今年國慶節(jié),尋甸縣鳳龍灣小鎮(zhèn)正式對(duì)外營業(yè)。小鎮(zhèn)附近的幾個(gè)村子一下子熱鬧起來,村民也忙碌起來:“我家的農(nóng)家樂每天都有20桌,不提前預(yù)定都沒桌子”“我們老兩口去集市賣自家種的蔬菜,每天都有收入”“我家小賣鋪也是國慶開業(yè)的,生意不錯(cuò),特別是周末”……
鳳龍灣小鎮(zhèn)旁的三個(gè)村莊從原來的閉塞、交通不便,到如今的游人如織,田園變景區(qū),打開尋甸鄉(xiāng)村振興的“新姿勢(shì)”。
鄉(xiāng)村振興是項(xiàng)系統(tǒng)工程,面對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的弱勢(shì)以及鄉(xiāng)村一直以來存在的發(fā)展“短板”,注定鄉(xiāng)村振興不是一蹴而就。
2018年9月30日,尋甸縣宣布脫貧摘帽。一個(gè)月后,尋甸縣鄉(xiāng)村振興籌備辦公室掛牌成立。依托全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,實(shí)施“一鎮(zhèn)六村”試點(diǎn)。
以此為起點(diǎn),全面夯實(shí)全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展基礎(chǔ)?!耙绘?zhèn)六村”試點(diǎn)從全縣選出一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、六個(gè)村,從基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三個(gè)方面來打造?!盎A(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境的改善是老百姓對(duì)美好生活向往的第一步,脫貧摘帽后,我們首先要鞏固脫貧成效,為鄉(xiāng)村振興打好基礎(chǔ)?!睂さ榭h鄉(xiāng)村振興籌備辦公室主任楊廷歡說。項(xiàng)目實(shí)施1年多后,鄧家村鄰里和諧、鄉(xiāng)風(fēng)文明;小黃坡村肉牛養(yǎng)殖漸成規(guī)模;張所小村成為全縣肉牛養(yǎng)殖示范村、庫森草莓種植基地落戶金所街道……
黨的十九大以來,“文旅融合+鄉(xiāng)村振興”的模式在全國推開。尋甸豐富的旅游資源和深厚的農(nóng)耕文化成為尋甸文旅融合助力鄉(xiāng)村振興的重要推力。
“‘家門口’就有這樣的好資源,我們引入現(xiàn)代要素充分挖掘?qū)さ猷l(xiāng)村存量資源的市場(chǎng)價(jià)值,把農(nóng)商文旅融合起來,因地制宜,就有了現(xiàn)在的‘一鎮(zhèn)帶三村’?!睂さ榭h委副書記王軍介紹。
鳳龍灣小鎮(zhèn)規(guī)劃面積3平方公里,2017年1月開工建設(shè),在建設(shè)過程中就榮獲國家發(fā)改委重點(diǎn)支持項(xiàng)目、國家旅游局2017年全國優(yōu)選旅游項(xiàng)目、云南省重大旅游項(xiàng)目等殊榮。在2019年獲批授牌為全市唯一一個(gè)“云南省特色小鎮(zhèn)”,云南省文化和旅游廳認(rèn)定為省級(jí)旅游度假區(qū)。
鄉(xiāng)村振興需要特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而特色小鎮(zhèn)突出的就是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,具有強(qiáng)大的脫貧帶動(dòng)功能。
在鳳龍灣小鎮(zhèn)獲批“云南省特色小鎮(zhèn)”一個(gè)月后,尋甸縣把鳳龍灣小鎮(zhèn)納入全縣鄉(xiāng)村振興總體構(gòu)架統(tǒng)籌安排,拿出了一套“政府主導(dǎo)、村民主體、企業(yè)助力”的“特色小鎮(zhèn)+鄉(xiāng)村振興”全新運(yùn)作模式:把鳳龍灣小鎮(zhèn)開發(fā)與景區(qū)比鄰三個(gè)自然村聯(lián)動(dòng)融合起來發(fā)展,實(shí)施“一鎮(zhèn)帶三村”的特色發(fā)展之路:“一鎮(zhèn)”即鳳龍灣特色小鎮(zhèn),“三村”即塘子街道大壩者村和七星鎮(zhèn)小壩者村、老村子村三個(gè)自然村,打造全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的示范樣板。
“政府主導(dǎo)、村民主體、企業(yè)助力”的模式打破政府在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“單打獨(dú)斗”的局面,政府發(fā)揮好引領(lǐng)作用,并從政策、公共基礎(chǔ)、服務(wù)體系等方面給予景區(qū)充分幫助。同時(shí)和市場(chǎng)主體互動(dòng)協(xié)作,形成一個(gè)共建共享的發(fā)展平臺(tái)。在此平臺(tái)之下,尋甸縣也打破項(xiàng)目常規(guī)配置,“高配”成立鳳龍灣小鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h委書記、縣長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長”,縣委專職副書記擔(dān)任常務(wù)副組長,其他5位有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員由27個(gè)項(xiàng)目有關(guān)部門“一把手”和屬地塘子街道、七星鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
在這個(gè)“高配”的團(tuán)隊(duì)中,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小鎮(zhèn)建設(shè)工作,審議重大事項(xiàng),爭(zhēng)取國家和省市政策資金支持,定期研究解決小鎮(zhèn)建設(shè)過程中的困難問題。發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)、自然資源、林業(yè)、文化和旅游、電力、科技和工信等27個(gè)成員單位在一線行動(dòng),推進(jìn)各自負(fù)責(zé)的工作。同時(shí)從全縣改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部中,優(yōu)中選優(yōu)抽調(diào)6名相關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員,和街道一起成立工作專班。每周以工作例會(huì)的形式,推進(jìn)各項(xiàng)目落實(shí)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年鳳龍灣特色小鎮(zhèn)共接待游客62.77萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入3200萬元,村集體經(jīng)濟(jì)收益增加4萬余元,帶動(dòng)周邊2000多名群眾參與旅游業(yè)發(fā)展。今年國慶期間,鳳龍灣特色小鎮(zhèn)接待游客量突破5萬人次。(昆明日?qǐng)?bào) 記者楊陽)