返回頂部
記者日前從民盟中央、財(cái)政部赴滇就“財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的進(jìn)展與難點(diǎn)”召開(kāi)的調(diào)研座談會(huì)上了解到,經(jīng)過(guò)多年的探索實(shí)踐,特別是黨的十九大以來(lái),我省各級(jí)財(cái)政部門(mén)將財(cái)政資金績(jī)效管理深度嵌入到預(yù)算管理中,推進(jìn)財(cái)政資金使用提質(zhì)增效,形成了“目標(biāo)引導(dǎo)、縱橫交錯(cuò)、體系支撐、強(qiáng)化評(píng)價(jià)”的云南財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理模式,公共財(cái)政資源配置效率和使用效益進(jìn)一步提高。
對(duì)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理而言,人民群眾不僅關(guān)心財(cái)政的錢(qián)花在何處,更關(guān)心取得了怎樣的效果。自2018年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》以來(lái),省財(cái)政廳聯(lián)合省委組織部、省審計(jì)廳印發(fā)《云南省全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)方案》,相繼研究出臺(tái)了績(jī)效目標(biāo)審核、運(yùn)行監(jiān)控、項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)和省級(jí)部門(mén)預(yù)算管理“五個(gè)掛鉤”考核辦法等一攬子制度辦法,省人大常委會(huì)預(yù)工委圍繞預(yù)算管理鏈條在全國(guó)首家出臺(tái)了《云南省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效監(jiān)督的辦法(試行)》,為云南省各級(jí)各部門(mén)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理搭建起四梁八柱的制度框架體系。在此基礎(chǔ)上,“全過(guò)程、全方位、全覆蓋”的管理措施齊發(fā)力,績(jī)效源頭管理措施硬,事中運(yùn)行監(jiān)控糾偏促進(jìn)度,事后績(jī)效評(píng)價(jià)跟蹤問(wèn)效益,2019年預(yù)算績(jī)效管理首次作為扣分項(xiàng)被納入全省綜合考評(píng),較好地發(fā)揮了考核“指揮棒”作用。
2019年,全省各級(jí)財(cái)政依據(jù)績(jī)效管理結(jié)果核減部門(mén)預(yù)算安排、對(duì)下轉(zhuǎn)移支付或新增債券分配金額達(dá)983.7億元,對(duì)績(jī)效管理好的部門(mén)和單位增加預(yù)算安排14.6億元。通過(guò)曬“成績(jī)單”、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施,激發(fā)了省級(jí)部門(mén)從“要我有績(jī)效”向“我要有績(jī)效”的積極轉(zhuǎn)變,績(jī)效管理的主體責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。
與此同時(shí),各行業(yè)主管部門(mén)指標(biāo)體系和信息化建設(shè)的推進(jìn)和加強(qiáng),讓部門(mén)績(jī)效目標(biāo)編制“有譜”,績(jī)效管理工作“減負(fù)”。截至目前,已完成部門(mén)通用的會(huì)議類(lèi)、課題費(fèi)等19類(lèi)共性指標(biāo)框架,完成了100個(gè)省級(jí)部門(mén)的442個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目分行業(yè)、分領(lǐng)域指標(biāo)體系建設(shè)工作,為規(guī)范部門(mén)績(jī)效目標(biāo)編報(bào)管理提供了支撐。
為如期兌現(xiàn)云南脫貧攻堅(jiān)的承諾,我省全力做好扶貧資金保障管理,建立了“全天候、多層次”的工作督導(dǎo)機(jī)制,打通扶貧資金績(jī)效管理“最后一公里”,扶貧資金績(jī)效管理規(guī)模連續(xù)3年居全國(guó)第一,并在全國(guó)率先完成了1.9萬(wàn)個(gè)扶貧項(xiàng)目949.1億元資金的績(jī)效自評(píng)工作,為全省打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)提供了有力支撐。
2019年,在全國(guó)財(cái)政管理綜合績(jī)效考核中,昆明市、鎮(zhèn)雄縣獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng),獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金7000萬(wàn)元。云南省扶貧項(xiàng)目績(jī)效管理被國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為優(yōu)秀,獎(jiǎng)勵(lì)資金1.2億元。年度預(yù)算績(jī)效管理工作多次被財(cái)政部考評(píng)為優(yōu)秀。
2020年1月至9月,云南財(cái)政收支增速雙雙扭負(fù)為正。全省地方一般公共預(yù)算收入完成1555.2億元,增長(zhǎng)1.6%,為年初預(yù)算的73.5%;全省地方一般公共預(yù)算支出5490.5億元,增長(zhǎng)0.3%,為年初預(yù)算的78.7%。(云南日?qǐng)?bào) 記者李莎)
