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干凈整潔的進村道路、郁郁蔥蔥的綠化帶、古色古香的“初心廊”、休閑小廣場上老人三三兩兩坐著拉家常、孩子們在嬉戲歡笑……走進嵩明縣小街鎮(zhèn)哈前村委會，隨處可見新農(nóng)村的美麗，處處彰顯著新農(nóng)村的活力。近年來，哈前村委會探索實踐“黨建+鄉(xiāng)村治理”模式，形成了政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動的治理格局。這不僅讓村莊舊貌換新顏，更讓哈前村一躍成為“全國文明村”。
黨建引領
激活鄉(xiāng)村治理“一池春水”
“黨風正，則民風正?！边@是哈前村黨總支書記、村委會主任李學軍常常掛在嘴邊的一句話?！稗r(nóng)村富不富，關鍵看支部”，雖是老生常談，但在廣大農(nóng)村，有了黨建引領，鄉(xiāng)村治理就有了堅實基礎。
近年來，哈前村黨總支算好黨建“政治賬”，種好黨建“責任田”，讓基層黨組織把準方向，引導全村黨員爭當模范先鋒；深入實施“雛雁”“壯雁”“頭雁”工程，建強村組隊伍；開展農(nóng)村無職黨員設崗定責，設立“民事糾紛調(diào)解崗”“治安防范巡邏崗”“環(huán)保衛(wèi)生監(jiān)督崗”“村務公開監(jiān)督崗”等崗位，引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用；全面推行黨員積分制管理，讓黨員更加主動自覺地履行黨員義務、參加組織生活、積極參與村級事務。
“沒和老人住在一起，沒分到房子，贍養(yǎng)老人的事情我不管”“隔壁家要建新房，多占了我家的地”……基層治理的事情總是千頭萬緒，雖然聽起來都是小事，但對于村民來說都是大事。在哈前村，有一支由黨員組成的“調(diào)解隊”，不論是大事還是小情，他們總有解決的辦法。同時，結合農(nóng)村的特點和實際，哈前村以新時代文明實踐站、“院壩講座”、主題黨日活動等為載體，常態(tài)化開展法律知識進農(nóng)村活動。
如今，哈前村干凈整潔，群眾獲得感足，干群團結一心，通過土地流轉(zhuǎn)、房屋和土地租賃等實現(xiàn)集體年收入5萬余元。結合國家級農(nóng)村綜合性改革試點試驗項目的實施，哈前全民健身運動館年內(nèi)投入使用，哈前農(nóng)資專業(yè)街區(qū)也在積極籌備建設中。
村規(guī)民約
“約”出文明鄉(xiāng)村新氣象
根據(jù)不同季節(jié)選種不同果樹、鮮花和蔬菜，植物豐富多彩的顏色把李鳳瓊家寬敞的場院裝飾得分外美觀。
“我家是2018年的‘十星級文明戶’，全村200多戶人家只有20戶能被評上，別看這塊牌子小，能拿到它，在村里可是件很光榮的事情！”李鳳瓊家門口掛著“十星級文明戶”牌子，家里還有獎杯。
鄉(xiāng)村美，不僅美在環(huán)境，更要美在鄉(xiāng)風、民風。
從2004年開始，哈前村委會以“星級文明戶”評選為契機，選典型樹家風，特別是近年來以社會主義核心價值觀、人居環(huán)境提升為引領，在村里選樹“十星級文明戶”“美麗庭院”先進典型，激發(fā)村民的家庭責任感和榮譽感。
同時，以村規(guī)民約這個“成文的規(guī)定”，讓村里的民風更淳、村子更美。
“村里要搞統(tǒng)規(guī)自建房，我們就把土地如何審批、房子如何建都寫進村規(guī)民約，讓大家一目了然。這些村規(guī)民約不僅規(guī)范村民的行為，更規(guī)范村干部的日常工作?！崩顚W軍說。
哈前村的村規(guī)民約，不僅重在倡導文明行為、傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，還把村委會日常工作融入其中?！肮按宀粌H是嵩明縣最早修訂村規(guī)民約的，也是修訂次數(shù)最多的。在征求全體村民意見后形成初稿，再開村民代表大會征求修改意見，討論完善最終定稿，并在實踐中加以改進?！崩顚W軍說，這或許就是哈前村一條條村規(guī)民約深入民心的主要原因。
正因為有了這份和諧，從2016年至今，哈前村爭取各類財政資金1702萬元，村組自籌1200多萬元用于實施多個基礎設施建設和人居環(huán)境提升工程。村里不僅有了公益事業(yè)園、文化廣場、老年活動中心、景觀水塘，還實現(xiàn)了道路全硬化、路燈全覆蓋。村規(guī)民約不再只是寫在紙上、掛在墻上，更融入村民心里，變得生動起來。
日前，哈前村榮獲“全國文明村”稱號。哈前村村民說，雖然大家生活是早出晚歸，但無論多么忙碌，只要一回到哈前村，看到舒適宜居的村落里，老人在納涼，孩子們在嬉戲，一種歸家的幸福感就會在心底油然而生。（昆明日報 記者楊陽 通訊員李若琳）
