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近年來,麗江市不斷強化生態(tài)保護,大力開展環(huán)境綜合整治,加強市場監(jiān)管和重點領域執(zhí)法力度,進一步增強法治觀念,提高依法行政能力,保護好瀘沽湖的一湖清水。
瀘沽湖橫跨滇川兩省,為了更好保護瀘沽湖,川滇兩地在全國率先建立跨省、跨部門監(jiān)管與應急協(xié)調聯(lián)動機制,率先建立跨省湖泊湖長高層次議事協(xié)調平臺,兩省共同開啟了瀘沽湖流域“山水林田湖草”系統(tǒng)保護治理的新局面。
為實現(xiàn)依法護湖、依法治湖,在兩省湖長的協(xié)調下,推動了川滇兩省區(qū)域聯(lián)合立法,并直接由云南省法學會調研起草,經云南省人大常委會審批,《麗江市瀘沽湖保護條例》于2020年1月1日頒布實施。該條例是我省首次實踐區(qū)域協(xié)同立法,破解“一湖跨兩省”“一湖兩標準”帶來的治理難題。此后,滇川兩省統(tǒng)一按Ⅰ類水標準保護瀘沽湖,做到“一湖一規(guī)”“一湖一標”,合力保護瀘沽湖。
同時,麗江市以打造水清岸綠景美瀘沽湖為目標,強化環(huán)境綜合整治,全面拆除云南區(qū)域內商用親水平臺和碼頭,實行游船編號定額管理,限定游船活動范圍,杜絕電瓶船、鐵皮船、機動船入湖;聯(lián)合市縣環(huán)保部門開展環(huán)保達標情況入戶排查和整改驗收;制定并執(zhí)行《瀘沽湖景區(qū)環(huán)保配套設施建設標準》,規(guī)范景區(qū)環(huán)保配套設施管理使用;積極構建“綜合執(zhí)法+聯(lián)合執(zhí)法+社區(qū)協(xié)管”的共治共管格局,形成全民愛湖護湖格局;開展封湖禁漁,嚴厲打擊非法捕撈,有效保護水生生物資源。同時,對景區(qū)內和環(huán)湖沿線重點區(qū)域進行全面檢查,嚴格落實明碼標價、嚴控市場價格亂象、嚴厲打擊價格違法犯罪,及時、高效完成景區(qū)輿情、投訴處理和咨詢求助服務。
按照“源頭嚴防,過程嚴管,后果嚴懲”的要求,麗江市全面加強瀘沽湖流域環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,以專項監(jiān)察、隨機抽查等方式,加強對瀘沽湖流域內重點排污單位以及沿湖流域的餐飲、住宿業(yè)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)察工作,督促企業(yè)完善環(huán)境管理制度,規(guī)范治污設施運營管理、操作規(guī)范及運行臺賬記錄,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。建設完善自動監(jiān)測站點,在瀘沽湖湖體設3個監(jiān)測點位,每月對湖體和入湖河流開展至少1次監(jiān)測工作。(云南日報 記者和茜)
