黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的本質(zhì)特征,是黨和國家的重要政治優(yōu)勢,是人民軍隊(duì)的建軍之本、強(qiáng)軍之魂。黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,發(fā)端于南昌起義,奠基于三灣改編,定型于古田會議,豐富發(fā)展于黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐。軍隊(duì)黨的建設(shè)的首要任務(wù),就是確保黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)?!吨袊伯a(chǎn)黨軍隊(duì)黨的建設(shè)條例》將黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的重大問題,以中央黨內(nèi)法規(guī)的形式進(jìn)行集中規(guī)范,是完善黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度的重要舉措。
黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)是獨(dú)立的、直接的、全面的領(lǐng)導(dǎo)。軍隊(duì)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的唯一性、徹底性、無條件性,完全地?zé)o條件地置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)是有一整套制度作保證的,其中處于最高層次、居于統(tǒng)領(lǐng)地位的是軍委主席負(fù)責(zé)制,這是堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本制度和根本實(shí)現(xiàn)形式。各級必須把貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制作為最高政治要求來遵守、最高政治紀(jì)律來維護(hù),堅(jiān)決貫徹軍委主席負(fù)責(zé)中央軍委全面工作、領(lǐng)導(dǎo)指揮全國武裝力量、決定國防和軍隊(duì)建設(shè)一切重大問題的要求,始終在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下行動(dòng)和戰(zhàn)斗。
黨的十八大以來,黨中央、中央軍委先后印發(fā)《關(guān)于新形勢下軍隊(duì)政治工作若干問題的決定》、《關(guān)于全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代軍隊(duì)黨的建設(shè)的決定》等,黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制不斷健全。黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》明確,堅(jiān)持和完善黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度,確保人民軍隊(duì)忠實(shí)履行新時(shí)代使命任務(wù)?!稐l例》根據(jù)新的形勢任務(wù),對有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定要求進(jìn)行系統(tǒng)整合,為堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)提供了制度保證。
黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)不是空洞的、抽象的,必須貫徹落實(shí)到國防和軍隊(duì)建設(shè)的各領(lǐng)域全過程,落實(shí)到每名官兵的具體行動(dòng)上。各級要認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》關(guān)于堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度規(guī)定,全面掌握根本原則和制度、貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵要求及具體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)體制、組織原則等內(nèi)容,自覺用于指導(dǎo)工作、規(guī)范言行,做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

(本文刊于《解放軍報(bào)》2020年9月12日第1版)