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昆明愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動”啟動以來，作為“凈餐館”專項(xiàng)行動的牽頭部門，昆明市各級市場監(jiān)管部門全面動員，努力做好這項(xiàng)工作?！安宛^衛(wèi)生事關(guān)民生，與千千萬萬老百姓的健康相關(guān)。從‘凈餐館’專項(xiàng)行動啟動以來，我們的工作人員就在大街小巷奔走，對各大小餐館進(jìn)行檢查，確保達(dá)到‘凈餐館’的要求?！笔惺袌霰O(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。截至目前，全市35905家餐飲單位符合“凈餐館”專項(xiàng)行動“7個(gè)達(dá)標(biāo)”要求，這也標(biāo)志著昆明市在全省率先實(shí)現(xiàn)城區(qū)餐飲單位全達(dá)標(biāo)。
抓難點(diǎn)
加強(qiáng)對食品攤販的監(jiān)督管理
走進(jìn)官渡古鎮(zhèn)留煥小吃店，墻面上“昆明市餐飲服務(wù)食品安全等級公示”上“B級”的笑臉，給食客帶來一份安心。餐館內(nèi)，明廚亮灶的標(biāo)識張貼在顯眼位置，后廚人員在寬敞的玻璃窗后面忙碌著，到店里用餐的人一眼就能看到干凈整潔的環(huán)境。
今年11月，留煥小吃的“獎狀墻”上又增加了一個(gè)金色的標(biāo)志——“云南省愛國衛(wèi)生‘凈餐館’專項(xiàng)行動達(dá)標(biāo)”。有了這個(gè)標(biāo)志，意味著留煥小吃達(dá)到所屬小型餐館的“7個(gè)達(dá)標(biāo)”要求?！拔覀兊觊_了很多年了，一直很重視食品安全和衛(wèi)生環(huán)境，明廚亮灶、消毒清潔、安全管理等等，每一步都形成規(guī)章制度、嚴(yán)格執(zhí)行?！绷魺ㄐ〕载?fù)責(zé)人丁瑞說?；谝?guī)范整潔的店面環(huán)境，在“凈餐館”打分系統(tǒng)中，官渡區(qū)市場監(jiān)督管理所給留煥小吃“達(dá)標(biāo)”。
像留煥小吃這樣的小型餐館，在官渡區(qū)內(nèi)有4929家，此外還有中型以上餐館683家，單位食堂398個(gè)，餐飲類食品攤販1653個(gè)，在全市縣（市）區(qū)中屬于體量比較大的，管理難度也增加了不少?！耙话銇碚f，中型以上餐館、單位食堂、經(jīng)營狀況較好的小型餐館本身基礎(chǔ)條件好，根據(jù)我們給出的建議整改后都能達(dá)標(biāo)，難點(diǎn)在于餐飲類食品攤販的整治?！惫俣蓞^(qū)市場監(jiān)督管理所副所長李中正介紹，在檢查中，市場監(jiān)管執(zhí)法人員會加強(qiáng)對食品攤販的監(jiān)管，督促攤販辦理營業(yè)執(zhí)照《食品攤販備案卡》、健康證等證照，并且要做好基本的衛(wèi)生保潔工作，市場監(jiān)管人員也會不定期進(jìn)行抽查。“這幾年食品安全宣傳教育深入人心，我們告訴攤販需要辦理哪些證照，他們都很配合。”李中正說。
市場監(jiān)管局工作人員檢查官渡古鎮(zhèn)企業(yè)食堂管理規(guī)范。記者王俊星/攝
今年8月下旬以來，官渡區(qū)市場監(jiān)督管理局結(jié)合創(chuàng)文工作的開展及學(xué)校秋季學(xué)期專項(xiàng)整治等工作，共檢查各類型餐飲單位7500多次，要求未達(dá)標(biāo)的各類餐飲單位按照“7個(gè)達(dá)標(biāo)”要求對標(biāo)整改，截至目前，官渡轄區(qū)內(nèi)的餐飲單位均已完成整改。
抓聯(lián)動
確?！皟舨宛^”取得長效成果
“凈餐館”專項(xiàng)行動啟動以來，全市各級市場監(jiān)管部門承擔(dān)著3.5萬余家餐館的檢查工作，要在不到半年的時(shí)間內(nèi)督促餐館整改、全面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。這項(xiàng)工作充滿挑戰(zhàn)。
除了執(zhí)法人員加強(qiáng)檢查之外，市場監(jiān)管部門通過“互聯(lián)網(wǎng)+凈餐館”信息化平臺，利用移動監(jiān)管App實(shí)現(xiàn)對餐飲服務(wù)單位的可視化、痕跡化、常態(tài)化管理，實(shí)行動態(tài)銷號管理，提高了工作效率。五華區(qū)市場監(jiān)管部門還與各街區(qū)管理（商圈主辦）方建立聯(lián)合檢查制度，通過省局一體化系統(tǒng)中“凈餐館”專項(xiàng)信息系統(tǒng)，授權(quán)相關(guān)工作人員、街區(qū)（商圈）管理公司、行業(yè)協(xié)會相關(guān)工作人員使用移動監(jiān)管App，讓他們加入到對商圈餐飲企業(yè)的日常檢查中，定期通報(bào)檢查情況，對有反彈趨勢的，執(zhí)法人員即時(shí)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查，確?！皟舨宛^”專項(xiàng)行動取得長效成果。
市市場監(jiān)督管理局制定了“凈餐館”專項(xiàng)行動“7個(gè)達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)：周邊環(huán)境整潔、就餐場所干凈、后廚合規(guī)達(dá)標(biāo)、倉儲整齊安全、餐飲用具潔凈、從業(yè)人員健康、配送過程規(guī)范，從點(diǎn)到面對“凈餐館”提出要求。例如“周邊環(huán)境整潔”，就包含了要全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，設(shè)置專門餐廚垃圾投放容器并配蓋子，不得將泔水和垃圾傾倒在街道兩旁等；“就餐場所干凈”，則將取得食品經(jīng)營許可證或餐飲類食品攤販備案卡、資質(zhì)合法有效作為關(guān)鍵項(xiàng)。此外，對美化就餐區(qū)、清洗消毒、區(qū)分公筷公勺等良好的管理方式也制定了相對應(yīng)的分?jǐn)?shù)，讓市場監(jiān)管人員有執(zhí)法的參考，也為餐飲企業(yè)提供了整改的標(biāo)準(zhǔn)。
此外，市市場監(jiān)督管理局通過打造示范街區(qū)引導(dǎo)餐飲行業(yè)學(xué)習(xí)借鑒，將具有豐富餐飲類型的南強(qiáng)街作為昆明市“凈餐館”示范街區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)打造。對南強(qiáng)街的12家中型餐飲企業(yè)、53家小型餐飲和小吃店、49家小攤販進(jìn)行分類精準(zhǔn)監(jiān)管，實(shí)施“一店一策”等模式完成整個(gè)街區(qū)餐飲店的全覆蓋檢查，并在全市進(jìn)行推廣。對達(dá)標(biāo)企業(yè)，通過授權(quán)街區(qū)管理方在App上對達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行日常管理，出現(xiàn)反彈即時(shí)聯(lián)系片區(qū)監(jiān)管人員進(jìn)行處置；對未達(dá)標(biāo)企業(yè)，堅(jiān)決進(jìn)行停業(yè)整改，直至吊銷許可。
在全市各級市場監(jiān)管部門的努力下，“凈餐館”專項(xiàng)行動取得了階段性成效，全市各縣（市）區(qū)城區(qū)、旅游景區(qū)中型以上餐館已在9月底全部達(dá)標(biāo)。截至目前，中型以上餐館達(dá)標(biāo)3802家、小型餐館達(dá)標(biāo)22963家、單位食堂達(dá)標(biāo)2452家、餐飲類食品攤販達(dá)標(biāo)6688家，昆明市在全省率先實(shí)現(xiàn)城區(qū)餐飲單位全達(dá)標(biāo)。
縣區(qū)在行動
截至目前，全市35905家餐飲單位符合“凈餐館”專項(xiàng)行動‘7個(gè)達(dá)標(biāo)’要求，昆明市在全省率先實(shí)現(xiàn)城區(qū)餐飲單位全達(dá)標(biāo)。昆明市愛國衛(wèi)生“凈餐館”專項(xiàng)行動首戰(zhàn)告捷，這份成績單，是各縣（市）區(qū)市場監(jiān)管部門、餐飲單位共同努力的成果。在“凈餐館”專項(xiàng)行動中，各縣（市）區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，摸索出亮點(diǎn)做法，為下一步全市鞏固專項(xiàng)行動成果、保障群眾飲食安全提供了經(jīng)驗(yàn)。
盤龍
督促餐飲單位履行主體責(zé)任
盤龍區(qū)市場監(jiān)督管理局與轄區(qū)內(nèi)單位食堂、小型餐館有固定門店、中型以上餐館、餐飲類食品攤販簽訂承諾書，督促餐飲單位履行主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營行為。
嚴(yán)格按照“7個(gè)達(dá)標(biāo)”要求，盤龍區(qū)市場監(jiān)督管理局對轄區(qū)內(nèi)餐飲集中區(qū)、三星級以上賓館、中型以上餐館、學(xué)校食堂、學(xué)生配餐企業(yè)等重點(diǎn)場所實(shí)施全覆蓋監(jiān)督檢查，全面落實(shí)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》和明廚亮灶要求，嚴(yán)格規(guī)范后廚衛(wèi)生管理，對每個(gè)發(fā)現(xiàn)的問題要求餐飲單位按照規(guī)范要求整改，并給予現(xiàn)場指導(dǎo)。
盤龍區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人與本轄區(qū)美食協(xié)會餐飲企業(yè)對接，請美食協(xié)會督促入會餐飲企業(yè)根據(jù)“凈餐館”工作要求，積極配合開展工作，全面實(shí)現(xiàn) “7個(gè)達(dá)標(biāo)”。結(jié)合工作實(shí)際，制作了2萬余份宣傳材料，請各市場監(jiān)管所在轄區(qū)內(nèi)張貼，讓餐飲企業(yè)了解“凈餐館”專項(xiàng)行動，積極參與到此次行動中。
安寧
探索餐飲智慧監(jiān)管新模式
安寧市此次“凈餐館”任務(wù)數(shù)為4070戶。安寧市市場監(jiān)督管理局堅(jiān)持示范引領(lǐng)，將安寧山稷香飯店、安寧最云間飯店打造成“整理到位、責(zé)任到位、培訓(xùn)到位、執(zhí)行到位”的4D廚房示范餐飲單位；把安寧天天向上餐飲管理有限公司、和平學(xué)校食堂打造成“天天處理、天天整合、天天清掃、天天規(guī)范、天天檢查、天天改進(jìn)”的6T管理體系餐飲單位，為安寧市轄區(qū)餐飲單位的規(guī)范提升、觀摩學(xué)習(xí)提供了示范；將沿穿北路、寧湖里的59家餐飲單位建設(shè)為健康餐廳，打造安寧市“健康一條街”。
安寧市市場監(jiān)督管理局學(xué)習(xí)借鑒浙江杭州臨安區(qū)“一中心三聯(lián)動”陽光餐飲智慧共治系統(tǒng)，從餐飲的食品安全管理入手，配套建設(shè)了餐飲監(jiān)管遠(yuǎn)程指揮中心、“監(jiān)管端+企業(yè)端+公眾端”3個(gè)智慧共治手機(jī)平臺App以及N個(gè)智慧應(yīng)用拓展的安寧市陽光餐飲智慧監(jiān)管系統(tǒng)，逐步將安寧市的學(xué)校食堂、重點(diǎn)餐飲單位接入系統(tǒng)，鼓勵小型以下餐飲單位接入，逐步探索餐飲智慧監(jiān)管新模式。
嵩明
梳理清單確保整改不留死角
嵩明縣目前共有餐飲服務(wù)單位2028家。今年5月以來，嵩明縣市場監(jiān)督管理局對城區(qū)內(nèi)的餐飲單位進(jìn)行全覆蓋檢查，著力整治餐館周邊環(huán)境，重點(diǎn)是后廚衛(wèi)生環(huán)境，要求餐飲單位后廚布局合理規(guī)范、“三防”設(shè)施到位、原料貯存規(guī)范、加工制作人員穿戴專用的工作衣帽并按規(guī)定佩戴口罩，保持就餐場所衛(wèi)生清潔、信息公示上墻、大力推廣明廚亮灶工程。
嵩明縣市場監(jiān)督管理局加強(qiáng)集中整治，全力整治經(jīng)營場所及餐館后廚臟亂差、功能間（區(qū)）混擺混用等現(xiàn)象，清理整治餐館周邊環(huán)境不整潔、不規(guī)范等問題；強(qiáng)化餐館負(fù)責(zé)人責(zé)任意識，落實(shí)“門前三包”，保持門面干凈，環(huán)境衛(wèi)生狀況有了較大改善；進(jìn)一步壓實(shí)食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)查從業(yè)人員健康證明，嚴(yán)查進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，嚴(yán)格“三防”設(shè)施設(shè)置，嚴(yán)格規(guī)范食品存儲，合理規(guī)劃廚房布局，嚴(yán)格落實(shí)餐飲具洗消制度。此外，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題梳理問題清單，要求餐館立即整改，確保不留死角、不留漏洞。
祿勸
倡導(dǎo)節(jié)約糧食杜絕浪費(fèi)
今年8月以來，祿勸縣市場監(jiān)督管理局聚焦縣城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)格對標(biāo)“凈餐館”專項(xiàng)行動相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)主體責(zé)任，監(jiān)管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，職能部門落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任。此外，全面落實(shí)“片區(qū)網(wǎng)格化管理、宣傳動員培訓(xùn)、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)粘貼、健康文明生活方式宣傳、達(dá)標(biāo)餐館公示、餐廚廢棄物處置公示”六個(gè)全覆蓋工作措施。
位于鳳家古鎮(zhèn)的源邸懿城，是祿勸規(guī)模最大的一家餐飲服務(wù)單位，餐廳可承接250桌賓客同時(shí)用餐。在祿勸縣市場監(jiān)督管理局“凈餐館”專項(xiàng)行動小組的督促指導(dǎo)下，餐廳在全縣率先完成了達(dá)標(biāo)整改，常態(tài)化實(shí)現(xiàn)餐廳地面和用餐桌椅干凈衛(wèi)生，后廚內(nèi)操作流程規(guī)范有序，洗菜池到鍋鏟灶臺明亮整潔，生熟食材分類存儲。
在“凈餐館”專項(xiàng)行動中，祿勸民族中學(xué)也取得了明顯成效，學(xué)校食堂周邊環(huán)境整潔、就餐場所干凈、后廚合規(guī)達(dá)標(biāo)、倉儲整齊安全、餐飲用具潔凈、從業(yè)人員健康、配送過程規(guī)范。在持續(xù)改善餐飲服務(wù)環(huán)境衛(wèi)生條件的同時(shí)，食堂還專門設(shè)置了“光盤行動督導(dǎo)崗”，引導(dǎo)監(jiān)督廣大師生節(jié)約糧食、杜絕浪費(fèi)。（昆明日報(bào) 記者董宇虹）
