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新華社北京9月20日電 記者楊依軍 鄭明達(dá) 潘潔 成欣 走過75年風(fēng)風(fēng)雨雨的聯(lián)合國(guó),又迎來一個(gè)歷史性的時(shí)刻。
中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將應(yīng)邀以視頻方式出席聯(lián)合國(guó)成立75周年系列高級(jí)別會(huì)議,并發(fā)表重要講話。
此時(shí),百年未有之大變局疊加新冠肺炎疫情大流行,把世界加速推向了新的十字路口。團(tuán)結(jié)還是分裂?合作還是對(duì)抗?共擔(dān)責(zé)任還是諉過他人?人類面臨關(guān)鍵抉擇。
于危機(jī)中洞悉未來,在迷霧中指引航向。世界期待聯(lián)合國(guó)講壇上的中國(guó)聲音。
“我們支持國(guó)際社會(huì)以此為契機(jī),重申對(duì)多邊主義承諾”
9月15日,第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)在紐約聯(lián)合國(guó)總部開幕。新華社發(fā)
9月15日拉開帷幕的第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì),是在特殊時(shí)期舉行的一次聯(lián)合國(guó)大會(huì)——
新冠肺炎疫情仍在全球肆虐,每天還有數(shù)十萬(wàn)人新增確診、數(shù)千人在同病毒的搏斗中失去生命。
當(dāng)“退群”“毀約”愈演愈烈、“甩鍋”“推責(zé)”不停不休,人們需要一個(gè)怎樣的聯(lián)合國(guó)?
3月12日晚,習(xí)近平主席在同聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯通話中宣示中國(guó)主張——
“今年是聯(lián)合國(guó)成立75周年,我們支持國(guó)際社會(huì)以此為契機(jī),重申對(duì)多邊主義承諾,加強(qiáng)和完善以聯(lián)合國(guó)為核心的全球治理體系。中方將繼續(xù)支持聯(lián)合國(guó)工作。”
從日內(nèi)瓦到北京,從布宜諾斯艾利斯到大阪,從面對(duì)面會(huì)晤到電話溝通、信函往來……近年來,習(xí)近平主席同聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人始終保持密切交流。
“聯(lián)合國(guó)是多邊主義的旗幟”“多邊主義是最符合各國(guó)人民利益的必由之路”“形勢(shì)越是復(fù)雜嚴(yán)峻,越要彰顯聯(lián)合國(guó)的權(quán)威和作用”……習(xí)近平主席作出的這些論斷,表達(dá)了中國(guó)的堅(jiān)定立場(chǎng)。
多邊主義,是聯(lián)合國(guó)最鮮明的標(biāo)識(shí)。
“我聯(lián)合國(guó)人民同茲決心,欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍……彼此以善鄰之道,和睦相處,集中力量,以維持國(guó)際和平及安全……”
這是9月14日拍攝的聯(lián)合國(guó)總部外景。新華社記者 王迎 攝
75年前,聯(lián)合國(guó)憲章奠定多邊主義基石,構(gòu)筑起戰(zhàn)后國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。
75年來,在多邊主義旗幟下,全球和平與穩(wěn)定總體保持,新的世界大戰(zhàn)得以避免,不少局部沖突得到控制。以對(duì)話談判消弭分歧,用斡旋調(diào)解定紛止?fàn)?成為世界絕大多數(shù)國(guó)家共識(shí)。
然而,當(dāng)人類即將進(jìn)入21世紀(jì)第三個(gè)十年,個(gè)別國(guó)家卻在單邊主義歧路上愈行愈遠(yuǎn),以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系遭受嚴(yán)重沖擊。
變局之中,遠(yuǎn)見和意志尤為重要。
“多邊主義最基本的道理,就是國(guó)際上的事情,要由各國(guó)商量著辦,要按大家同意的規(guī)矩辦,要兼顧各國(guó)利益和關(guān)切?！绷?xí)近平主席強(qiáng)調(diào)。
作為第一個(gè)在聯(lián)合國(guó)憲章上簽字的國(guó)家,作為最大的發(fā)展中國(guó)家和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),中國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則的堅(jiān)守一以貫之——
從積極參與重大地區(qū)熱點(diǎn)問題解決,到全面落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程;從率先簽署和批準(zhǔn)氣候變化《巴黎協(xié)定》,到加入500多項(xiàng)國(guó)際公約……堅(jiān)持走和平發(fā)展、合作共贏之路的中國(guó),以實(shí)際行動(dòng)踐行“始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者”的莊嚴(yán)承諾。
中國(guó)成為聯(lián)合國(guó)維和待命部隊(duì)中數(shù)量最多、分隊(duì)種類最齊全的國(guó)家;中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金開展80多個(gè)項(xiàng)目;“6個(gè)100”、南南合作援助基金等為全球可持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力;中國(guó)成為向聯(lián)合國(guó)婦女署捐款最多的發(fā)展中國(guó)家……
習(xí)近平主席5年前在紐約聯(lián)合國(guó)總部宣布的一系列支持聯(lián)合國(guó)事業(yè)的重大倡議和舉措,今天已結(jié)出累累碩果。
“中國(guó)的支持對(duì)多邊主義至關(guān)重要?！惫盘乩姿垢锌?在一個(gè)充滿不確定性的世界上,中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)多邊主義,維護(hù)公平正義,維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,給世界以確定性、信心和希望。
在津巴布韋中馬紹納蘭省的姆武爾維醫(yī)院,中國(guó)抗疫醫(yī)療專家組為當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)醫(yī)療物資(5月19日攝)。新華社記者 張玉亮 攝
“重大危機(jī)面前沒有任何一個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身,團(tuán)結(jié)合作才是人間正道”
新冠肺炎疫情,是百年來全球發(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病大流行,是對(duì)全人類的重大考驗(yàn)。
“新冠病毒大流行正在成為國(guó)際和平與安全的‘游戲規(guī)則改變者’,世界正進(jìn)入一個(gè)動(dòng)蕩和不穩(wěn)定的新階段。”古特雷斯警告說。
面對(duì)危機(jī),中國(guó)秉持人類命運(yùn)共同體理念,堅(jiān)定地同聯(lián)合國(guó)、同人類共同利益站在一起。
習(xí)近平主席通過視頻、電話、信函等形式密集開展“云”外交,出席多場(chǎng)重大多邊活動(dòng),提出構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體重大倡議,給疫情籠罩下的世界注入信心和力量。
三個(gè)月前的場(chǎng)景歷歷在目——
6月17日晚,北京,人民大會(huì)堂東大廳。習(xí)近平主席以視頻方式主持中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)。
出席這次以“團(tuán)結(jié)”命名的特別峰會(huì)的,除了中國(guó)、非洲國(guó)家和非盟領(lǐng)導(dǎo)人,還有兩位特邀嘉賓——聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯、世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞。
“團(tuán)結(jié)合作是抗擊疫情最有力的武器?！绷?xí)近平主席指出。
歷史并不遙遠(yuǎn)——20世紀(jì)60年代,世界衛(wèi)生組織開展“天花根除規(guī)劃”,包括主要大國(guó)在內(nèi)的各國(guó)都參與其中,最終使天花在全世界范圍內(nèi)根除。
回首往事,譚德塞感慨:“現(xiàn)在,國(guó)際合作的障礙不會(huì)比冷戰(zhàn)時(shí)期更多。各國(guó)沒有理由不團(tuán)結(jié)起來,共同抗擊新冠病毒這一危險(xiǎn)敵人?！?/p>
9月11日,經(jīng)過數(shù)月磋商,第74屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以169票贊成、2票反對(duì)的壓倒性多數(shù),通過了呼吁“加強(qiáng)國(guó)際合作與團(tuán)結(jié)互助”應(yīng)對(duì)新冠病毒全球大流行的決議。
決議再次確認(rèn),世界衛(wèi)生組織在全球抗擊疫情中扮演“關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)角色”,聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)發(fā)揮“基礎(chǔ)性作用”。
在南蘇丹首都朱巴的一處新冠病毒檢測(cè)機(jī)構(gòu),中國(guó)抗疫醫(yī)療專家組成員與南一線醫(yī)護(hù)人員交流(8月21日攝)。新華社發(fā)(中國(guó)駐南蘇丹大使館供圖)
面對(duì)疫情大流行的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),中國(guó)展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)——
在自身疫情防控面臨巨大壓力的情況下,積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)發(fā)起的全球人道應(yīng)對(duì)計(jì)劃,向世衛(wèi)組織提供5000萬(wàn)美元現(xiàn)匯援助;
發(fā)起新中國(guó)成立以來援助時(shí)間最集中、涉及范圍最廣的緊急人道主義行動(dòng),向32個(gè)國(guó)家派出34支醫(yī)療專家組,向150個(gè)國(guó)家和4個(gè)國(guó)際組織提供283批抗疫援助,向200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)提供和出口防疫物資;
宣布兩年內(nèi)提供20億美元國(guó)際援助、與聯(lián)合國(guó)合作在華設(shè)立全球人道主義應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)和樞紐、建立30個(gè)中非對(duì)口醫(yī)院合作機(jī)制、中國(guó)新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后將作為全球公共產(chǎn)品、同二十國(guó)集團(tuán)成員一道落實(shí)“暫緩最貧困國(guó)家債務(wù)償付倡議”……
習(xí)近平主席在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上的重要講話,再一次闡明構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的時(shí)代意義,這也是聯(lián)合國(guó)憲章的時(shí)代回響——
“新冠肺炎疫情以一種特殊形式告誡世人,人類是榮辱與共的命運(yùn)共同體,重大危機(jī)面前沒有任何一個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身,團(tuán)結(jié)合作才是人間正道?！?/p>
2019年4月26日,第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式在北京國(guó)家會(huì)議中心舉行。這是2019年4月26日拍攝的北京國(guó)家會(huì)議中心外景。新華社記者 金良快 攝
“以堅(jiān)定的步伐走出人類歷史上這段艱難時(shí)期,共同迎接世界更加美好的未來”
位于北京中軸線上的國(guó)家會(huì)議中心,曾見證兩屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成功舉辦。
這是2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)主場(chǎng)館及展覽區(qū)(9月9日攝)。新華社記者 陳鐘昊 攝
這個(gè)初秋,它又迎來一場(chǎng)全球服務(wù)貿(mào)易的盛會(huì)——2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)。
“中國(guó)克服重重困難,舉辦這樣一場(chǎng)重大國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng),就是要同大家攜手努力、共克時(shí)艱,共同促進(jìn)全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展繁榮,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇?！绷?xí)近平主席道出其中深意。
觀眾在位于北京奧林匹克公園中軸景觀大道的2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)專題展區(qū)參觀(9月9日攝)。新華社記者 魯鵬 攝
聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議秘書長(zhǎng)基圖伊有感而發(fā):“這與聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議所追求的共同繁榮目標(biāo)不謀而合?！?/p>
發(fā)展,同和平、安全等一樣,始終是聯(lián)合國(guó)的核心議題。
位于北京國(guó)家會(huì)議中心前的“絲路金橋”景觀作品(2017年5月13日攝)。新華社記者 侯俊 攝
著眼人類永續(xù)未來,聯(lián)合國(guó)先后制定和實(shí)施千年發(fā)展目標(biāo)、2030年可持續(xù)發(fā)展議程。在聯(lián)合國(guó)的推動(dòng)下,幾十億人口邁上現(xiàn)代化征程,一大批發(fā)展中國(guó)家走上發(fā)展進(jìn)步快車道。
“對(duì)各國(guó)人民而言,發(fā)展寄托著生存和希望,象征著尊嚴(yán)和權(quán)利。”5年前,習(xí)近平主席出席聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì),向世界傳遞中國(guó)洞見:“面對(duì)重重挑戰(zhàn)和道道難關(guān),我們必須攥緊發(fā)展這把鑰匙?！?/p>
突如其來的新冠肺炎疫情,給2030年可持續(xù)發(fā)展議程蒙上一層陰影。聯(lián)合國(guó)不斷發(fā)出警示:2020年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)萎縮3.2%,新冠肺炎疫情或引發(fā)糧食危機(jī),2030年可持續(xù)發(fā)展議程恐無法如期實(shí)現(xiàn)……
全球范圍疫情尚未得到全面控制,各國(guó)抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生的任務(wù)艱巨繁重。
這是海南三亞亞特蘭蒂斯度假區(qū)(4月4日攝,無人機(jī)照片)。新華社記者 張麗蕓 攝
此時(shí),展現(xiàn)戰(zhàn)略定力,中國(guó)堅(jiān)持辦好自己的事,為全球發(fā)展提振信心——
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正!今年二季度,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)3.2%,中國(guó)成為疫情中首個(gè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)項(xiàng)目(第三批)集中開工儀式現(xiàn)場(chǎng)(9月13日攝,無人機(jī)照片)。新華社記者 楊冠宇 攝
從金融市場(chǎng)開放“蹄疾步穩(wěn)”,到下調(diào)關(guān)稅、積極擴(kuò)大進(jìn)口;從《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》出臺(tái),到2020年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)一步縮減……經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)向好的背后,是中國(guó)不懼保護(hù)主義逆流,深化改革、擴(kuò)大開放的不懈行動(dòng)。
此時(shí),面對(duì)單邊主義、保護(hù)主義的逆流,中國(guó)堅(jiān)定地致力于“鋪路”“架橋”——
“長(zhǎng)安號(hào)”中歐班列抵達(dá)比利時(shí)根特北海港碼頭(2019年7月4日攝)。新華社記者 潘革平 攝
8月24日,意大利米蘭?！伴L(zhǎng)安號(hào)”中歐班列緩緩駛達(dá),滿載防疫物資,也滿載友誼和希望。
今年8月,中歐班列繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng),累計(jì)開行1247列、發(fā)送貨物11萬(wàn)標(biāo)箱,同比分別增長(zhǎng)62%、66%,綜合重箱率98.5%,再創(chuàng)歷史新高。
“唐西歐”中歐班列從河北唐山曹妃甸港通用碼頭鐵路場(chǎng)站駛出(8月26日攝)。新華社記者楊世堯攝
“中國(guó)將在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中扮演火車頭角色?！比鹗拷?jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯?shù)婪颉っ魇┱f。
尤為值得一提的是:中國(guó)將于今年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,中華民族擺脫絕對(duì)貧困的千年夢(mèng)想就要變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。這是對(duì)聯(lián)合國(guó)減貧事業(yè)、對(duì)人類發(fā)展事業(yè)的重大貢獻(xiàn)。
歷史長(zhǎng)河中,總有一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),值得反復(fù)品味。
2015年9月,紐約聯(lián)合國(guó)總部。
站在聯(lián)合國(guó)成立70周年系列峰會(huì)講臺(tái),著眼人類共同未來,習(xí)近平主席倡議:繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,打造人類命運(yùn)共同體。
2017年1月,聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦萬(wàn)國(guó)宮。
解析“世界怎么了、我們?cè)趺崔k”的時(shí)代之問,習(xí)近平主席給出中國(guó)方案——構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)共贏共享。
百年未有之大變局下,中國(guó)倡導(dǎo)的人類命運(yùn)共同體理念,通過聯(lián)合國(guó)的多邊舞臺(tái),傳遍五洲四海,給迷茫與困頓中的世界帶來光明與希望。
“習(xí)近平主席提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重要理念,是對(duì)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨的繼承和升華?！敝袊?guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍說。
歷史昭示未來——
1971年10月25日,第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過決議,恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)合法席位。從那時(shí)起,中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的舞臺(tái)開始扮演日益重要的角色。
時(shí)代浩浩蕩蕩——
站在聯(lián)合國(guó)成立75周年歷史新起點(diǎn)上,中國(guó)以引領(lǐng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念與行動(dòng)告訴世界:“要站在歷史正確的一邊”。
聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署執(zhí)行主任米歇爾·西迪貝在“一帶一路”暨“健康絲綢之路”高級(jí)別研討會(huì)期間接受新華社記者專訪(2017年8月18日攝)。新華社記者 張玉薇 攝
第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)“數(shù)字絲綢之路國(guó)際合作論壇”在浙江烏鎮(zhèn)舉行(2018年11月8日攝)。新華社記者 徐昱 攝
2018年9月15日,中遠(yuǎn)海運(yùn)“天恩”輪在瑞典東北部港口城市海訥桑德的碼頭上進(jìn)行卸貨作業(yè)。至此,“天恩”輪首個(gè)“冰上絲綢之路”完整航次順利結(jié)束。新華社記者 劉紅霞 攝
2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)第二屆“空中絲綢之路”國(guó)際合作峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)(9月8日攝)。新華社記者 陳鐘昊 攝
這是海南博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)(2018年8月21日攝,無人機(jī)照片)。新華社記者 郭程 攝
