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昆明信息港訊 通訊員董新穎 近日，由西山區(qū)人民檢察院提起的刑事附帶民事公益訴訟案件——張某、姜某某涉嫌非法占用農(nóng)用地一案，在西山區(qū)人民法院公開開庭審理。該案系西山區(qū)首例生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域刑事附帶民事公益訴訟案件。
2016年9月，被告人張某以養(yǎng)殖的名義租用西山區(qū)?？诮值擂k事處中寶居委會(huì)三山箐居民小組中寶山處林地。2016年11月，昆明市森林公安局西山分局查明張某在未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)下，擅自在該處使用大型機(jī)械在林地內(nèi)擴(kuò)路、修壩、挖塘準(zhǔn)備進(jìn)行養(yǎng)殖，屬于擅自改變林地用途違法行為，遂對(duì)張某作出行政處罰決定，責(zé)令限期恢復(fù)原狀。2017年11月中旬，被告人張某、姜某某等人商議，在與被告人張某租用的林地相鄰的昆明市?？诹謭?chǎng)中寶林區(qū)牛奶廠后山合作施工，后由姜某某向李某雇傭挖掘機(jī)，雇傭周某某（另案處理）在現(xiàn)場(chǎng)指揮，在未辦理征占用林地審核審批手續(xù)的情況下，在該處組織采挖施工。2018年4月4日，張某、周某某在該處組織挖掘機(jī)、車輛進(jìn)行采挖施工時(shí)，被昆明市森林公安局海口林區(qū)分局現(xiàn)場(chǎng)抓獲。經(jīng)鑒定：被占用林地面積合計(jì)11.274畝、被占用非林地面積合計(jì)6.155畝。經(jīng)估算，被破壞林地恢復(fù)總費(fèi)用為242109.8元。
西山區(qū)人民檢察院審查該案后認(rèn)為：張某、姜某某的行為構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，考慮二人具有坦白情節(jié)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰簽署具結(jié)書，建議分別判處張某、姜某某拘役5個(gè)月至6個(gè)月，并處罰金，可以適用緩刑。同時(shí)，西山區(qū)人民檢察院以公益訴訟起訴人身份提起刑事附帶民事公益訴訟，認(rèn)為張某、姜某某、周某某的行為嚴(yán)重破壞林地生態(tài)功能、損壞生態(tài)環(huán)境、侵害社會(huì)公共利益。要求法院判令張某、姜某某、周某某賠償所破壞林地恢復(fù)費(fèi)242109.8元，并通過市級(jí)以上媒體公開向社會(huì)公眾賠禮道歉。庭審中，被告人當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪，承諾愿意承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。該案將擇期進(jìn)行宣判。
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，綠水青山就是金山銀山。張某、姜某某、周某某為了追求個(gè)人利益，不惜大肆破壞生態(tài)環(huán)境資源，損害國家利益和社會(huì)公共利益，個(gè)人發(fā)財(cái)、群眾受害、公益受損，理應(yīng)嚴(yán)格追究責(zé)任。檢察機(jī)關(guān)作為維護(hù)公共利益的代表，在追究被告人刑事責(zé)任的同時(shí)，提起刑事附帶民事公益訴訟，要求承擔(dān)修復(fù)生態(tài)責(zé)任，既是對(duì)其法律責(zé)任的追究，也是對(duì)社會(huì)昭示這樣一個(gè)道理：觸碰生態(tài)保護(hù)紅線的事情，絕對(duì)不能再干，絕對(duì)不允許再干。誰污染誰治理、誰破壞誰修復(fù)，違法者不僅要接受法律的處罰，還必須為恢復(fù)受損公益“買單”。
