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明年3月1日起云南將施行新的艾滋病防治條例!2020年11月25日，云南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)《云南省艾滋病防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。《條例》明確:
高等院校、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將防艾知識(shí)和性健康知識(shí)等納入學(xué)校教育課程設(shè)置、考試內(nèi)容和學(xué)分管理,保證必要課時(shí)。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將艾滋病檢測(cè)納入體檢服務(wù)包。
艾滋病流行嚴(yán)重地區(qū)的居民,婚前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行免費(fèi)艾滋病篩查檢測(cè)。
經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所的服務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行一次艾滋病檢測(cè)。
……
《條例》全文如下:
云南省艾滋病防治條例
(2020年11月25日
云南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第二十一次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防、控制艾滋病的發(fā)生和流行,保障人體健康和公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《艾滋病防治條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)艾滋病防治及其監(jiān)督管理工作,適用本條例。
第三條 艾滋病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,實(shí)施政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制,堅(jiān)持綜合治理、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施方案,明確部門職責(zé),健全工作協(xié)調(diào)、考核、監(jiān)督機(jī)制,推行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、工作責(zé)任制,將艾滋病防治工作納入綜合考核范圍。
第五條 縣級(jí)以上人民政府防治艾滋病工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱防艾委)負(fù)責(zé)艾滋病防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),其具體工作由衛(wèi)生健康行政主管部門承擔(dān)。
衛(wèi)生健康、財(cái)政、教育、公安、司法行政、民政、醫(yī)療保障、人力資源社會(huì)保障、海關(guān)等防艾委成員單位,應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施年度艾滋病防治計(jì)劃,履行工作職責(zé)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照職責(zé),做好艾滋病防治工作。
第六條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等團(tuán)體結(jié)合工作對(duì)象的特點(diǎn),協(xié)助各級(jí)人民政府開(kāi)展艾滋病防治宣傳教育、綜合干預(yù)、關(guān)懷救助、志愿者活動(dòng)等工作。
村(居)民委員會(huì)協(xié)助各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門做好艾滋病防治的宣傳教育、重點(diǎn)場(chǎng)所排查、動(dòng)員檢測(cè)、綜合干預(yù)、關(guān)懷救助等工作。
第七條 各級(jí)人民政府動(dòng)員社會(huì)力量參與艾滋病防治工作,鼓勵(lì)、支持其開(kāi)展動(dòng)員檢測(cè)、綜合干預(yù)、關(guān)懷救助等艾滋病防治工作。
衛(wèi)生健康、財(cái)政、民政、教育等部門、單位通過(guò)政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)等方式,支持、培育社會(huì)組織和志愿者開(kāi)展艾滋病防治工作,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、服務(wù)監(jiān)督。
第八條 全社會(huì)大力營(yíng)造人文關(guān)懷的社會(huì)氛圍,不得歧視艾滋病病毒感染者和艾滋病病人(以下簡(jiǎn)稱感染者和病人)。
感染者和病人及其家庭成員的婚姻、就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)、入托、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第九條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)在艾滋病防治工作中做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 宣傳教育
第十條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式和利用科技手段精準(zhǔn)開(kāi)展艾滋病防治知識(shí)(以下簡(jiǎn)稱防艾知識(shí))的宣傳教育,并將防艾知識(shí)宣傳教育納入國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,并增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。
各級(jí)防艾委應(yīng)當(dāng)組織編印針對(duì)不同人群的防艾知識(shí)宣傳資料,保障宣傳教育活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展。報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)安排版面、時(shí)段,宣傳防艾知識(shí)和政策,定期免費(fèi)刊播相關(guān)公益廣告。
第十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織等應(yīng)當(dāng)對(duì)職工開(kāi)展防艾知識(shí)的宣傳教育,并納入新入職人員培訓(xùn)內(nèi)容。
干部培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將防艾知識(shí)和政策列入教育培訓(xùn)內(nèi)容。
流動(dòng)人口管理部門和有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將防艾知識(shí)宣傳教育納入勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移職業(yè)培訓(xùn)、流動(dòng)人口服務(wù)內(nèi)容,對(duì)流動(dòng)人口集中的用工單位、場(chǎng)所和居住社區(qū)重點(diǎn)開(kāi)展宣傳教育。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)利用貼近農(nóng)村居民的宣傳形式,做好外出務(wù)工人員及其家庭成員防艾知識(shí)的宣傳教育。
衛(wèi)生健康、民政等部門和村(居)民委員會(huì)、老年人服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將防艾知識(shí)宣傳教育納入對(duì)老年人口的服務(wù)內(nèi)容,采取多種方式對(duì)老年人開(kāi)展艾滋病防治宣傳教育。
第十二條 省教育主管部門應(yīng)當(dāng)建立健康教育機(jī)制,組織編寫(xiě)各教育階段的防艾知識(shí)和性健康教育讀本,組織師資培訓(xùn),將預(yù)防艾滋病和性健康教育納入對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)內(nèi)容。
校(院)長(zhǎng)是學(xué)校(院)防艾知識(shí)和性健康教育工作的第一責(zé)任人。學(xué)校(院)應(yīng)當(dāng)配備校醫(yī),制定并實(shí)施防控方案。
普通中學(xué)應(yīng)當(dāng)將防艾知識(shí)納入有關(guān)課程,開(kāi)展有關(guān)課外教育活動(dòng);高等院校、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將防艾知識(shí)和性健康知識(shí)等納入學(xué)校教育課程設(shè)置、考試內(nèi)容和學(xué)分管理,保證必要課時(shí);新生入學(xué)體檢時(shí)發(fā)放健康教育處方;支持和鼓勵(lì)學(xué)生社團(tuán)和志愿者開(kāi)展宣傳教育、綜合干預(yù)、動(dòng)員檢測(cè)等活動(dòng)。
第十三條 防艾委成員單位應(yīng)當(dāng)在其窗口服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立艾滋病防治宣傳設(shè)施,利用媒體進(jìn)行防艾知識(shí)宣傳。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)提供住宿、娛樂(lè)、沐浴、美容等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)其從業(yè)人員進(jìn)行防艾知識(shí)培訓(xùn),在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公開(kāi)張貼或者擺放防艾知識(shí)宣傳品,對(duì)從業(yè)人員和消費(fèi)者宣傳防艾知識(shí)。
交通運(yùn)輸、海關(guān)、文化和旅游等部門、單位應(yīng)當(dāng)在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、口岸、旅游景點(diǎn)等流動(dòng)人員密集場(chǎng)所,利用各種公共宣傳設(shè)施開(kāi)展防艾宣傳。
第三章 預(yù)防控制
第十四條 公民是自己健康的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解防艾知識(shí),培養(yǎng)健康文明的生活方式,提高自我防范意識(shí),抵制吸食毒品、賣淫嫖娼、聚眾淫亂等違法犯罪行為。
第十五條 各級(jí)防艾委應(yīng)當(dāng)根據(jù)艾滋病疫情特點(diǎn),組織制定針對(duì)不同人群的綜合干預(yù)計(jì)劃,開(kāi)展綜合干預(yù)工作,幫助易感染艾滋病病毒危險(xiǎn)行為人群改變危險(xiǎn)行為。
有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)返鄉(xiāng)的進(jìn)城務(wù)工人員,提供艾滋病檢測(cè)咨詢服務(wù)和綜合干預(yù)。
流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將艾滋病檢測(cè)、綜合干預(yù)納入對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理內(nèi)容。
公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)支持、配合艾滋病檢測(cè)咨詢服務(wù)和綜合干預(yù)措施的實(shí)施。
第十六條 公安機(jī)關(guān)查處涉嫌賣淫嫖娼、聚眾淫亂、吸毒販毒等活動(dòng)場(chǎng)所時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)被查處人員進(jìn)行艾滋病檢測(cè),重點(diǎn)管控城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村等防控薄弱地區(qū)和易感染艾滋病病毒危險(xiǎn)行為人群,及時(shí)查處故意傳播性病、艾滋病的違法犯罪案件。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)社區(qū)的管理,向衛(wèi)生健康行政主管部門提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息,配合開(kāi)展艾滋病檢測(cè)等工作。
宣傳、網(wǎng)信、公安、文化和旅游等部門、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社交媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社交軟件的監(jiān)管,清理和查處傳播色情信息、從事色情和毒品交易的行為。
第十七條 衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)在機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、工地、礦山等人口集中場(chǎng)所,設(shè)置安全套發(fā)售點(diǎn)。
經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置,擺放安全套或者設(shè)置發(fā)售點(diǎn),宣傳推廣使用安全套。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織為有需要的易感染艾滋病病毒危險(xiǎn)行為人群、感染者和病人免費(fèi)提供安全套。
衛(wèi)生健康、教育等部門、單位應(yīng)當(dāng)協(xié)同推進(jìn)學(xué)生艾滋病防控工作,建立學(xué)校艾滋病疫情通報(bào)制度和定期會(huì)商機(jī)制,定期通報(bào)疫情。高等院校、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全套、艾滋病自主檢測(cè)服務(wù)包發(fā)售設(shè)施。
第十八條 公安、司法行政、衛(wèi)生健康等部門、單位應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所被監(jiān)管人員和監(jiān)管場(chǎng)所外的戒毒人員進(jìn)行艾滋病檢測(cè),為發(fā)現(xiàn)的感染者和病人提供抗病毒治療及綜合干預(yù)等醫(yī)療服務(wù)。
感染者和病人獲準(zhǔn)離開(kāi)監(jiān)管場(chǎng)所時(shí),監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其詳情及時(shí)通報(bào)其住所地的縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),由其組織開(kāi)展后續(xù)轉(zhuǎn)介隨訪服務(wù)。
第十九條 艾滋病檢測(cè)遵循自愿原則,鼓勵(lì)公民主動(dòng)尋求和接受艾滋病檢測(cè)。
衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善規(guī)范、可及的艾滋病免費(fèi)咨詢檢測(cè)機(jī)構(gòu)(點(diǎn)),并向社會(huì)公布。衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)管等部門、單位應(yīng)當(dāng)制定艾滋病自檢試劑銷售政策,提供藥店?duì)I銷、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、自動(dòng)售貨機(jī)營(yíng)銷等自主檢測(cè)服務(wù),支持公民自愿自主檢測(cè)。
艾滋病檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循知情不拒絕的原則,主動(dòng)提供艾滋病檢測(cè)服務(wù)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織在組織健康體檢時(shí),應(yīng)當(dāng)將艾滋病檢測(cè)納入體檢服務(wù)包;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展血液檢測(cè)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)當(dāng)將艾滋病檢測(cè)納入檢測(cè)項(xiàng)目。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將艾滋病檢測(cè)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康體檢和社會(huì)體檢機(jī)構(gòu)的個(gè)人健康體檢內(nèi)容。艾滋病疫情嚴(yán)重地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為公民提供艾滋病檢測(cè)服務(wù)。
第二十條 艾滋病檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專門人員將確證的艾滋病檢測(cè)陽(yáng)性結(jié)果及其治療服務(wù)信息告知本人,對(duì)限制民事行為能力或者無(wú)民事行為能力人應(yīng)當(dāng)告知其監(jiān)護(hù)人。
感染者和病人應(yīng)當(dāng)將感染艾滋病病毒的事實(shí)及時(shí)告知其配偶或者性伴侶;本人不告知的,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有權(quán)告知。
第二十一條 衛(wèi)生健康、公安、司法行政、民政、教育等部門、單位對(duì)感染者和病人及其家庭成員的信息資料實(shí)行保密管理。未經(jīng)本人或者其監(jiān)護(hù)人同意,不得告知無(wú)關(guān)人員、單位或者組織。
第二十二條 采供血機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、血液制品生產(chǎn)單位不得采集、使用未經(jīng)艾滋病核酸檢測(cè)、核查或者檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的血液、血漿及其制品和體液,衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)管理和監(jiān)督。
第二十三條 衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)在婚姻登記場(chǎng)所設(shè)立艾滋病檢測(cè)點(diǎn),為結(jié)婚登記人員提供免費(fèi)艾滋病檢測(cè)咨詢服務(wù),民政部門應(yīng)當(dāng)配合并提供便利條件。
艾滋病流行嚴(yán)重地區(qū)的居民,婚前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行免費(fèi)艾滋病篩查檢測(cè),接受醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù)。艾滋病流行嚴(yán)重地區(qū)的確定,由省衛(wèi)生健康行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公布。
第二十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常婦幼保健和疾病防控工作,履行下列職責(zé):
(一)對(duì)育齡或懷孕婦女及配偶開(kāi)展防艾知識(shí)宣傳教育和咨詢,引導(dǎo)婚姻登記人群、孕產(chǎn)婦及配偶及時(shí)接受相關(guān)檢測(cè);
(二)對(duì)孕產(chǎn)婦及配偶進(jìn)行艾滋病、梅毒、乙肝檢測(cè)與咨詢;
(三)開(kāi)展預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作,不得拒絕為感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童提供預(yù)防、治療、保健、隨訪、轉(zhuǎn)介等預(yù)防母嬰傳播的服務(wù)。
第二十五條 公安、衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)管等部門、單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)合成毒品濫用情況,推動(dòng)易促進(jìn)艾滋病傳播的濫用物質(zhì)納入合成毒品管控范圍。吸毒人員應(yīng)當(dāng)每年接受艾滋病檢測(cè)。
衛(wèi)生健康、公安、司法行政、藥品監(jiān)管、醫(yī)療保障部門推廣社區(qū)美沙酮維持治療,其費(fèi)用納入醫(yī)療保障報(bào)銷范圍。組織開(kāi)展清潔針具交換工作,預(yù)防吸毒人員經(jīng)共用針具感染艾滋病病毒。
第二十六條 感染者首次確證的陽(yáng)性樣本,由省艾滋病中心實(shí)驗(yàn)室按照規(guī)定統(tǒng)一保藏。
運(yùn)輸艾滋病病毒種及樣本應(yīng)當(dāng)經(jīng)省衛(wèi)生健康行政主管部門批準(zhǔn),并遵守國(guó)家高致病病原微生物運(yùn)輸管理規(guī)定。
艾滋病防治研究機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)單位需要使用、保存感染者的人體組織、器官、細(xì)胞、骨髓、血液和精液等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省衛(wèi)生健康行政主管部門批準(zhǔn)。涉及人類遺傳資源采集、保藏、利用、對(duì)外提供等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)符合人類遺傳資源管理相關(guān)規(guī)定。
第二十七條 醫(yī)療、美容、養(yǎng)生等機(jī)構(gòu)和個(gè)人開(kāi)展侵入性、創(chuàng)傷性操作時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)使用過(guò)的操作器材及可能被污染的物品進(jìn)行消毒處理,防止艾滋病病毒交叉感染。
艾滋病診療、科研單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)程,做好個(gè)人防護(hù)和醫(yī)療廢物處理,防止艾滋病病毒感染和擴(kuò)散。
第二十八條 衛(wèi)生健康、公安、司法行政等部門、單位,以及參與艾滋病防治工作的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)制定艾滋病職業(yè)暴露應(yīng)急預(yù)案,組織職業(yè)暴露防護(hù)培訓(xùn),提供防護(hù)用品。
省衛(wèi)生健康行政主管部門建立艾滋病職業(yè)暴露調(diào)查專家組,開(kāi)展職業(yè)感染認(rèn)定工作。州市級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生健康行政主管部門建立艾滋病職業(yè)暴露處置專家組,指導(dǎo)職業(yè)暴露的預(yù)防和處置。
縣級(jí)以上抗病毒治療機(jī)構(gòu)建立艾滋病預(yù)防性藥品儲(chǔ)備庫(kù),保障職業(yè)暴露后的預(yù)防性抗病毒藥品供應(yīng),對(duì)職業(yè)暴露的人員免費(fèi)提供暴露后預(yù)防性用藥,對(duì)非職業(yè)暴露的人員提供暴露前后預(yù)防性用藥服務(wù)。
第二十九條 經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所的服務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行一次艾滋病檢測(cè);經(jīng)營(yíng)者不得安排未經(jīng)艾滋病檢測(cè)和未取得健康合格證明的人員直接為顧客服務(wù)。
第四章 監(jiān)測(cè)與報(bào)告
第三十條 衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)艾滋病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)管理,組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)艾滋病流行態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè),為制定預(yù)防和控制策略提供科學(xué)依據(jù)。
發(fā)展改革、財(cái)政、公安、司法行政、藥品監(jiān)管等部門、單位應(yīng)當(dāng)支持建立健全艾滋病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),構(gòu)建艾滋病咨詢檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)和自主檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展艾滋病疫情信息監(jiān)測(cè)、追蹤隨訪、轉(zhuǎn)介轉(zhuǎn)診等服務(wù)。
第三十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、海關(guān)、監(jiān)管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的艾滋病檢測(cè)條件,實(shí)行備案,分級(jí)管理。開(kāi)展艾滋病檢測(cè)的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)質(zhì)量負(fù)責(zé),開(kāi)展質(zhì)量控制,推廣應(yīng)用適宜性檢測(cè)技術(shù),并符合國(guó)家實(shí)驗(yàn)室生物安全管理規(guī)定。
第三十二條 衛(wèi)生健康行政主管部門可以根據(jù)預(yù)防控制艾滋病的需要,會(huì)同有關(guān)部門組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)有易感染艾滋病病毒危險(xiǎn)行為的人群實(shí)施艾滋病監(jiān)測(cè)和檢測(cè)。
第三十三條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)艾滋病疫情監(jiān)測(cè)與管理,分析疫情及流行趨勢(shì)。
單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及海關(guān)部門的有關(guān)艾滋病調(diào)查、檢驗(yàn)、樣本采集,并如實(shí)提供有關(guān)情況。
開(kāi)展艾滋病檢測(cè)的機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的感染者和病人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告疫情,提供結(jié)果告知咨詢和抗病毒治療等轉(zhuǎn)介服務(wù),協(xié)助完成流行病學(xué)調(diào)查和隨訪建檔。
第三十四條 艾滋病疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 醫(yī)療救治
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全艾滋病醫(yī)療救治、免費(fèi)抗病毒治療和社區(qū)關(guān)懷服務(wù)網(wǎng)絡(luò),將其納入公共衛(wèi)生體系建設(shè),并保障治療工作正常進(jìn)行。
第三十六條 衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)指定專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)艾滋病治療及技術(shù)指導(dǎo)工作,并成立艾滋病治療專家組負(fù)責(zé)指導(dǎo)艾滋病臨床治療工作。
第三十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為住所地的感染者和病人提供艾滋病診斷、治療、隨訪、咨詢服務(wù),將艾滋病防治工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審體系。健全中醫(yī)藥參與艾滋病防治診療工作機(jī)制,鼓勵(lì)和支持開(kāi)展中西醫(yī)協(xié)同治療艾滋病工作。
衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)感染者和病人進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。感染者和病人離開(kāi)居住地一個(gè)月以上的,離開(kāi)前應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知隨訪責(zé)任人和治療主管醫(yī)生。居住地與戶籍地不一致的,由居住地的衛(wèi)生健康行政主管部門負(fù)責(zé)治療和管理。
公安、司法行政等部門、單位對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)的感染者和病人實(shí)行集中管理,并在衛(wèi)生健康行政主管部門的支持下提供規(guī)范治療、綜合干預(yù)和出所轉(zhuǎn)介,保證其出所后的轉(zhuǎn)介和治療得以持續(xù)。
第三十八條 科技、衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)管等部門、單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展艾滋病防治研究工作,促進(jìn)艾滋病治療藥物、診斷試劑、防治技術(shù)、醫(yī)療設(shè)備等的研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。
第三十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)診療服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的感染者和病人,應(yīng)當(dāng)做好接診、轉(zhuǎn)診和相關(guān)處置工作,不得以任何理由推諉或者拒絕診治。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立并對(duì)外公布服務(wù)投訴電話,醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)疾病診斷和治療過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)就診者開(kāi)展防治艾滋病的咨詢服務(wù)。
第四十條 感染者和病人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向接診醫(yī)生告知自己感染的事實(shí),及時(shí)接受抗病毒治療,定期接受醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和隨訪責(zé)任人的醫(yī)學(xué)隨訪;主動(dòng)采取措施保護(hù)他人,不得以任何方式將艾滋病病毒傳染他人。
第六章 涉外管理與服務(wù)
第四十一條 省人民政府和邊境州(市)、縣級(jí)人民政府(以下簡(jiǎn)稱邊境人民政府)及其有關(guān)部門,可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門授權(quán)建立健全與周邊國(guó)家和地區(qū)的合作機(jī)制,及時(shí)交流疫情及防控信息,開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控、國(guó)際合作與交流,共同做好邊境地區(qū)艾滋病防治工作。
第四十二條 邊境人民政府應(yīng)當(dāng)支持社會(huì)組織依法開(kāi)展境內(nèi)外艾滋病防治工作,為邊境地區(qū)居民提供艾滋病檢測(cè)、綜合干預(yù)和治療等服務(wù)。
第四十三條 邊境人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)入境外籍人員的管理,完善服務(wù)機(jī)制,提供下列服務(wù):
(一)對(duì)長(zhǎng)期居留的外籍人員實(shí)行健康管理,通過(guò)艾滋病檢測(cè)服務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)感染者和病人,并提供轉(zhuǎn)介、綜合干預(yù)服務(wù);
(二)涉邊婚姻家庭中的感染者和病人,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)估后,可以參加免費(fèi)的艾滋病抗病毒治療和母嬰阻斷服務(wù);
(三)合法入境、居留半年以上的感染者和病人,本人愿意并經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)估后,可以參加艾滋病抗病毒治療和母嬰阻斷服務(wù);
(四)合法入境、居留的外籍吸毒人員,經(jīng)評(píng)估符合條件的,可以參加社區(qū)美沙酮維持治療和清潔針具交換服務(wù);
(五)根據(jù)艾滋病防治工作需要,可以對(duì)外籍人員中的感染者和病人實(shí)行救治救助管理。
第四十四條 教育主管部門和有關(guān)學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)外國(guó)留學(xué)生預(yù)防艾滋病宣傳教育工作,會(huì)同相關(guān)部門提供預(yù)防艾滋病綜合干預(yù)等服務(wù)。
海關(guān)和邊境人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)口岸和出入境人員較多的邊境通道的疫情監(jiān)測(cè),在口岸和邊境通道逐步建立艾滋病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,有針對(duì)性地開(kāi)展艾滋病檢測(cè)并提供咨詢服務(wù)。
公安、人力資源社會(huì)保障等部門、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期居留的外籍人員的管理,配合衛(wèi)生健康行政主管部門定期為其提供艾滋病檢測(cè)和綜合干預(yù)服務(wù)。
經(jīng)婚姻登記的涉邊外籍人員、以夫妻名義同居的外籍人員、領(lǐng)取生育服務(wù)證的外籍?huà)D女,衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)為其提供艾滋病檢測(cè)服務(wù)。
縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織為外籍感染者和病人提供后續(xù)轉(zhuǎn)介服務(wù)。
第七章 保障措施
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障艾滋病防治工作所需要的經(jīng)費(fèi)。財(cái)政、衛(wèi)生健康等部門、單位對(duì)艾滋病疫情嚴(yán)重地區(qū)、邊境地區(qū)的防治工作給予資金重點(diǎn)支持。監(jiān)管場(chǎng)所艾滋病防治經(jīng)費(fèi)在部門預(yù)算中單獨(dú)列支。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全艾滋病治療點(diǎn)補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)艾滋病防治機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),支持社會(huì)組織和志愿者開(kāi)展艾滋病防治工作。
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)已發(fā)生艾滋病職業(yè)暴露的人員、參與艾滋病防治工作或者因執(zhí)行公務(wù)易感染艾滋病病毒的人員,經(jīng)依法認(rèn)定為工傷后,按照規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)等待遇,并制定相關(guān)政策予以保障。
第四十七條 財(cái)政、民政、醫(yī)療保障等部門、單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行社會(huì)保障政策,加強(qiáng)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等政策銜接,保障感染者和病人的基本生活、基本醫(yī)療。
第四十八條 醫(yī)療保障部門按照職責(zé),做好下列工作:
(一)將艾滋病抗病毒治療納入門診特殊病慢性病管理,并制定具體管理辦法;
(二)將艾滋病貧困人口納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助范圍,合理控制政策范圍內(nèi)自費(fèi)比例。
第四十九條 人力資源社會(huì)保障等部門、單位應(yīng)當(dāng)對(duì)有勞動(dòng)能力且有就業(yè)愿望的感染者和病人協(xié)助提供就業(yè)崗位、職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)服務(wù)。
第五十條 教育主管部門應(yīng)當(dāng)為受艾滋病影響生活困難的未成年人減免學(xué)前教育和高中階段教育的相關(guān)費(fèi)用,并為其身份保密。
第五十一條 民政部門應(yīng)當(dāng)履行下列救助職責(zé):
(一)將生活困難的感染者和病人及其共同生活的家庭成員納入城鄉(xiāng)低保范圍;
(二)將符合特困人員救助供養(yǎng)條件的感染者,納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;
(三)將受艾滋病影響的未成年人納入孤兒、艾滋病感染兒童和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障范圍,確保其基本生活;
(四)將生活困難的感染者和病人納入臨時(shí)救助范圍。
具體救助辦法由省民政會(huì)同衛(wèi)生健康等部門制定。
第五十二條 紅十字會(huì)和慈善機(jī)構(gòu)可以設(shè)立艾滋病救助專項(xiàng)資金,接受社會(huì)捐助,為生活困難的感染者和病人及受艾滋病影響的未成年人、老年人提供幫助。
扶貧、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)將艾滋病防治工作與扶貧工作相結(jié)合,支持符合扶貧條件、有勞動(dòng)能力的感染者和病人開(kāi)展力所能及的生產(chǎn)活動(dòng)。
第八章 法律責(zé)任
第五十三條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十四條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門未履行防治艾滋病工作職責(zé)的,由上一級(jí)人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者業(yè)務(wù)主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成艾滋病傳播流行或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未履行防治艾滋病工作職責(zé)或者有其他失職、瀆職行為的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),給予警告;造成艾滋病傳播流行或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處500元以上5000元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門依法吊銷其營(yíng)業(yè)許可證件:
(一)未在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置擺放安全套或設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施的;
(二)未組織直接為顧客服務(wù)的人員每半年進(jìn)行一次艾滋病檢測(cè),或者安排未取得艾滋病檢測(cè)健康合格證明的人員直接為顧客服務(wù)的。
第五十七條 感染者和病人有下列情形之一的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不及時(shí)將感染艾滋病病毒的事實(shí)告知其配偶、有性關(guān)系者等存在暴露風(fēng)險(xiǎn)的人群;
(二)明知自己感染艾滋病病毒仍進(jìn)行賣淫嫖娼,或者不采取防范措施與他人發(fā)生性關(guān)系的,或者不接受醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取的母嬰阻斷措施的,或者與他人共用針具吸毒的;
(三)明知他人感染艾滋病病毒而隱瞞情況,介紹其賣淫嫖娼或者與他人發(fā)生性行為的;
(四)以其他途徑惡意傳播艾滋病病毒的。
第五十八條 阻礙、拒絕、恐嚇和威脅艾滋病防治工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;造成嚴(yán)重后果的,依法追究法律責(zé)任。
第九章 附 則
第五十九條 本條例下列用語(yǔ)的含義:
艾滋病病毒感染者,是指感染艾滋病病毒,但未出現(xiàn)臨床癥狀,或者出現(xiàn)臨床癥狀,但未達(dá)到病例診斷標(biāo)準(zhǔn)者。
艾滋病病人,是指感染艾滋病病毒,出現(xiàn)臨床癥狀,并達(dá)到病例診斷標(biāo)準(zhǔn)的患者。
知情不拒絕原則,是指艾滋病檢測(cè)機(jī)構(gòu)在明確告知公民提供艾滋病檢測(cè)服務(wù)前提下,公民不提出拒絕的,即視為同意接受檢測(cè)。
易感染艾滋病病毒危險(xiǎn)行為人群,是指有賣淫、嫖娼、多性伴、男男同性性行為、注射吸毒等危險(xiǎn)行為的人群、感染者的配偶及性伴等。
綜合干預(yù)措施,是指能夠有效減少艾滋病傳播的各種措施,包括安全套推廣使用、規(guī)范性病診療、美沙酮維持治療、清潔針具交換、暴露前后預(yù)防性服藥、預(yù)防母嬰傳播、抗病毒治療等措施。
艾滋病職業(yè)暴露,是指由于職業(yè)關(guān)系在工作過(guò)程中,工作人員的粘膜或破損皮膚意外暴露于艾滋病病毒的血液、體液,有可能被艾滋病病毒感染的情況。
受艾滋病影響未成年人,是指父母一方或者雙方是艾滋病病毒感染者的未成年人。
第六十條 本條例自2021年3月1日起施行。2006年11月30日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)的《云南省艾滋病防治條例》同時(shí)廢止。
來(lái)源:云南日?qǐng)?bào)、云南發(fā)布
