近年來,保山市堅持“未貧要防”、“未貧先防”的原則,積極探索政府主導(dǎo)、企業(yè)運作、社會參與的多元化解決返貧新致貧長效工作機制,為群眾有效防貧、穩(wěn)定脫貧構(gòu)筑起“兩道防線”。
針對因病、因災(zāi)致貧和返貧的風(fēng)險,該市于2019年6月實施《保山市防貧保險實施方案(試行)》,采取政府補貼保費,保險公司市場化運營管理的方式,按每人每年的16元標(biāo)準(zhǔn)向保險公司投保。參保農(nóng)戶一旦發(fā)生了因災(zāi)、因病返貧致貧,由保險公司按因病、因災(zāi)、意外傷害死亡分別給予每人2.1萬元、5萬元和3萬元的最高限額賠付。在保單年度保險運營期結(jié)束后,保費盈余結(jié)轉(zhuǎn)為下一年度保費,若出現(xiàn)虧損則由保險公司全額承擔(dān)。目前,防貧保險項目在保山市已實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,參保率97.97%。截至目前,全市共理賠2801筆,理賠金額2806.87萬元。其中貧困戶、低保對象、特困供養(yǎng)人員、監(jiān)測戶、邊緣戶等特殊人群理賠165筆413萬元。
為織牢防返貧“網(wǎng)絡(luò)”,保山市堅持以市、縣財政投入為主,援建資金、社會幫扶資金為輔,鼓勵社會各界共同捐資設(shè)立精準(zhǔn)防貧基金,專項用于防貧救助。
“以財政按每人每年40元標(biāo)準(zhǔn)(其中市級承擔(dān)30%、縣級承擔(dān)70%)投入?!北I绞蟹鲐氜k負(fù)責(zé)人介紹,該基金將長期保持,2021年及以后由縣級財政為主,社會捐資等各類資金為輔,補齊上年度使用基金總額,確保基金池總量不變。目前,全市共籌集精準(zhǔn)防貧基金1646.41萬元,其中市級493.92萬元,縣級1152.49萬元,重點對特殊原因出現(xiàn)的新增貧困和返貧風(fēng)險點進(jìn)行化解。(云南省人民政府門戶網(wǎng))