車站、機(jī)場(chǎng)交警大隊(duì)建立非法營(yíng)運(yùn)打擊整治工作機(jī)制。
截至目前，西山區(qū)勸離黑車?yán)?起，勸離非法載客車輛25輛次，規(guī)范機(jī)動(dòng)車亂停亂放40輛次。石林縣查獲包車客運(yùn)違規(guī)行為7起，制止喊客、拉客13起。晉寧區(qū)查獲非法營(yíng)運(yùn)行為2起。通過(guò)持續(xù)不斷地整治，全市旅游客運(yùn)市場(chǎng)整體運(yùn)營(yíng)環(huán)境得到有效改善。
打造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系
發(fā)布20期紅黑榜
為推進(jìn)誠(chéng)信市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，市文化和旅游局發(fā)布20期旅游紅黑榜。200家次旅行社登上紅榜，272家次旅行社及55名從業(yè)人員被列入黑榜，1362名導(dǎo)游人員納入重點(diǎn)監(jiān)管。并與處于經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的246家旅行社簽訂《旅行社行業(yè)自律承諾書》；與10697名導(dǎo)游簽訂《導(dǎo)游人員遵守旅游市場(chǎng)整治法規(guī)、執(zhí)行行業(yè)自律承諾書》。
同時(shí)，昆明市還全面推行“云游品質(zhì)旅游線路”。在昆明數(shù)字旅游平臺(tái)、昆明市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站向游客推薦優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，為游客建立正面消費(fèi)渠道，逐步恢復(fù)云南旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)保障線路價(jià)格、服務(wù)體系。
針對(duì)即將到來(lái)的國(guó)慶黃金周，全市開展旅游安全工作檢查專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)、車輛、酒店、餐飲等方面安全生產(chǎn)的檢查工作。截至目前，已督促旅游企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量承諾書》《履行社會(huì)責(zé)任承諾書》500余份。檢查走訪A級(jí)景區(qū)47家次、旅游汽車公司18家次、旅游車輛151臺(tái)次、星級(jí)酒店29家、旅行社14家次以及158個(gè)旅行社團(tuán)隊(duì)、143人次導(dǎo)游，約談22家旅行社，立查立改隱患28項(xiàng)。
為貫徹落實(shí)全市旅游市場(chǎng)秩序整治工作推進(jìn)會(huì)議精神，昆明市將繼續(xù)以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)厲的措施，堅(jiān)定不移地推進(jìn)旅游革命“三部曲”，始終以高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)重拳整治旅游市場(chǎng)秩序。通過(guò)常態(tài)化、長(zhǎng)期不間斷治理，確保旅游市場(chǎng)秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（昆明日?qǐng)?bào) 記者李思凡）
