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5年,對于正馳騁在建設(shè)區(qū)域性國際中心城市軌道上的昆明來說,足以發(fā)生翻天覆地的變化——拔地而起的高樓、接連落地的項目、日趨完善的基礎(chǔ)設(shè)施,為追求更美好生活的昆明人打造了一片蓬勃發(fā)展的熱土。
不過,有的變化似乎不易察覺,比如,我們每日生活其中的空氣:2016年到2020年10月,昆明空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持穩(wěn)定,分別為98.9%、98.6%、98.9%、98%、100%;環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)從2016年的3.71降至2019年的3.45,各污染物濃度均有所下降。
習(xí)近平總書記指出:“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了民生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生?！崩ッ鞯某鞘薪ㄔO(shè)發(fā)生日新月異的變化,但沒有以犧牲環(huán)境為代價,而是用綠色發(fā)展為城市的韌性發(fā)展賦能。如今,藍(lán)天白云映襯城市美景的“靚照”頻現(xiàn)社交網(wǎng)絡(luò),已成為昆明一張靚麗的名片,吸引眾多游客到訪昆明、各類優(yōu)勢項目落地昆明,成為“藍(lán)天也是幸?！薄熬G水青山就是金山銀山”的生動例子。
揚(yáng)塵污染已基本得到控制
空氣質(zhì)量保持穩(wěn)中向好趨勢
如今,昆明城市新中心——巫家壩片區(qū)正在如火如荼地建設(shè)。家住巫家壩老機(jī)場附近的王女士說:“一開始,鄰里都很擔(dān)心這么大的項目陸續(xù)開工會不會有灰塵問題,但后來發(fā)現(xiàn)影響并不大。每次路過建設(shè)區(qū),我都能看到噴水設(shè)施在降塵,進(jìn)出車輛也覆蓋得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)?！?/p>
巫家壩片區(qū)、滇池國際會展片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)不斷推進(jìn),讓官渡區(qū)更加繃緊大氣污染防治這根弦。早在2015年3月,昆明市召開環(huán)境保護(hù)工作會時就明確,要用建筑工地“六個100%”措施治理揚(yáng)塵。如今,這項措施已成為各施工單位的操作指南,也是監(jiān)管部門重點(diǎn)監(jiān)管的指標(biāo)。“像工地100%圍擋、物料100%堆放覆蓋、出入車輛100%清洗、施工現(xiàn)場地面100%硬化等‘六個100%’是每次檢查的重點(diǎn),要求施工方必須不折不扣地落實(shí)?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局官渡分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,針對巫家壩片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)揚(yáng)塵問題,各牽頭部門還調(diào)度了霧炮車噴霧降塵,每天作業(yè)10小時,同時城市管理部門調(diào)度保潔公司加大對片區(qū)的清掃力度。
不只是巫家壩片區(qū),昆明市所有建筑工地均嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵管控措施。過去幾年,昆明市空氣污染的最主要因素為揚(yáng)塵,其中建筑工地?fù)P塵占了大頭。因此,“控?fù)P塵”成為昆明市大氣污染防治中的重點(diǎn)。大氣污染防治不是環(huán)保部門一家的事情,昆明市各部門聯(lián)動配合、各司其職,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門緊盯建筑工地“六個100%”;城市管理部門推進(jìn)老舊渣土車更替,“十三五”期間將主城區(qū)渣土車全面更換為智能渣土車,排放量減少、對運(yùn)輸物品全覆蓋,同時對渣土車及時定位、嚴(yán)防渣土車亂開亂跑。
此外,市生態(tài)環(huán)境局還加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的管控,監(jiān)督二氧化硫、氮氧化物減排,開展磚瓦行業(yè)環(huán)境污染綜合整治,加大對安寧草鋪片區(qū)內(nèi)石油、磷化工、鋼鐵、建材等企業(yè)的監(jiān)管,解決各行業(yè)廢氣排放疊加形成的復(fù)合型氣體產(chǎn)生的異味,以及部分企業(yè)外排煙氣拖尾造成的嗅覺、視覺影響問題。
“努力沒有白費(fèi)!經(jīng)過幾年精準(zhǔn)治理,昆明揚(yáng)塵污染已基本得到控制,PM2.5、PM10的指數(shù)大幅度下降,空氣質(zhì)量保持穩(wěn)中向好趨勢?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處處長劉川說。
大力治理臭氧污染和外源污染
前10個月空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)100%
揚(yáng)塵污染得到了基本控制,但是,新情況又開始出現(xiàn)。如今,臭氧污染和外源污染又成為影響昆明空氣質(zhì)量的重要因素。
“臭氧污染是擺在我們面前的新問題?！眲⒋ń榻B,臭氧污染成因較為復(fù)雜,和揚(yáng)塵管控一樣,臭氧污染治理必須精準(zhǔn)化,找出臭氧污染源頭至關(guān)重要?！斑@就需要借助科研力量。昆明市提出,要找全國最優(yōu)秀的科研機(jī)構(gòu)來做這個事情。”昆明市與北京大學(xué)、中科院等機(jī)構(gòu)主動對接,今年4月啟動臭氧源研究分析項目,預(yù)計在1年的周期研究后發(fā)布階段性研究成果。
近年來,外源污染也成為影響昆明空氣質(zhì)量的重要因素。2018年、2019年,均發(fā)生因周邊區(qū)域森林計劃燒除、開墾燒荒引發(fā)昆明空氣質(zhì)量異常波動現(xiàn)象?！按髿馕廴痉乐螐膩聿皇且粋€地區(qū)的事情,而是整個區(qū)域的事?！眲⒋ㄕf?；诖?2018年底,昆明、曲靖、楚雄、玉溪、紅河共5個城市環(huán)境保護(hù)部門簽署合作協(xié)議,印發(fā)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作方案,共同應(yīng)對外源污染問題。今年3月—4月,昆明和周邊城市及時啟動預(yù)警機(jī)制,確保今年春季空氣質(zhì)量未出現(xiàn)污染天數(shù),截至10月,今年全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)100%。
預(yù)警機(jī)制得以準(zhǔn)確應(yīng)用,背后是預(yù)警系統(tǒng)的日益完善。劉川介紹,目前,昆明市空氣質(zhì)量預(yù)警已從5年前的1—3天提升到現(xiàn)在的7天。不久前,市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處又收到一條來自環(huán)境監(jiān)測部門的預(yù)警信息:“本周氣象條件顯示,空氣流動性較差,可能對空氣質(zhì)量有所影響?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局將該信息傳達(dá)到各縣(市)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門,連同城市管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和國有企業(yè)一同做好應(yīng)對準(zhǔn)備?！半m然初步判斷此次氣象條件對空氣質(zhì)量影響不會很大,但是,各牽頭部門依然嚴(yán)陣以待,如有必要會及時啟動應(yīng)急機(jī)制?！眲⒋ㄕf。
“完善污染物排放管理制度和監(jiān)督監(jiān)察監(jiān)管體系,推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”昆明市“十三五”規(guī)劃中對生態(tài)文明建設(shè)勾勒的藍(lán)圖,如今已成為實(shí)景?！笆奈濉?昆明已做好充足準(zhǔn)備。“打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn),不僅要有壯士斷腕的決心和勇氣,還要有科學(xué)嚴(yán)格的措施和方法。我們將緊盯目標(biāo)任務(wù),鐵腕執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn),全力保障昆明市優(yōu)良的空氣質(zhì)量,共同守護(hù)好美好家園?！眲⒋ㄕf。（昆明日報 記者董宇虹）
