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市民在警務(wù)窗口辦理業(yè)務(wù)。記者杜文蕾/攝
“服務(wù)項目還在陸續(xù)上報增加、審批環(huán)節(jié)也在逐步優(yōu)化減少?！苯衲?月以來，伴隨著3個國家級開發(fā)（度假）區(qū)的警務(wù)綜合服務(wù)站啟動，昆明公安以往單一警種專項服務(wù)的模式，迎來了一場“合聚變”。越來越多的警務(wù)服務(wù)項目正在進(jìn)入綜合服務(wù)站，未來還有更多的行政審批權(quán)限將下放，“只跑一次、一窗辦結(jié)”絕不是空頭承諾。
合 群眾不用來回跑
胡小梅是德宏人，2010年跟隨丈夫到昆明務(wù)工。今年9月10日因身份證有效期臨近，她向公安機(jī)關(guān)申請換領(lǐng)第二代身份證。核驗信息、拍照、錄指紋、再到電子簽名，她發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的警務(wù)服務(wù)真的和以前大不一樣。
5年前，胡小梅因不慎將身份證遺失，需要申請補(bǔ)（換）證，彼時她需要回到戶籍所在地才能辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，為此，她向公司請了3天事假，來回轉(zhuǎn)乘了6趟班車，輾轉(zhuǎn)近千公里才補(bǔ)辦好身份證。
“沒想到現(xiàn)在這么方便，辦身份證的地方還可以辦護(hù)照，一會我把交通違章也處理一下。”在昆明市公安局經(jīng)開分局綜合服務(wù)站，不到20分鐘，胡小梅不但完成了身份證換領(lǐng)申請，還順便把車輛違章處理了，省去了奔波。
聚 154項服務(wù)一站式辦理
昆明經(jīng)開區(qū)鼎南路1號，位于中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)的核心區(qū)域，以此處為圓心半徑2.5公里的區(qū)域內(nèi)，居住著經(jīng)開區(qū)1/3的常住人口和50%以上的流動人口，這個圓形區(qū)域內(nèi)有交警隊、車管所及派出所，但這些基層公安機(jī)關(guān)相互之間的直線距離都在1公里以上。
“如果只關(guān)注服務(wù)效能，2019年上半年‘一站辦結(jié)’在昆明各級公安機(jī)關(guān)就已基本實現(xiàn)?！弊鳛槔ッ鞴病胺殴芊备母锏闹苯訁⑴c者，經(jīng)開分局民警李嘉感觸頗深。
2020年，按照昆明市公安局關(guān)于深入推進(jìn)“放管服”改革的相關(guān)部署，經(jīng)開公安分局確定了“減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率、促融合、助提升”的改革思路和具體措施。依托位于經(jīng)開區(qū)鼎南路1號的警務(wù)綜合服務(wù)站，整合交警、治安、人口、出入境4大警種駐站服務(wù)，實現(xiàn)了4大類154項警務(wù)服務(wù)“一站式”辦結(jié)、“零距離”服務(wù)。
“護(hù)照申領(lǐng)、往來港澳通行證申領(lǐng)及簽注、往來臺灣通行證申領(lǐng)、戶口遷移、邊境證辦理、身份證辦理及駕駛證換補(bǔ)發(fā)、交通違法處理……只要材料齊全，都可以當(dāng)場辦結(jié)?！崩罴谓榻B，自從綜合服務(wù)站建立以來，經(jīng)開分局每天投入12名警力為群眾服務(wù)，目前服務(wù)站所提供的154項警務(wù)服務(wù)，已經(jīng)涵蓋了本級公安機(jī)關(guān)94%的對外行政服務(wù)內(nèi)容。
變 自助辦理將成“新常態(tài)”
警務(wù)綜合服務(wù)站帶來的影響并不限于提供服務(wù)?！拔覀円话霑r間在辦業(yè)務(wù)、一半的時間在教學(xué)?！痹诶罴慰磥恚屴k事群眾真正少跑路，根本在于將相關(guān)服務(wù)搬到連接每一個人的網(wǎng)絡(luò)上，再教會每一個人自助辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。為此，經(jīng)開分局在綜合服務(wù)站建立公安24小時便民服務(wù)超市，設(shè)置了9臺自助服務(wù)機(jī)，群眾可自行辦理出入境證件取件、居民身份證申領(lǐng)、戶籍證明打印、交通違章查詢以及其他綜合政務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)24小時“服務(wù)不打烊”。 并在超市入口處設(shè)導(dǎo)辦臺，安排導(dǎo)辦人員采取問需分流的方式，盡量引導(dǎo)和幫助群眾利用自助設(shè)備及“網(wǎng)上戶籍室”“安家昆明”等小程序進(jìn)行自助辦、網(wǎng)上辦，群眾不會使用自助設(shè)備和小程序的，由引導(dǎo)員進(jìn)行一對一指導(dǎo)，最大限度壓減窗口業(yè)務(wù)量，大幅減少群眾排隊辦理時間。
今年以來，經(jīng)開分局網(wǎng)上戶口辦理同比增長30多倍，戶政窗口受理業(yè)務(wù)量14601件，同比下降14.5%；網(wǎng)上居住證簽注、申領(lǐng)34752人次，窗口受理居住證210件，同比減少89%；人民群眾對辦證審批服務(wù)滿意率達(dá)到100%。
目前全市已在經(jīng)開、高新、度假3個國家級開發(fā)（度假）區(qū)設(shè)立了綜合警務(wù)服務(wù)站，基本解決了群眾來回跑、多處跑、辦事不方便等難點、堵點。（昆明日報 記者張章 王子儀）
五華：每天巡查22家派出所戶政窗口履職情況
昆明信息港訊（昆明日報 記者張章 通訊員丁霖）每天對全區(qū)22家派出所戶政窗口的履職情況開展巡查，將巡查結(jié)果納入當(dāng)月星級考核，用不同星級體現(xiàn)民警服務(wù)質(zhì)量。今年以來，五華公安分局深入推進(jìn)戶政窗口效能提升。
戶政工作事關(guān)千萬百姓的切身利益，戶政窗口既是公安機(jī)關(guān)溝通群眾的一張名片，也是展示民警良好形象的風(fēng)景線。為實現(xiàn)群眾滿意的總目標(biāo)，今年以來，五華公安分局持續(xù)開展戶政窗口星級評定，堅決根治以往個別戶籍窗口存在的“四難”“冷硬橫推”“庸懶散拖”等痼疾頑癥。分局紀(jì)檢監(jiān)察室堅持每天對22家派出所戶政窗口的履職情況開展巡查，并安排督察民警每月實地對戶政窗口的環(huán)境衛(wèi)生、物品擺放、公示欄內(nèi)容、窗口工作人員警容風(fēng)紀(jì)、在崗在位情況及落實各項戶政業(yè)務(wù)情況進(jìn)行檢查。
此外，五華公安分局堅持每周召開全局戶政窗口工作人員視頻培訓(xùn)會，截至7月14日，全局已組織開展視頻培訓(xùn)28期2600余人次，有效提升了戶政窗口工作人員貫徹落實戶籍政策能力，確保各項惠民利民政策措施落實到位。
