核心提示:
從“牧羊人”到全國人大代表,四川省巴中市南江五郎黃羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長汪其德說:“如果說養(yǎng)羊是圓了自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想,那么在開辦養(yǎng)殖專業(yè)合作社的過程中,帶領(lǐng)大家一起脫貧致富,是實(shí)現(xiàn)了自己的人生價(jià)值?!币粋€(gè)人用盡積蓄,孤注一擲60萬元,成為了遠(yuǎn)近聞名的致富“頭羊”;一群人齊心協(xié)力,成立黃羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社,共同富裕實(shí)現(xiàn)小康生活。
從“牧羊人”到全國人大代表,四川省巴中市南江五郎黃羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長汪其德說:“如果說養(yǎng)羊是圓了自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想,那么在開辦養(yǎng)殖專業(yè)合作社的過程中,帶領(lǐng)大家一起脫貧致富,是實(shí)現(xiàn)了自己的人生價(jià)值?!?/p>
農(nóng)民的兒子汪其德在事業(yè)上成功了:他先后建成“五郎千羊養(yǎng)殖場”、“德健”生豬養(yǎng)殖場,建立黃羊扶貧互助合作社、“紅旗”生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社。
但事業(yè)的成功并未讓汪其德忘記自己來自哪里,要回饋誰。他探索出“借羊還羊”的扶貧幫困發(fā)展模式,無償為貧困戶發(fā)放種羊,成功讓120多戶實(shí)現(xiàn)脫貧,帶動(dòng)近20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困群眾增收致富;把吸引貧困群眾就業(yè)作為企業(yè)招工的“硬杠杠”,解決了300余名貧困群眾的就業(yè);為當(dāng)?shù)刎毨?duì)象捐款捐物超過150余萬元,無償資助6名貧困大學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng);新冠肺炎疫情發(fā)生后,第一時(shí)間捐贈(zèng)了價(jià)值120萬元的消毒防疫用品。
與群眾心貼心的人,群眾也一定不會(huì)忘記他。汪其德先后當(dāng)選為第十二屆、第十三屆全國人大代表。他說:“代表要為老百姓代言,才能不負(fù)黨和人民的重托?!?/p>
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扎根山村創(chuàng)業(yè)
闖出一片“羊天地”
汪其德的家鄉(xiāng)是秦巴山區(qū)腹地的四川省巴中市南江縣。這里群山疊嶂、土地貧瘠,是典型的邊遠(yuǎn)山區(qū)和集中連片貧困地區(qū)。 作為土生土長的山里人,汪其德對(duì)家鄉(xiāng)貧困落后的狀況有著刻骨銘心的感受。窮怕了的汪其德十八歲以后就開始了自己的創(chuàng)業(yè)之路:他買汽車搞貨物運(yùn)輸,一年收入有上萬元,是當(dāng)時(shí)村里少有的“萬元戶”。2000年,他又在西安干起建筑裝修。

全國人大代表汪其德(左一)與農(nóng)戶在養(yǎng)殖場查看黃羊生長情況。(汪其德供圖)那時(shí)候有沒有賺錢呢?汪其德說,2004年,他已經(jīng)有了60多萬元的積蓄。如果一直干下去的話,在城市落地生根已經(jīng)不是難事。但南江縣委、縣政府一封《致外出務(wù)工人員的公開信》,讓他動(dòng)了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的心。 但干什么呢?汪其德實(shí)地考察發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)乜蒲泄ぷ髡邭v經(jīng)幾十年選育的山羊品種南江黃羊,肉質(zhì)細(xì)嫩、氨基酸含量高,但只能小戶散養(yǎng)、不能規(guī)模養(yǎng)殖,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;潭鹊?。 “對(duì),響應(yīng)號(hào)召,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)當(dāng)羊倌?!蓖羝涞孪露Q心,拿出60多萬元積蓄,孤注一擲。依托優(yōu)質(zhì)的山林牧草資源,流轉(zhuǎn)林地3.5萬畝,投資160萬元,修建圈舍1200平方米,他辦起“五郎千羊養(yǎng)殖場”,并在畜牧技術(shù)人員的指導(dǎo)下刻苦鉆研技術(shù),反復(fù)試錯(cuò)攻克規(guī)模養(yǎng)殖難題,終于成功實(shí)現(xiàn)規(guī)模飼養(yǎng)。當(dāng)年飼養(yǎng)黃羊900只、出欄450只,年純收入25萬元以上。 看到南江黃羊發(fā)展上了路,汪其德迅速轉(zhuǎn)向建設(shè)規(guī)模基地,帶領(lǐng)更多適養(yǎng)區(qū)農(nóng)戶養(yǎng)羊增收。在縣委、縣政府的支持下,汪其德籌措資金,聯(lián)合其他新型經(jīng)營主體發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地5個(gè),在北極、寨坡等28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶動(dòng)發(fā)展養(yǎng)羊戶4265戶,其中貧困戶2267戶,養(yǎng)殖南江黃羊7萬余只,帶動(dòng)全縣年出欄南江黃羊20萬只以上,他的黃羊基地成為當(dāng)?shù)靥厣B(yǎng)殖業(yè)的標(biāo)桿。 一根筷子易折斷,十根筷子抱成團(tuán)。汪其德認(rèn)準(zhǔn)養(yǎng)殖業(yè)必須抱團(tuán)經(jīng)營的路子,聯(lián)合當(dāng)?shù)厝罕姽餐M建“五郎南江黃羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社”,依托自己的基地把養(yǎng)羊戶聯(lián)合起來規(guī)模發(fā)展。 “專合社第一年就帶領(lǐng)周邊村養(yǎng)殖南江黃羊8萬余只,120多戶群眾實(shí)現(xiàn)增收脫貧。很快,合作社輻射帶動(dòng)近20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3265戶貧困群眾養(yǎng)羊,年人均增收6000余元以上?!蓖羝涞伦院赖恼f。
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“借羊還羊”,產(chǎn)業(yè)扶貧
“產(chǎn)業(yè)發(fā)展得再好,沒有帶動(dòng)老百姓增收、當(dāng)?shù)厝罕娒摬涣素?就不算好”,這是汪其德的信條。自己發(fā)展黃羊產(chǎn)業(yè)致富后,他思考的是如何讓黃羊產(chǎn)業(yè)成為脫貧攻堅(jiān)的支柱產(chǎn)業(yè),真正讓老百姓養(yǎng)羊脫貧致富,助力鄉(xiāng)村振興。他探索實(shí)施針對(duì)不同養(yǎng)殖戶的差異化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓南江黃羊成為名副其實(shí)的“致富羊”。 針對(duì)貧困戶資金短缺的實(shí)際,汪其德無償提供南江黃羊種羊和能繁母羊,借給有養(yǎng)殖意愿且適合黃羊養(yǎng)殖的貧困戶,每個(gè)貧困戶借1只公羊和20只能繁母羊;兩年期滿后,農(nóng)戶僅歸還等量或等價(jià)的羊,增重收入、繁殖小羊收益歸農(nóng)戶所有。近三年,他無償向728戶貧困戶借羊近30000只,戶均養(yǎng)殖收入超過1.5萬元。

全國人大代表汪其德(右一)探索實(shí)施針對(duì)不同養(yǎng)殖戶的差異化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓南江黃羊成為名副其實(shí)的“致富羊”。(汪其德供圖)“借羊還羊”產(chǎn)業(yè)扶貧模式成功入選“全球減貧最佳案例”?!叭R环怠北U限r(nóng)戶利益。探索實(shí)行保底分紅、保護(hù)價(jià)收購、購買南江黃羊保險(xiǎn),收益二次返利的“三保一返”機(jī)制,先后引導(dǎo)58個(gè)村集體資產(chǎn)管理公司將部分產(chǎn)業(yè)扶持基金注入專合社,按不低于7%的比例保底分紅;按不低于32元/千克的保護(hù)價(jià)格收購肉羊;年底按年利潤的5%給予養(yǎng)殖戶二次返利。2018年以來,實(shí)現(xiàn)保底分紅200余萬元,1000余戶貧困戶獲得收益,戶均增收近1800元;向600余戶養(yǎng)殖戶二次返利86萬元,戶均增收1200元。
專合社與養(yǎng)殖戶簽訂養(yǎng)殖合同和保底收購合同,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),養(yǎng)殖戶按訂單要求標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,出欄時(shí)按略高于市場價(jià)格回收。同時(shí),專合社為養(yǎng)殖戶提供擔(dān)保,協(xié)調(diào)信貸資金,改造圈舍、增加能繁母羊數(shù)量,提供“五統(tǒng)一”服務(wù)。2018年以來,累計(jì)派出專業(yè)技術(shù)人員為500余戶基地養(yǎng)殖戶提供技術(shù)服務(wù),向2200余戶養(yǎng)殖戶訂單收購南江黃羊近8萬余只,汪其德被當(dāng)?shù)乩习傩沼H切地稱為脫貧路上“領(lǐng)頭羊”。
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為老百姓代言、為地方發(fā)展建言
對(duì)基層群眾而言,人大代表真正了解人民群眾在想什么、憂什么、盼什么,是黨和國家密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是群眾意見的傳聲筒、群眾利益的維護(hù)者、一方發(fā)展的代言人。汪其德常把一句話掛在嘴邊:“代表要為老百姓代言、為地方發(fā)展建言?!?nbsp;汪其德說到做到,盡心履行職責(zé),把深入基層各領(lǐng)域開展調(diào)研作為履行代表職責(zé)的重要內(nèi)容,發(fā)揮人熟、地熟優(yōu)勢(shì),到田間地頭、去企業(yè)車間、進(jìn)農(nóng)家院戶走訪,面對(duì)面聽取基層老百姓的意見、收集群眾最期盼解決的愿望,及時(shí)匯集歸類,提交建議,用真情和責(zé)任為民代言。 秦巴山片區(qū)是全國14個(gè)連片特困地區(qū)之一,片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,基礎(chǔ)條件滯后,特別是農(nóng)村危舊房眾多,其中農(nóng)村D級(jí)和C級(jí)土坯房大都建于上世紀(jì)七、八十年代,低矮潮濕,房屋透光性、通風(fēng)性極差、安全系數(shù)低,易發(fā)風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、風(fēng)濕性心臟病、白內(nèi)障等疾病,嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,也是群眾因病致貧、因病返貧的主要原因。

全國人大代表汪其德在全國人代會(huì)上發(fā)言。(汪其德供圖)汪其德建議加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村危房改造、易地移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷等政策的傾斜支持,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),按照D級(jí)危房2.5萬元/戶、C級(jí)危房2萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予改造補(bǔ)助,按照貧困村150萬元、極度貧困村250萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。同時(shí),制定出臺(tái)相關(guān)農(nóng)村危房改造貸款優(yōu)惠政策,對(duì)建設(shè)新居確有困難的農(nóng)戶提供部分無息貸款,多渠道解決改造資金投入問題。 如今的巴中市,全市貧困群眾人均純收入從 2013年的2416元,增加到2019年底的7097元;農(nóng)民人均純收入從 2013年的6137元,增加到2019年底的12002元。2019年底全市累計(jì)減貧49.7萬人,5個(gè)貧困縣區(qū)全部摘帽,699個(gè)貧困村全部退出,貧困發(fā)生率降至0.06%,建檔立卡貧困人口脫貧任務(wù)完成99.6%。 “這些年的精準(zhǔn)脫貧成果,讓我們老百姓真心感到遇上了好時(shí)代,從內(nèi)心里感謝總書記、感謝共產(chǎn)黨、感謝社會(huì)主義制度?!蓖羝涞抡f,盡管這幾年脫貧攻堅(jiān)、同步小康取得了很大成效,但巴中市與其他發(fā)達(dá)地方相比,基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后仍然是基本現(xiàn)狀,還沒有從根本上解決自身發(fā)展能力弱的基本局面。 2020年5月底的全國人代會(huì)會(huì)議上,汪其德對(duì)鞏固和發(fā)展精準(zhǔn)脫貧成果提出了建議?!跋MM可能將革命老區(qū)納入國家重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目布局,著力重要資源優(yōu)先配置、重大政策優(yōu)先支持、重大項(xiàng)目優(yōu)先安排,加快完善老區(qū)配套設(shè)施、提升區(qū)域競爭力。統(tǒng)籌支持巴中實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、交通建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)、全域旅游、城鄉(xiāng)提升等“六大突破”,改善發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件,提升自我發(fā)展能力和水平,確保革命老區(qū)在全國發(fā)展大局、發(fā)展進(jìn)程中不掉隊(duì)、不落伍?!?/p>