備豫不虞,為國常道。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則。黨的十九屆五中全會提出,堅持總體國家安全觀,實施國家安全戰(zhàn)略,維護和塑造國家安全,把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程,防范和化解影響現(xiàn)代化進程的各種風(fēng)險,筑牢國家安全屏障。這為我們面向 “十四五”時期,更好推進經(jīng)濟社會發(fā)展提供了根本遵循和科學(xué)指南。
安全是發(fā)展的前提。當(dāng)今世界百年未有之大變局正進入加速演變期,我國發(fā)展的外部環(huán)境日趨錯綜復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,安全發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。同時,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,雖然發(fā)展仍然具有多方面優(yōu)勢和條件,但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。結(jié)合昆明實際,在奮力推動區(qū)域性國際中心城市建設(shè)邁上新臺階的征程中,仍有諸多急需破解的難題,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)愈加艱巨。這就要求我們必須增強機遇意識和風(fēng)險意識,樹立底線思維,把困難估計得更充分一些,把風(fēng)險思考得更深入一些,注重堵漏洞、強弱項,下好先手棋、打好主動仗,有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn),把黨中央的決策部署轉(zhuǎn)化為昆明實踐,謀劃好平安昆明建設(shè)的具體舉措,深入推進市域社會治理現(xiàn)代化,確保各項事業(yè)順利推進。
發(fā)展是安全的保障。實踐證明,戰(zhàn)勝前進道路上遇到的一切艱難險阻,解決面臨的一系列問題,必須依靠發(fā)展。只有推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,筑牢解決風(fēng)險挑戰(zhàn)的基礎(chǔ),才能實現(xiàn)國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安的目標(biāo)?!笆奈濉睍r期,昆明的發(fā)展進入新階段,面臨新任務(wù),必須深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù),堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,把注意力集中到解決發(fā)展不平衡不充分的問題上來,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
總之,安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,安全才能更好發(fā)展,發(fā)展才能更加安全,二者相輔相成、缺一不可。辦好發(fā)展、安全兩件大事,事關(guān)事業(yè)興衰成敗。古語道:明者防禍于未萌,智者圖患于將來。預(yù)判風(fēng)險所在是防范風(fēng)險的前提,把握風(fēng)險走向是謀求戰(zhàn)略主動的關(guān)鍵。當(dāng)前和今后一個時期,各類矛盾和風(fēng)險易發(fā),各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多。事業(yè)越前進、越發(fā)展,越要深刻認識統(tǒng)籌發(fā)展和安全這兩件大事的極端重要性,集中精力做好發(fā)展和安全兩件大事,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚斗爭精神,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,善于在危機中育先機、于變局中開新局,在復(fù)雜環(huán)境下繼續(xù)劈波斬浪、穩(wěn)健前行,推動昆明經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠,建設(shè)更高水平的平安昆明,保障人民生命安全,維護社會穩(wěn)定和安全,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。