
“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,科技是戰(zhàn)勝困難的有力武器。”浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)上,習(xí)近平總書記對(duì)浦東未來提出五個(gè)“新”的期望要求,為浦東和上海明確了更高水平改革開放的突破口、著力點(diǎn)。位列首位的,正是“全力做強(qiáng)創(chuàng)新引擎,打造自主創(chuàng)新新高地”。
愈是面臨挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn),我們愈是能體會(huì)“第一動(dòng)力”的特殊重要。當(dāng)前外部形勢(shì)風(fēng)云變幻、波譎云詭,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),加快自主創(chuàng)新并用創(chuàng)新來破迷局、開新局,緊迫性空前凸顯。正如總書記所言,科學(xué)技術(shù)“從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運(yùn),從來沒有像今天這樣深刻影響著人民幸福安康”。
閉幕不久的黨的十九屆五中全會(huì)再度明確,要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,并首次提出“把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”,努力在“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力顯著提升。這樣的環(huán)境下,浦東和上海作為“開路先鋒”,無疑應(yīng)當(dāng)責(zé)無旁貸地率先站出來,帶頭作為、主動(dòng)作為。
慶祝大會(huì)上,習(xí)近平總書記對(duì)浦東的下一步創(chuàng)新提出了一系列具體要求,其關(guān)鍵把握是“四個(gè)面向”——面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,為確保全國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定多作新貢獻(xiàn)。對(duì)浦東和上海而言,“四個(gè)面向”的指導(dǎo)思想,要轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng),尤需在幾個(gè)方面做足文章。
其一,“頭部”要強(qiáng)——要聚焦前沿領(lǐng)域、基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),充分結(jié)合上海建設(shè)科創(chuàng)中心的戰(zhàn)略任務(wù),布局重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和重大平臺(tái),集合精銳力量、盡早取得重大突破,并加快在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等領(lǐng)域打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,通過掌握“頭部技術(shù)”、占據(jù)“頭部領(lǐng)域”、提供“中國產(chǎn)品”、塑造“中國標(biāo)準(zhǔn)”,掌握競爭主動(dòng)權(quán)。
其二,“轉(zhuǎn)化”要暢——要通過更為堅(jiān)定的改革,持續(xù)打破制約創(chuàng)新鏈貫通的體制機(jī)制瓶頸,疏通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化雙向鏈接的快車道,充分激活企業(yè)在創(chuàng)新中的主體作用,讓紙上的、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的創(chuàng)新思想,更好更快轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新成果。
其三,“協(xié)同”要廣——上海是全國的上海,也是世界的上海,浦東更是上海服務(wù)全國、融通全球的“橋頭堡”。當(dāng)前,一方面要強(qiáng)化同國內(nèi)特別是長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同創(chuàng)新、分工協(xié)作,突破一批核心部件、推出一批高端產(chǎn)品、形成一批中國標(biāo)準(zhǔn);一方面也要更好發(fā)揮面向全球的開放優(yōu)勢(shì),積極參與、牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,開展全球科技協(xié)同創(chuàng)新,在協(xié)同中強(qiáng)功能、提能力。
其四,“生態(tài)”要活——要著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,更大力度地聚才引智,為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是高端人才、青年人才提供寬松的環(huán)境、適宜的土壤、完備的支持體系和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)一切有創(chuàng)意、能創(chuàng)新的人在這篇熱土上自由創(chuàng)造;同時(shí),也要著力構(gòu)建比肩世界一流的營商環(huán)境、制度環(huán)境、公共服務(wù)環(huán)境、城市生態(tài)環(huán)境、社會(huì)輿論環(huán)境,為一切創(chuàng)新主體免除后顧之憂,從而最大程度激發(fā)社會(huì)活力。
浦東開發(fā)開放生于創(chuàng)新,亦成于創(chuàng)新。這片土地,一方面是科技創(chuàng)新的重要策源地、承載地,是全國乃至全球創(chuàng)新要素最為齊全、創(chuàng)新濃度最高的區(qū)域之一,也產(chǎn)出過大量重大科技創(chuàng)新成果、撬動(dòng)過產(chǎn)業(yè)的能級(jí)躍升;一方面,也是以制度創(chuàng)新牽引全方面創(chuàng)新,依靠創(chuàng)新打破各種制約因素、充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力的范例。30年來一條重要經(jīng)驗(yàn),正是強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的“雙輪驅(qū)動(dòng)”,以此一再推動(dòng)突破、引領(lǐng)前行,并在這個(gè)過程中詮釋改革開放的精髓、彰顯中國特色社會(huì)主義的優(yōu)勢(shì)。
今天,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新策源能力,增強(qiáng)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、全面創(chuàng)新的綜合驅(qū)動(dòng)力,是擺在浦東和上海面前的新考題,這需要新的創(chuàng)舉,也需要新的“闖勁”。“惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝”——浦東改革開放再出發(fā)的今天,這句話需要用行動(dòng)作出更有力的詮釋。