文山壯族苗族自治州廣南縣位于云南省東南部,全縣居住著漢、壯、苗、瑤、彝、回、蒙古、仡佬、傣、白、布依等11種世居民族,共有民族雜居村寨233個,總人口84.56萬人,少數(shù)民族人口52.62萬人,占總人口的62.23%。
多年來,該縣高度重視民族團結進步工作,牢固樹立“不謀民族工作就不足以謀全局”指導思想,始終堅持“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”信念,牢牢把握“各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題,以“六個強化”為抓手,廣泛深入持續(xù)開展民族團結進步示范創(chuàng)建活動,大力營造中華民族一家親的良好社會氛圍,促進各民族交往交流交融更加廣泛拓展,進一步鑄牢“中華民族共同體意識”。
現(xiàn)在,當?shù)孛褡宓貐^(qū)脫貧攻堅成效明顯,各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,平等團結互助和諧的新型社會主義民族關系進一步得到鞏固和發(fā)展,民族團結進步基礎進一步夯實。
強化組織領導,高位推動工作開展
廣南縣委、縣政府把民族團結進步示范創(chuàng)建工作列為全縣“強基工程、亮點工程”和“一把手工程”來抓,奮力推進民族團結進步示范縣建設。
當?shù)爻闪⑹痉犊h創(chuàng)建工作領導小組,制定出臺一系列相關文件,建立健全保障制度,高位推動工作開展,構建全縣上下全員抓民族團結進步示范創(chuàng)建工作格局,強力推進全縣民族團結進步示范創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展。
強化宣傳教育,鑄牢共同體意識
加強中華民族共同體教育。廣南以民族團結教育基地培養(yǎng)共同體意識,教育引導各族群眾牢固樹立“自己是中華民族一員”的意識。以先進典型人物凝聚團結奮斗力量,教育引導各級領導干部和廣大群眾愛崗敬業(yè)、團結奮斗,把智慧和力量凝聚到促進民族團結、共建美好家園上來。以歷史人物弘揚愛國熱情,用家國情懷詮釋中華民族共同體意識。

全國民族團結先進個人—農加貴 陳柏宇 攝
健全民族團結進步教育常態(tài)化機制。將民族團結進步教育列入干部教育重要內容,加強干部職工民族團結進步的理論和業(yè)務知識培訓。將民族團結教育納入國民教育、愛國主義教育、社會教育內容,加強民族團結教育資源建設,讓社會主義核心價值觀、民族團結進步、中華民族共同體意識植根于廣大青少年心中。
創(chuàng)新宣傳形式,營造創(chuàng)建氛圍。充分運用融媒體、新技術,多渠道、多形式開展宣傳,及時開展創(chuàng)建工作情況和工作經驗報道。全方位、多渠道宣傳黨的民族政策、云南民族團結進步示范區(qū)建設、文山州和廣南縣民族團結進步示范創(chuàng)建情況、各少數(shù)民族和民族地區(qū)改革發(fā)展成就。
強化載體建設,拓寬創(chuàng)建覆蓋領域
廣泛開展民族團結進步“九進”創(chuàng)建活動。廣南在全縣廣泛開展民族團結進步示范創(chuàng)建進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進學校、進宗教活動場所、進村寨、進軍營、進景區(qū)等“九進”活動,實現(xiàn)全縣民族團結進步創(chuàng)建活動科學化、規(guī)范化、長期化、常態(tài)化。自創(chuàng)建活動開展以來,全縣涌現(xiàn)出一批各具特色的示范單位,先后申報評比命名州級示范單位322個,縣級示范單位260個,民族團結進步教育基地3個。

中國少數(shù)民族特色村寨—馬碧村 蘭天明 攝
開展“結對子”“手拉手”“心連心”和“一家親”等多層次多領域創(chuàng)建活動。上海市靜安區(qū)、中國寶武集團與廣南民族地區(qū)“結對子”對口定點幫扶,70余家縣內外企業(yè)以“公司+農戶+基地”等形式“手拉手”帶動各族群眾團結奮斗。充分激發(fā)各族群眾內生動力,把各族群眾智慧和力量凝聚到促進民族團結、共建美好家園上來,充分展現(xiàn)“等不是辦法,干才有希望”的“西疇精神”,用奮斗實干詮釋同心共筑中國夢,用真心幫扶激發(fā)內生動力,使各族群眾深刻認識到“幸福生活是靠奮斗出來的?!?/p>
強化民生保障,夯實民族團結基礎
廣南縣注重將民族團結進步示范創(chuàng)建和少數(shù)民族地區(qū)脫貧攻堅相結合,將少數(shù)民族和民族地區(qū)作為民族團結進步示范縣建設的主陣地和重點區(qū)域。自開展示范創(chuàng)建以來,全縣累計完成總投資50534.84萬元,實施示范縣項目點6個,民族團結進步示范鄉(xiāng)2個,民族特色鄉(xiāng)1個,民族團結進步示范村42個,民族團結進步示范社區(qū)1個,民族特色村8個。項目地區(qū)群眾生產生活條件不斷改善,基礎設施和公共服務不斷完善,脫貧攻堅成效顯著。

八寶稻作文化小鎮(zhèn) 何榮華 攝
持續(xù)加大對少數(shù)民族特殊困難支系聚居村扶持力度。積極安排8個苗族偏苗支系,5個彝族花倮支系共13個村組實施民族團結進步示范村(民族特色村)建設,累計投入少數(shù)民族發(fā)展資金1324萬元,整合各部門投入資金8596.7萬元。2019年,圍繞“兩不愁,三保障”,籌集資金投入1597萬元實施彝族花倮支系和苗族偏苗支系補短板工作,助力少數(shù)民族特殊困難支系群眾脫貧發(fā)展。
著力開展民族地區(qū)精準扶貧工作。堅持民族團結進步創(chuàng)建與脫貧攻堅“雙融合,雙促進”,2016年以來全縣共保障投入脫貧攻堅資金81.25億元,實施“十大”扶貧工程,少數(shù)民族地區(qū)脫貧動力進一步增強,脫貧攻堅成效明顯,截止2019年底,實現(xiàn)90個貧困村,26169戶120509人貧困人口脫貧出列,貧困發(fā)生率降至5.08%。
強化文化共融,構建和諧民族關系
傳承和弘揚民族文化,建設各民族共有精神家園。出臺《廣南縣文藝精品扶持辦法》,推出一批優(yōu)秀農村文藝作品,提升打造一批系列文化精品,出版一批民族文化系列叢書,開展一批非遺項目申報保護和傳承工作。全縣共計157項(人)被國家、省、州、縣列入非物質文化遺產保護名錄。
開展民族民間節(jié)慶文化活動,搭建各民族交往交流交融平臺。舉辦一系列豐富多彩的民族節(jié)日節(jié)慶和文化體育活動、群眾文化系列活動、民族民間節(jié)慶活動,為各地區(qū)、各民族搭建溝通、交往、交流和文明互鑒平臺,用交往交流交融詮釋中華民族一家親,把活動辦成傳承優(yōu)秀民族文化風俗、凝聚社會價值共識的盛會。
強化法制建設,提升民族事務治理能力
加強少數(shù)民族干部培養(yǎng),提升依法處理民族事務水平。高度重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)工作,努力實現(xiàn)少數(shù)民族干部和少數(shù)民族領導干部所占比例與少數(shù)民族人口比例大體相當。充分發(fā)揮少數(shù)民族干部宣傳黨和國家民族政策、化解民族內部矛盾糾紛的橋梁紐帶作用,依法妥善處理影響民族團結進步的矛盾糾紛。
開展全面排查,防范和化解影響民族地區(qū)團結穩(wěn)定的苗頭性問題。全縣結合中華人民共和國成立70周年和掃黑除惡專項行動,按照一月一分析、一季一研判要求認真開展影響民族團結穩(wěn)定因素、群體性事件、境外敵對勢力滲透、反動宣傳的排查,及時采取有力措施,防范化解矛盾糾紛。
充分發(fā)揮民族學會作用,助力民族團結示范創(chuàng)建。充分發(fā)揮壯、苗、彝、瑤4個民族學會作用,倡導各民族移風易俗,發(fā)揮少數(shù)民族代表人士在黨委政府和各族群眾中的橋梁紐帶作用,開展各種形式的民族團結進步教育活動,增進各民族交往交流交融,助力民族團結示范創(chuàng)建工作。
下一步,廣南縣還將緊緊圍繞“鑄牢中華民族共同體意識”為總方向,牢牢把握“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”工作主題,發(fā)揚“真拼實干、馬上就辦”的廣南作風和“等不是辦法,干才有希望”的西疇精神,以更高的標準、更嚴的要求、更大的力度、更實的作風,更加廣泛深入持久開展民族團結進步示范創(chuàng)建工作,促進各民族相互交往交流交融,進一步鑄牢中華民族共同體意識,譜寫廣南縣民族團結進步新篇章。(云南網 記者陳柏宇)