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為提升我省森林草原資源保護(hù)發(fā)展工作質(zhì)量和水平,近日,云南省林業(yè)和草原局印發(fā)了《云南省林長(zhǎng)制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,明確由10個(gè)縣(市、區(qū))率先開(kāi)展試點(diǎn)工作,通過(guò)試點(diǎn)建立起運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、行之有效、體系完備的林長(zhǎng)制,為全省全面推行林長(zhǎng)制改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
省林草局經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選研究,確定了10個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū)):新平彝族傣族自治縣、彌勒市、西盟佤族自治縣、西疇縣、龍陵縣、劍川縣、玉龍納西族自治縣、臨翔區(qū)、鳳慶縣、雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣。
《方案》明確要求試點(diǎn)單位設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)?？h級(jí)設(shè)立總林長(zhǎng),由縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總林長(zhǎng);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林長(zhǎng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副林長(zhǎng);村級(jí)林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。各級(jí)林長(zhǎng)的責(zé)任范圍包括各自責(zé)任區(qū)域內(nèi)的林地、濕地、草地和綠化覆蓋區(qū),其責(zé)任區(qū)域劃分按行政區(qū)劃或單位隸屬關(guān)系確定,以落實(shí)屬地管理責(zé)任為主。
根據(jù)《方案》,國(guó)有林場(chǎng)(草場(chǎng))、自然保護(hù)區(qū)、森林(草原)公園、風(fēng)景名勝區(qū)等國(guó)有涉林企事業(yè)單位,原則上由其法定代表人和有關(guān)負(fù)責(zé)人任林長(zhǎng),承擔(dān)本單位森林草原資源保護(hù)發(fā)展主體責(zé)任,在森林草原防火、病蟲(chóng)害防治、林地草地保護(hù)、破壞森林草原資源案件查處和涉林涉草問(wèn)題整改等方面應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)乜偭珠L(zhǎng)的指揮和協(xié)調(diào)。各試點(diǎn)單位應(yīng)將植樹(shù)造林、國(guó)土綠化、森林草原生態(tài)修復(fù)、林地林木管理、自然保護(hù)地和野生動(dòng)植物保護(hù)、林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展、破壞森林草原資源案件查處及涉林涉草問(wèn)題整改等林業(yè)重點(diǎn)工作納入林長(zhǎng)職責(zé)范圍,各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé)的劃分由各地根據(jù)實(shí)際確定。各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域和職責(zé)范圍應(yīng)立牌公示。
各試點(diǎn)單位應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,確定一批需要重點(diǎn)推進(jìn)的生態(tài)工程和林草重點(diǎn)工作,作為各級(jí)林長(zhǎng)的工作任務(wù),借助林長(zhǎng)制工作機(jī)制,切實(shí)解決一些長(zhǎng)期想解決而未能解決的問(wèn)題,推動(dòng)一批以前想開(kāi)展而又未開(kāi)展的工作,開(kāi)創(chuàng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)改革發(fā)展新局面。
按照相關(guān)要求,2021年5月底前,各試點(diǎn)單位將建立完備的林長(zhǎng)制組織體系、完善的制度體系和明確的責(zé)任體系,樹(shù)立林長(zhǎng)公示牌。從2021年6月1日起,各試點(diǎn)單位須根據(jù)實(shí)施情況不斷調(diào)整完善林長(zhǎng)制,確保到2021年12月底建立較為完善的林長(zhǎng)制,為全省林長(zhǎng)制改革提供可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。(云南日?qǐng)?bào) 記者胡曉蓉)?
