中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日對平安中國建設(shè)作出重要指示,強調(diào)建設(shè)更高水平的平安中國意義重大。
習近平總書記始終心系平安建設(shè),在浙江工作期間就創(chuàng)造性地提出并實施了“平安浙江”戰(zhàn)略;黨的十八大以來又提出了建設(shè)平安中國的戰(zhàn)略目標,對平安中國建設(shè)作出一系列重要指示,闡明了具有全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的重大理論和實踐問題,為建設(shè)更高水平的平安中國提供了根本遵循,標志著我們黨對平安中國建設(shè)的規(guī)律性認識實現(xiàn)了新飛躍,開辟了新時代平安中國建設(shè)新境界。
黨的十八大以來特別是平安中國建設(shè)協(xié)調(diào)小組成立以來,各地各部門深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,積極探索實踐,推動平安中國建設(shè)取得顯著成效:平安建設(shè)的體制機制逐步完善、風險防控的整體水平穩(wěn)步提升、人民群眾的平安質(zhì)感不斷增強。我國創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”,成為世界上最有安全感的國家之一,平安中國成為更加靚麗的金名片。
當前,中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局同步交織、相互激蕩、相互作用,平安中國建設(shè)面臨國際國內(nèi)形勢的深刻復雜變化。一方面,世界百年未有之大變局進入加速演變期,我國面臨諸多矛盾疊加的復雜局面,傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)增多。另一方面,隨著我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化,人民群眾對平安的需要呈現(xiàn)出多樣化多層次多方面的特點,平安已經(jīng)從傳統(tǒng)意義上的生命財產(chǎn)安全,上升到安業(yè)、安居、安康、安心等各方面,內(nèi)涵外延不斷拓展,標準要求更新更高。在新的形勢下,建設(shè)更高水平的平安中國是助推“中國之治”譜寫新篇章的戰(zhàn)略之舉,是順應社會主要矛盾新變化的長遠之策,是應對各類風險挑戰(zhàn)的制勝之道,是實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新目標的題中之義。
黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,對建設(shè)更高水平的平安中國作出重要部署,這是以習近平同志為核心的黨中央從統(tǒng)籌“兩個大局”辦好發(fā)展安全“兩件大事”出發(fā)作出的重大決策。各地各部門要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)全會提出的目標任務上來,主動適應國際國內(nèi)形勢的深刻復雜變化,切實增強使命感、責任感、緊迫感,努力建設(shè)更高水平的平安中國。
要準確理解建設(shè)更高水平的平安中國的豐富內(nèi)涵。平安中國建設(shè)的領(lǐng)域更寬廣,要突出“大平安”理念,把平安中國建設(shè)融入“五位一體”總體布局,實現(xiàn)經(jīng)濟安全、政治安全、文化安全、社會安全和生態(tài)安全的全方位之治。平安中國建設(shè)的體制更完善,黨的領(lǐng)導優(yōu)勢和我國社會主義制度優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,共建共治共享的格局不斷深化拓展,全社會參與平安建設(shè)的自覺性、主動性顯著增強。平安中國建設(shè)的成效更明顯,既能更快更好解決突出問題,又能更有力更有效地從源頭上進行預防,確保政治更安全、社會更安定、人民更安寧、網(wǎng)絡更安靖。平安中國建設(shè)讓人民更滿意,人民群眾對平安建設(shè)的關(guān)切和感受得到有效回應,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),促進全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
要正確把握建設(shè)更高水平的平安中國的主要原則。要把黨的領(lǐng)導貫徹到平安中國建設(shè)的各方面和全過程,有效整合資源力量,推動形成共建共治共享的平安建設(shè)新格局。要堅持人民主體地位,把民心民愿作為第一信號、把安民利民作為第一選擇、把百姓滿意作為第一標準,全方位提升守護群眾平安、保障群眾權(quán)益的層次和水平。要把安全擺到經(jīng)濟社會發(fā)展全局中謀劃,既善于運用發(fā)展成果夯實維護安全的物質(zhì)基礎(chǔ),又善于創(chuàng)造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境。要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全兩種要素,增強防范化解各類風險的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。要把著眼點放到前置防線、前瞻治理、前端控制、前期處置上來,努力實現(xiàn)從被動保平安向主動創(chuàng)平安、從靜態(tài)平安向動態(tài)平安、從一時平安向長治久安的轉(zhuǎn)變。要堅持科學治理,堅持打防管控建一體推進,堅持自治、法治、德治和科技綜合運用,提升平安中國建設(shè)現(xiàn)代化水平。
要創(chuàng)新完善建設(shè)更高水平的平安中國的工作路徑。要聚焦重點任務,不斷健全完善建設(shè)更高水平的平安中國的工作機制、方法手段、載體抓手、組織保障。要深入推進體系能力建設(shè),防范化解重點領(lǐng)域風險,提升維護公共安全效能,推進網(wǎng)絡社會綜合治理,確保政治更安全、社會更安定、人民更安寧、網(wǎng)絡更安靖。要發(fā)揮黨的領(lǐng)導優(yōu)勢和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢,創(chuàng)新縱橫聯(lián)動機制、政社互動機制、專群齊動機制,提升共治共建共享水平。要加強全周期動態(tài)治理、全方位依法治理、全要素智慧治理,提高解決突出問題的實效性。要以推進市域社會治理現(xiàn)代化為抓手,以創(chuàng)新基層社會治理為基礎(chǔ),以平安創(chuàng)建活動為載體,把大問題大風險解決在當?shù)?把小矛盾小問題解決在基層,積小平安為大平安。要加強組織領(lǐng)導、強化考評激勵,壓實主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任,推動形成環(huán)環(huán)相扣、一級抓一級的責任鏈條。要堅持把遵循平安建設(shè)規(guī)律和遵循新聞傳播規(guī)律、遵循互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律結(jié)合起來,著力提升平安宣傳和輿論引導的能力水平,為建設(shè)更高水平的平安中國營造良好氛圍。
平安是人民幸福安康的基本要求,是改革發(fā)展的基本前提。各地各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹習近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)的重要指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,勇于擔當,守正創(chuàng)新,再接再厲,全面提升平安中國建設(shè)科學化、社會化、法治化、智能化水平,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。(法治日報)