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日前，作為昆明市首批營商環(huán)境監(jiān)督員，昆明新嘉源工貿(mào)有限公司總經(jīng)理吳梁瑋正式上崗。他和另外來自民營企業(yè)的19人一樣，將發(fā)揮“眼睛”和“外腦”的功能，當好昆明市營商環(huán)境的偵查員、體驗員、宣傳員。
“選聘營商環(huán)境監(jiān)督員，目的是完善監(jiān)督機制，將全市各級各部門履行優(yōu)化營商環(huán)境職責情況晾在明處、接受監(jiān)督，構建穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境?！崩ッ魇姓辗站窒嚓P負責人介紹。這是昆明市創(chuàng)新實踐、多管齊下，為市場主體打造公平競爭營商環(huán)境的又一舉措。
招標投標、政府采購等公共資源交易是否公開、公平、公正、陽光、透明，是衡量一個地方營商環(huán)境是否優(yōu)良的重要指標。公共資源交易環(huán)節(jié)，昆明市實行綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管有機融合和共同推進，實現(xiàn)了制度與實踐、供給側(cè)與需求側(cè)的精準對接，取得良好效果。2019年11月，在國務院第六次大督查中，國辦對昆明創(chuàng)新監(jiān)管機制給予了肯定。其中，綜合監(jiān)管是以昆明市政務服務局為責任主體，履行對工程建設招標投標活動統(tǒng)一綜合監(jiān)督管理職責；智慧監(jiān)管，是基于龐大的數(shù)據(jù)積累，提升行政監(jiān)督平臺應用效能，形成獨具昆明特色的“4+1”智慧監(jiān)管“技術工具箱”，當前已經(jīng)實現(xiàn)對工程建設和綜合交易項目交易的智慧監(jiān)管全覆蓋；信用監(jiān)管則強化聯(lián)合懲戒“硬約束”和不良行為記錄“軟約束”。
以市場化、專業(yè)化為方向，昆明市在全國率先建成“全流程、全區(qū)域、全覆蓋、全封閉”電子招標投標系統(tǒng)，每年為投標企業(yè)節(jié)省購買招標文件、圖紙等直接費用約2000萬元，減少印刷紙張約200噸。2014年3月至2019年底，各級交易中心服務項目2.5萬個，節(jié)約資金101.28億元，節(jié)資率達5.4%。同時，昆明市公共資源交易金融服務平臺“昆金服”于去年10月上線以來，服務項目1400多個，企業(yè)7300多家（次），為企業(yè)提供投標保函渠道鏈接服務，盤活釋放保證金26億余元。
圍繞打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的目標，昆明市將“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”拓展至公共資源交易、投資服務和黨群服務領域，深入推進“一網(wǎng)四中心”建設，全面落實“一部手機辦事通”，著力提升“一網(wǎng)通辦”服務能力。截至7月24日，1399項市級政務服務事項中，除81項因涉密或法律法規(guī)規(guī)定要求申請人到現(xiàn)場外，1032項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦（不見面審批、零跑腿），全程網(wǎng)辦比例達78.3%。（云南網(wǎng) 記者浦美玲）
