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“這次例會(huì),我們將當(dāng)前需要重點(diǎn)關(guān)注的問題突出出來,對(duì)進(jìn)一步精準(zhǔn)施治做出部署?！比涨?云南省召開2020年度第二次貧困縣紀(jì)委書記工作例會(huì),持續(xù)深入糾治全省扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題成為會(huì)議焦點(diǎn)。
今年以來,云南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,為完成決戰(zhàn)決勝目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保證。
為強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律,云南省紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入8個(gè)州市、30個(gè)縣,督促推動(dòng)科學(xué)精準(zhǔn)防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮監(jiān)督保障作用,既戰(zhàn)疫、又戰(zhàn)貧。與此同時(shí),該省啟動(dòng)新一輪省委巡視,對(duì)承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)重要職責(zé)的16個(gè)省直部門和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的6個(gè)縣市區(qū)開展巡視;推動(dòng)市縣巡察向村(社區(qū))延伸,統(tǒng)籌安排巡鄉(xiāng)帶村、直接巡村,靈活運(yùn)用提級(jí)巡察、交叉巡察等發(fā)揮監(jiān)督合力。
“精準(zhǔn)識(shí)別出問題,進(jìn)行有針對(duì)性的靶向治療,是開展蹲點(diǎn)式監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容?！痹颇鲜〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年4月,省紀(jì)委常委、省監(jiān)委委員帶隊(duì)組成11個(gè)小組,對(duì)還未摘帽的貧困縣、剩余貧困人口超過5000人的縣和省級(jí)11個(gè)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任部門開展蹲點(diǎn)監(jiān)督,共發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)方面問題1100余個(gè),并在之后的“回頭看”中,抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村79個(gè),回訪貧困戶94戶,核實(shí)問題104個(gè),推動(dòng)問題見底清零。
充分發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督的合力,云南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義突出問題列入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查調(diào)查和巡視巡察的工作重點(diǎn),有針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)并解決問題。
“盯住縣里的權(quán),盯住鄉(xiāng)里的情,盯住村里這個(gè)點(diǎn)”。云南省紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)日常監(jiān)督,運(yùn)用“蹲點(diǎn)式調(diào)研”“體驗(yàn)式調(diào)研”等做法,組織省級(jí)主管部門和各州市縣開展交叉式、推磨式監(jiān)督檢查等,在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題、研究對(duì)策、推動(dòng)整改。突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵人員,督促發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等主責(zé)部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、扶貧專項(xiàng)資金使用管理的監(jiān)管,做到資金和項(xiàng)目到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。
加強(qiáng)日常監(jiān)督的同時(shí),保持“懲”的震懾態(tài)勢(shì)。云南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)查貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題,精準(zhǔn)問責(zé)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧等行為;堅(jiān)決糾正工作力度減弱、效率下降和摘帽后懈怠松勁、不聞不問等“疲勞綜合征”問題,堅(jiān)決查處群眾反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問題。今年1至8月,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理扶貧領(lǐng)域問題線索8859件,批評(píng)教育9744人次、黨紀(jì)政務(wù)處分1740人次、問責(zé)處理1251人次,移送司法機(jī)關(guān)101人。
認(rèn)真做好查辦案件的“后半篇文章”,推進(jìn)以案促教、以案促改,云南省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)2018年7月以來全省查處的扶貧領(lǐng)域副處級(jí)以上干部違紀(jì)違法典型案例匯編成冊(cè),作為開展同級(jí)同類干部警示教育的典型教材。督促案發(fā)地區(qū)黨委(黨組)及時(shí)召開專題民主生活會(huì),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,舉一反三;要求縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委把查處的機(jī)關(guān)部委辦局干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)干部的典型案例,在全縣進(jìn)行通報(bào)。截至8月底,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)曝光扶貧領(lǐng)域典型問題1381批2620個(gè)。
健全完善監(jiān)督保障機(jī)制是增強(qiáng)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)效性的重要舉措。為此,云南省推動(dòng)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與扶貧、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、民政、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門建立信息共享互通機(jī)制,加強(qiáng)信息共享、情況互通、線索互移,避免資源利用上嚴(yán)重不均,將監(jiān)督資源更有效地用在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)百日總攻最關(guān)鍵、最核心、最需要加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié),打破條塊監(jiān)督瓶頸,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督。
防止和避免重復(fù)過多、過頻的監(jiān)督檢查,云南省紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)監(jiān)督檢查室與派駐機(jī)構(gòu)、下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委開展聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合監(jiān)督,整合優(yōu)化省、州(市)、縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研督導(dǎo)、蹲點(diǎn)監(jiān)督、案件評(píng)查、督促問題整改等工作。同時(shí),還對(duì)各級(jí)檢查驗(yàn)收考核評(píng)比工作進(jìn)行跟進(jìn)監(jiān)督,及時(shí)糾正層層加碼、標(biāo)準(zhǔn)不一、多頭指示等檢查驗(yàn)收考核評(píng)比要求,讓基層干部減負(fù)松綁、輕裝上陣,集中精力做好脫貧攻堅(jiān)工作。
“要把問題意識(shí)、問題導(dǎo)向貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過程,認(rèn)真查找差距和不足,督促各級(jí)黨委、政府履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,頻道不換、焦點(diǎn)不散、力度不減,確保脫貧成效不降低,問題整改不回潮?！痹颇鲜∥Ｎ⑹〖o(jì)委書記、省監(jiān)委主任馮志禮表示。(何天華 通訊員 張曉敏)
