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2日12時許，在晉寧區(qū)昆陽街道鄭和文化廣場附近的足球場邊，退休后給女兒帶孩子的張阿姨帶著外孫坐在放了瑜伽墊的草地上休息。當看到外孫將手里的蛋糕抹到臉上時，她起身帶著剛剛會走路的外孫到球場邊的洗手池，用紙巾沾水把孩子的臉和手都清理了一遍?！艾F(xiàn)在，昆陽街道的公園邊上都有洗手池，需要洗手時很方便，政府做了件大好事、大實事！”她說。
建洗手池只是晉寧區(qū)開展愛國衛(wèi)生運動的一個組成部分。當前，在國家、省、市的堅強領(lǐng)導下，晉寧區(qū)各級各部門和廣大人民群眾共同努力，深入推進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”，營造了“勤洗手、講衛(wèi)生”的良好氛圍，持續(xù)改善了餐飲服務(wù)環(huán)境衛(wèi)生，實現(xiàn)了公共場所常消毒的制度化和規(guī)范化，有力解決了農(nóng)（集）貿(mào)市場的“臟、亂、差”問題，實現(xiàn)了人居環(huán)境的干凈整潔，提升了城市品質(zhì)和形象。
多措并舉 全民參與有聲勢
群眾衛(wèi)生運動，是預防和減少疾病、保護人民健康的重要手段。愛國衛(wèi)生運動，也是我國衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉，反映了中國衛(wèi)生工作的鮮明特色。
政府領(lǐng)導、群眾參與、走群眾路線，是我國衛(wèi)生工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。為此，晉寧區(qū)成立了以區(qū)政府主要領(lǐng)導為組長的推進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”領(lǐng)導小組，下設(shè)7個專項工作組，明確牽頭領(lǐng)導及牽頭部門，對照問題及時現(xiàn)場指導；結(jié)合晉寧實際及時印發(fā)的愛國衛(wèi)生“7個專項行動”工作方案及子方案，實現(xiàn)了專項工作任務(wù)具體化、目標化、實效化。
同時，領(lǐng)導小組辦公室每個星期召開調(diào)度會，及時研究解決工作困難和難題，穩(wěn)步有序推進工作的開展。每當發(fā)現(xiàn)問題，均由區(qū)政府分管領(lǐng)導帶隊，實地開展裸露垃圾全排查工作，針對問題，建立問題清單、責任清單、整改清單，及時落實整改。
推進愛國衛(wèi)生運動，倡導健康新風尚，提升居民健康素養(yǎng)水平，需要每一個群眾的參與。所以，晉寧區(qū)制作愛國衛(wèi)生“7個專項行動”動漫宣傳視頻，通過各種途徑大力宣傳、營造“六條新風尚”氛圍；組織開展“愛國衛(wèi)生、健康教育”宣講活動進機關(guān)、學校和鄉(xiāng)村活動，在45個村（居）委會開展愛國衛(wèi)生運動及健康知識講座共35場，2070人次參加講座。
在所有有條件的地方，積極推行分餐制，鼓勵飯店、餐館提供分餐服務(wù)，在醒目位置設(shè)置“分餐分食、公筷公勺”宣傳提示；在農(nóng)（集）貿(mào)市場內(nèi)嚴禁從事野生動物經(jīng)營及交易行為，目前晉寧轄區(qū)集貿(mào)市場暫未發(fā)現(xiàn)野生動物交易行為；積極開展職工工間操活動，全區(qū)中小學組織開展校內(nèi)體育活動均達到每天1小時以上；在鄭和文化廣場建設(shè)3條專用健身步道，持續(xù)實施“七彩云南全民健身工程”。
為提高群眾的知曉率和參與度，晉寧區(qū)在政府網(wǎng)站上開通愛國衛(wèi)生“7個專項行動”專欄，公開愛國衛(wèi)生工作監(jiān)督舉報電話。通過新聞媒體的宣傳和監(jiān)督，一方面大力宣傳愛國衛(wèi)生“7個專項行動”的意義、普及創(chuàng)衛(wèi)知識、選樹身邊榜樣，全方位、多角度引導社會各界和廣大市民積極支持、主動參與；另一方面堅持以問題為導向，經(jīng)常性組織明察暗訪，在晉寧區(qū)電視臺每周開設(shè)“啄木鳥在行動”曝光臺，查短板、找差距、掃盲區(qū)、清死角，曝光問題，倒逼整改，通過高密度、多視角、深層次地宣傳報道，推進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”工作。
扎實推進 專項行動落地有聲
今年，突如其來的新冠肺炎疫情讓全民健康工作成為最緊迫的發(fā)展任務(wù)之一，習近平總書記多次強調(diào)要堅持開展愛國衛(wèi)生運動。開展愛國衛(wèi)生“7個專項行動”，也是省委省政府貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神、立足疫情防控常態(tài)化要求、改善人居環(huán)境作出的重大部署。晉寧區(qū)第一時間抓落實，成效明顯。
“清垃圾”行動。自今年7月以來，晉寧區(qū)共排查消除裸露垃圾點位375個，清理垃圾1910噸；消除河道、水庫垃圾點位44個，清理垃圾61噸；清除交通沿線垃圾32噸。晉寧區(qū)投入資金3450萬元，對無人管理小區(qū)的生活垃圾、建筑垃圾進行清理，每日出動人員1800人次左右，以道路路面、背街小巷、廣場公園、公共廁所、建筑工地、河道湖面、城鄉(xiāng)接合部、景區(qū)景點共8個區(qū)域為重點，開展裸露垃圾專項清理工作；對清除垃圾后的空地進行改造，投入資金2250萬元，新建3座綠地公園及1座濕地公園，實現(xiàn)環(huán)境美化。
“掃廁所”行動。晉寧區(qū)目前共有按“三無三有”標準管理的公廁115座，按“四凈三無兩通一明”標準管理的公廁60座，按“三凈兩無一明”標準管理的行政村公廁418座，所有公廁做到管理制度上墻、標識標牌清晰，專人保潔。今年，晉寧新建、改造公廁的任務(wù)數(shù)為55座，目前已完成69座，還有4座正在推進，全年可完成73座。
“勤洗手”行動。自愛國衛(wèi)生“7個專項行動”開展以來，晉寧區(qū)按照“因地制宜、方便實用”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃公園廣場、城市主干道、商業(yè)街區(qū)、學校等不同區(qū)域，采取“新建+改造+升級”模式，重點在10類公共場所高標準建設(shè)洗手設(shè)施，計劃新建洗手設(shè)施335座，改造245座，力求做到“洗手設(shè)施公共場所隨處可見”，截至目前已建成338座，已改造完成234座。同時，為實現(xiàn)洗手設(shè)施與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)，晉寧區(qū)在統(tǒng)一建設(shè)標準的前提下，在不同場所建設(shè)不同風格洗手設(shè)施，實現(xiàn)了整體和諧統(tǒng)一，提升了城市的品位和形象。
“凈餐館”行動。晉寧建成區(qū)“凈餐館”任務(wù)數(shù)為997戶，截至目前已完成862戶的達標工作。其中，中型以上餐館115戶，100%完成達標工作；校園食堂22戶，100%完成達標工作；其他單位食堂58戶，100%完成達標工作；小型餐館769戶，已完成637戶達標工作，完成率82.8%；餐飲類食品攤販36戶，已完成33戶，完成率91.7%。晉寧區(qū)現(xiàn)有餐飲從業(yè)人員4000余人，持有健康證狀況平均保持在95%以上。
“常消毒”行動。自開展愛國衛(wèi)生“7個專項行動”以來，晉寧區(qū)組織全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、學校、企事業(yè)單位、“7小行業(yè)”開展消毒培訓會議7次，培訓醫(yī)療機構(gòu)97家、住宿場所157家、學校101家，督促公共場所完成常消毒小程序申請工作。全區(qū)8類重點場所中（客運站、電影院、商場超市、高速公路服務(wù)區(qū)、三星級以上賓館、2A級以上旅游景區(qū)等）共檢查209家，抽檢226家，抽檢率108.13%，8類重點場所消毒覆蓋率暫居全市第二。
“管集市”行動。集市是民生工程，也是民心工程，要管理更要服務(wù)。為此，晉寧區(qū)投入8000萬元，對全區(qū)最大的兩個農(nóng)（集）貿(mào)市場進行標準化改造；投入資金約220萬元，完善集貿(mào)市場食品安全“三防”設(shè)施、垃圾分類回收處理、污水處理、各類功能指示牌等硬件設(shè)施。
“眾參與”行動。晉寧區(qū)制作動漫宣傳視頻，通過全區(qū)500余個行政村及自然村廣播，結(jié)合各類自媒體大力宣傳，做到普及覆蓋廣、氛圍營造強；開通愛國衛(wèi)生工作監(jiān)督舉報電話，在區(qū)電視臺開設(shè)曝光臺，加強與市民群眾交流互動，及時收集社情民意，集思廣益促進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”科學推進。全區(qū)27個公共場所、25個規(guī)模較大的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置1米線，創(chuàng)建無煙黨政機關(guān)46個。
倡導新風 全面提升健康品質(zhì)
其實，在愛國衛(wèi)生運動中，晉寧區(qū)一直在持續(xù)發(fā)力。
在國家、省、市的堅強領(lǐng)導下，晉寧區(qū)認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于新時代愛國衛(wèi)生運動重要指示精神，堅持以預防為主，創(chuàng)新方式方法，通過持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治，完善公共衛(wèi)生設(shè)施，積極倡導文明健康生活新方式，不斷改善人居環(huán)境，全面提升群眾幸福指數(shù)，并于2013年創(chuàng)建成為國家衛(wèi)生縣城。
目前，晉寧8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中，有國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)3家、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，另外2個申報省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過市級驗收（待命名），共有云南省衛(wèi)生村109個、昆明市無煙先進單位46家、昆明市愛國衛(wèi)生先進單位44家、昆明市衛(wèi)生社區(qū)3個。
在愛國衛(wèi)生運動廣泛開展的同時，晉寧區(qū)深入貫徹“干干凈凈迎小康，建設(shè)美麗宜居村莊”的指導思想，根據(jù)《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治百村示范千村整治全域提升三年行動實施辦法》《昆明市2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實施方案》文件精神，以村莊規(guī)劃編制、農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理、村莊清潔行動為工作重點，著力提升村容村貌，完善長效管護機制，狠抓落實、全力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，取得了階段性成效。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，晉寧的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均建有生活垃圾收運設(shè)施，設(shè)施覆蓋率達100%；生活污水處理設(shè)施覆蓋率已達100%；125個涉農(nóng)建制村的生活污水處理設(shè)施覆蓋率已達100%；轄區(qū)494個涉農(nóng)自然村中，461個自然村建有污水處理設(shè)施，覆蓋率達93.31%。其中：滇池流域共有401個涉農(nóng)自然村，污水處理設(shè)施覆蓋率達100%。
農(nóng)村廁所是文明鄉(xiāng)村的一個縮影。結(jié)合愛國衛(wèi)生“7個專項行動”，晉寧區(qū)進一步開展摸排，結(jié)合實際需求開展城鎮(zhèn)公廁提升改造工作。目前，晉寧區(qū)農(nóng)村戶廁總數(shù)為42664座；無害化戶廁41071座，普及率87.2%；衛(wèi)生戶廁42101座，普及率89.3%。晉寧中誼村村民楊忠說，政府現(xiàn)在幫助家家戶戶建了廁所，進行了沖水式廁所改造，既干凈又安全，還按標準配備蹲坑、水箱，讓村民使用起來更安全、便捷。農(nóng)村人居環(huán)境和生活質(zhì)量明顯改善，村莊更加美麗，困擾村莊多年的異味幾乎沒了，空氣變清新了，大伙兒也都開心了。
晉寧區(qū)政府有關(guān)負責人表示，下一步，晉寧區(qū)將嚴格按照上級要求，堅持問題導向，緊緊圍繞愛國衛(wèi)生“7個專項行動”的目標要求、主要任務(wù)，結(jié)合晉寧實際狠抓工作落實，確保各項具體措施落實到位；按照《公共廁所全達標行動方案》要求全面開展各項工作，確保所有公共廁所按照“三無三有” “四凈三無兩通一明”管理標準全達標；按照節(jié)約高效、合理布局原則，實現(xiàn)洗手設(shè)施全配套，確保數(shù)量足夠、質(zhì)量達標、管理到位、使用方便；消除城鄉(xiāng)建成區(qū)、交通沿線裸露垃圾，建立自然村保潔長效機制，村莊保潔全覆蓋；加大對餐館的檢查監(jiān)督力度，確保全區(qū)餐館干凈整潔；結(jié)合疫情常態(tài)化防控工作，開展公共場所清潔消毒全覆蓋行動，確保各項措施落實到位；采取多項措施，確保集市管理到位，消除集貿(mào)市場“臟亂差”問題；廣泛宣傳倡導“云南健康文明生活六條新風尚”活動，教育引導人民群眾養(yǎng)成健康生活新習慣，統(tǒng)籌推進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”與2021年國家衛(wèi)生城市復審、疫情常態(tài)化防控等工作，確保專項行動取得明顯成效，讓晉寧更加衛(wèi)生、美麗。（昆明日報 記者趙書勇 通訊員段正祥 朱云 張春艷）
