9月21日,記者從云南省教育廳獲悉,根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》《教育部辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實(shí)施方案〉的通知》(教發(fā)廳〔2020〕2號)等有關(guān)規(guī)定,云南大學(xué)滇池學(xué)院、云南大學(xué)旅游文化學(xué)院、云南師范大學(xué)商學(xué)院、云南師范大學(xué)文理學(xué)院、云南藝術(shù)學(xué)院文華學(xué)院等5所獨(dú)立學(xué)院申請轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科學(xué)校,并給予公示。
教育部要求 獨(dú)立學(xué)院年內(nèi)需制定轉(zhuǎn)設(shè)方案
今年5月18日,教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實(shí)施方案》要求:“到2020年末,各獨(dú)立學(xué)院全部制定轉(zhuǎn)設(shè)工作方案,同時推動一批獨(dú)立學(xué)院實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)設(shè)。原則上,中央部門所屬高校、部省合建高校舉辦的獨(dú)立學(xué)院要率先完成轉(zhuǎn)設(shè),其他獨(dú)立學(xué)院要盡早完成轉(zhuǎn)設(shè)。轉(zhuǎn)設(shè)路徑為:轉(zhuǎn)為民辦、轉(zhuǎn)為公辦、終止辦學(xué)。”
轉(zhuǎn)為民辦:辦學(xué)協(xié)議完善,辦學(xué)主體間權(quán)利義務(wù)劃分清晰,辦學(xué)條件達(dá)到本科高校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的獨(dú)立學(xué)院,可轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置的民辦普通本科高校。
轉(zhuǎn)為公辦:無社會舉辦方或社會舉辦方擬退出舉辦、地方政府有條件承接舉辦的,鼓勵轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置的公辦普通本科高校。
終止辦學(xué):已停止招生,或由于各種原因無法完成轉(zhuǎn)設(shè),或舉辦者主動提出且條件具備的,終止辦學(xué),撤銷建制。
根據(jù)《方案》,獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作將按照“能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、能轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn),統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),分類指導(dǎo)、因校施策”的工作思路進(jìn)行。
截至去年 全國仍有257所獨(dú)立學(xué)院
獨(dú)立學(xué)院作為高等教育大眾化背景下產(chǎn)生的一種辦學(xué)模式,為我國擴(kuò)大高等教育資源供給、培養(yǎng)急需應(yīng)用型人才、優(yōu)化高等教育區(qū)域布局、促進(jìn)高等教育發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但獨(dú)立學(xué)院在發(fā)展過程中存在的法人地位未落實(shí)、產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、師資結(jié)構(gòu)不合理、內(nèi)部治理不健全等問題,在一定程度上影響了教育公平和高等教育健康發(fā)展。
早在2008年,教育部就發(fā)布了《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》,要求符合條件的獨(dú)立學(xué)院在5年內(nèi)轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立建制的普通本科高校。但教育部網(wǎng)站發(fā)布的2019年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報,全國共有普通高等學(xué)校2688所,其中仍有257所獨(dú)立學(xué)院。(春城晚報記者羅南)