11月30日,國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地表彰授牌活動(dòng)在北京舉行。生態(tài)環(huán)境部對(duì)87個(gè)第四批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣、35個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地和10個(gè)“2018—2019綠色中國(guó)年度人物”獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰授牌。楚雄彝族自治州獲“第四批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范州”稱號(hào),楚雄州大姚縣被命名為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
近年來(lái),楚雄州以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”和“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的發(fā)展理念,以建設(shè)最美中國(guó)彝鄉(xiāng)、打造“滇中翡翠”和全省生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)為目標(biāo),深入實(shí)施國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范州規(guī)劃和楚雄州“1133”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)和飲用水源地保護(hù)等七個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役,全州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平不斷提升。
今年,隨著創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范州”各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),楚雄州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善,生態(tài)文明理念深入人心,在“生態(tài)立州 綠色發(fā)展”戰(zhàn)略的指引下,“滇中翡翠”的成色被越擦越亮。
高位推動(dòng)創(chuàng)新機(jī)制 開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)工作新局面
每一份榮譽(yù)的背后,都有著堅(jiān)持不懈的投入與付出。
2018年1月11日,楚雄州委九屆三次全會(huì)提出了“1133”發(fā)展戰(zhàn)略,將打造全省生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)列入其中,切實(shí)把生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重大民生工程和重大發(fā)展問(wèn)題來(lái)抓,要求全州上下在今后一段時(shí)期內(nèi),在打造全省生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)上取得實(shí)質(zhì)性突破。2018年9月,在楚雄州生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,明確提出楚雄州要著力打造“滇中翡翠”,努力把楚雄建設(shè)成為全省生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)和全省最美麗州市之一。
在推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的征程中,楚雄州始終高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn),成立了由州委書(shū)記、州長(zhǎng)任雙組長(zhǎng),州委常委、州人大常委會(huì)副主任、州政府副州長(zhǎng)、州政協(xié)副主席等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),全州各有關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)文明州創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會(huì)共同參與”的工作格局。該州先后出臺(tái)了《關(guān)于努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的實(shí)施意見(jiàn)》《楚雄州黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》《楚雄州打造全省生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)行動(dòng)計(jì)劃》等系列政策文件,印發(fā)實(shí)施《楚雄州省級(jí)生態(tài)文明州建設(shè)規(guī)劃(2017-2020年)》《楚雄州“十三五”生態(tài)文明建設(shè)排頭兵規(guī)劃》《楚雄州生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》等,為全州生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、厚植發(fā)展后勁。
特別是近年來(lái),楚雄州先后制定生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法、指標(biāo)體系、目標(biāo)體系,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作納入黨政綜合績(jī)效考核,生態(tài)文明建設(shè)工作在黨政綜合績(jī)效考核的權(quán)重達(dá)到23%,充分調(diào)動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部抓好抓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的主動(dòng)性。
2019年,楚雄州通過(guò)開(kāi)展“干在實(shí)處,走在前列”大比拼,全州生態(tài)文明創(chuàng)建活力不斷迸發(fā),在生態(tài)文明示范創(chuàng)建方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,全州9個(gè)縣市創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明縣市通過(guò)考核驗(yàn)收公示,103個(gè)省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋;楚雄市獲“全國(guó)綠化模范單位”稱號(hào),雙柏縣成功創(chuàng)建2019年“全國(guó)森林康養(yǎng)基地建設(shè)試點(diǎn)縣”“第七批全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”“中國(guó)天然氧吧”,2020年大姚縣被命名為“云南省美麗縣城”。此外,楚雄州全面推行河(湖)長(zhǎng)制工作在全省16個(gè)州市中被考核為第一名。
生態(tài)改善、環(huán)境宜居贏得了諸多殊榮,更贏得了老百姓的稱贊。截至2019年,楚雄州林地面積達(dá)3341.2萬(wàn)畝、森林面積2906.1萬(wàn)畝,均居全省第二位;森林覆蓋率從2015年的63.5%上升到2019年的68.01%;10縣市空氣優(yōu)良率達(dá)99.7%,州府所在地楚雄市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率連續(xù)兩年保持100%,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,人民群眾獲得感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。
改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 引領(lǐng)綠色經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展
圍繞堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)和污染防治保護(hù)等7大標(biāo)志性戰(zhàn)役,近年來(lái),楚雄州聚焦突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,全面徹底如期抓好各類環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)美麗楚雄。面對(duì)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范州創(chuàng)建的9項(xiàng)申報(bào)條件、34項(xiàng)建設(shè)指標(biāo),楚雄州已全面達(dá)標(biāo)。
在中央生態(tài)環(huán)保督察和中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”中,楚雄州涉及38個(gè)問(wèn)題,目前已全部完成整改。全州林草覆蓋率高達(dá)79.88%,“兩屏兩帶多點(diǎn)”生態(tài)安全屏障進(jìn)一步筑牢,截至2019年底,全州二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮4項(xiàng)主要污染物約束性指標(biāo)排放量全部完成云南省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),重金屬排放量削減提前1年超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),主要約束性指標(biāo)全面完成。
2019年,國(guó)家和省級(jí)控制斷面水體優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)84%,25個(gè)縣級(jí)及以上飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;全州10縣市城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良率達(dá)到99.7%,森林覆蓋率達(dá)68.01%……天藍(lán)、地綠、水清的優(yōu)美環(huán)境已成為楚雄州最靚麗的名片。
與此同時(shí),發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的倒逼作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)、在高水平保護(hù)中促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,楚雄州產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系初步形成,打造綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”成效明顯。2019年,楚雄州新材料與綠色能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值27.4億元;“綠色食品牌”八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值405億元,增長(zhǎng)11.97%;高原特色農(nóng)業(yè)和綠色食品制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值244.35億元,增長(zhǎng)7%,占GDP的比重達(dá)19.5%,已成為楚雄州第一大支柱產(chǎn)業(yè);旅游總收入達(dá)到594.8億元,旅游文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值60.5億元,生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值65.62億元,占GDP的比重超過(guò)5%。
“成果取得不易,更要鞏固好。生態(tài)文明建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?!背壑萆鷳B(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記莫紹周表示,下一步,楚雄州將以創(chuàng)建成為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范州為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作,不斷夯實(shí)和提升楚雄州的生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平,全力打造“滇中翡翠”和全省生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū),不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。(云南日?qǐng)?bào) 記者呂瑾 秦明豫)