2020年全省鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議的數(shù)據(jù)顯示:2016年至2019年,全省鄉(xiāng)村旅游共接待有了9.24億人次,占全省旅游接待人次的39.3%;鄉(xiāng)村旅游收入7301.4億元,占全省旅游收入的23.7%;累計(jì)直接從業(yè)56.17萬(wàn)人、間接就業(yè)192萬(wàn)人,綜合帶動(dòng)75萬(wàn)貧困人口增收脫貧。為讓村民分享旅游發(fā)展紅利,云南將引導(dǎo)村民入股鄉(xiāng)村旅游。
創(chuàng)新模式促發(fā)展
近年來(lái),云南省把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與貧困地區(qū)扶貧緊密結(jié)合,鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)狀發(fā)展、以點(diǎn)帶面、精準(zhǔn)扶貧、整體聯(lián)動(dòng)的特征不斷凸顯,已成為全省旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。數(shù)據(jù)顯示:僅2019年,全省鄉(xiāng)村旅游游客接待量達(dá)到3.6億人次,約占全省游客總量的45%;鄉(xiāng)村旅游總收入2300億元,約占全省旅游總收入的20.54%。
為讓村民更好地分享旅游發(fā)展紅利,全省將引導(dǎo)村集體和村民入股鄉(xiāng)村旅游合作社、旅游企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行保底分紅;培育家庭農(nóng)場(chǎng)、合作示范社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推廣共享農(nóng)莊、共享民宿等經(jīng)營(yíng)模式以及“公司+農(nóng)戶(hù)”“農(nóng)民+合作社”等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。
其中,德宏州打出了鄉(xiāng)村旅游扶貧組合拳,通過(guò)動(dòng)員農(nóng)戶(hù)把農(nóng)家小院改建為農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村旅館,動(dòng)員農(nóng)戶(hù)當(dāng)向?qū)?、?dāng)導(dǎo)游,鼓勵(lì)群眾生產(chǎn)銷(xiāo)售農(nóng)特產(chǎn)品、手工藝品,實(shí)現(xiàn)“企業(yè)+貧困戶(hù)”“合作社+貧困戶(hù)”的抱團(tuán)發(fā)展。目前,農(nóng)村貧困戶(hù)生產(chǎn)的回龍葉、德昂酸茶、滇皂角、石斛、優(yōu)質(zhì)米、牛肉干、堅(jiān)果等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和民族織錦、剪紙、刀具、銀器、葫蘆絲、傣陶、竹編等工藝品,已賣(mài)到了全國(guó)各地。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,村民的日子越過(guò)越好了。
同時(shí),云南省創(chuàng)新投入機(jī)制,鼓勵(lì)國(guó)有投資平臺(tái)采用直接投資、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等方式參與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng),引導(dǎo)民間投資通過(guò)政府和社會(huì)資本合作、公建民營(yíng)等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)。
此外,全省將進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村旅游民宿發(fā)展,優(yōu)化審批流程,在有條件的地區(qū)增加“鄉(xiāng)村旅游民宿”服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行“一窗受理”,集成服務(wù)。同時(shí),開(kāi)展旅游民宿示范點(diǎn)建設(shè),各縣(市)區(qū)每年培育1至2個(gè)農(nóng)家樂(lè)(民宿)示范點(diǎn)。
融合發(fā)展樹(shù)品牌
“十四五”期間,云南省將聚焦行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從構(gòu)建品牌體系、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、強(qiáng)化安全管理、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、拓寬投融資渠道、健全營(yíng)銷(xiāo)體系、規(guī)范民宿發(fā)展、加快人才隊(duì)伍建設(shè)等方面發(fā)力,高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
全省將把鄉(xiāng)村旅游作為重要內(nèi)容納入“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃。在依托特色資源,推動(dòng)觀光、休閑、康養(yǎng)、體育、研學(xué)等鄉(xiāng)村多業(yè)態(tài)融合發(fā)展,加快旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、特色民宿客棧、旅游農(nóng)莊、星級(jí)民宿等品牌創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,深入挖掘少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、紅色文化、抗戰(zhàn)文化、民俗文化、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)賢文化等鄉(xiāng)村旅游特色文化,打造鄉(xiāng)村旅游文化品牌。聚焦大滇西旅游環(huán)線(xiàn)輻射的鄉(xiāng)村地區(qū),加快建設(shè)一批半山酒店、鄉(xiāng)村旅游營(yíng)地、田園綜合體、鄉(xiāng)村公園、藝術(shù)村、文化創(chuàng)意農(nóng)莊等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展方面,云南省已有成功實(shí)踐。以大理市周城村為例,周城村以少數(shù)民族非遺項(xiàng)目傳承保護(hù)為抓手,積極探索“非遺+旅游”,走出一條傳承、保護(hù)、開(kāi)發(fā)、可持續(xù)的鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展之路。目前,周城村發(fā)展扎染體驗(yàn)作坊15家,年接待游客60萬(wàn)人次,帶動(dòng)就業(yè)3000多人,實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售額7000多萬(wàn)元。(昆明日?qǐng)?bào) 記者李思凡)