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12月14日至15日召開的市委十一屆十一次全會，號召全市上下要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，聚焦新發(fā)展目標，踐行新發(fā)展理念，奮力開啟區(qū)域性國際中心城市建設新征程。
即日起，昆明信息港將對各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)、自貿區(qū)昆明片區(qū)主要領導就如何把省委十屆十一次全會和市委十一屆十一次全會精神盡快轉化為廣大黨員和干部群眾的實際行動，切實把思想統(tǒng)一到全會精神上來，把全會精神轉變?yōu)榫唧w工作措施，高質量推進區(qū)域性國際中心城市建設進行訪談。
訪談嘉賓：昆明陽宗海風景名勝區(qū)黨工委書記、管委會主任 郝國棟 昆明日報 記者黃曉松/攝
問：郝書記，您剛剛參加了市委十一屆十一次全會，請問您是如何理解這次全會的？
郝國棟：這次會議是在我市全面開啟社會主義現代化新征程的關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。全會全面總結了我市“十三五”時期經濟社會發(fā)展成績，深入分析了“十四五”時期發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，提出了二0三五年遠景目標，明確了“十四五”時期指導思想、發(fā)展目標和總體要求，全面安排部署了2021年各項工作，是我們做好“十四五”及當前各項工作的根本遵循。我們將認真學習貫徹全會的決策部署，按照全會提出的“五個必須”要求，深入貫徹新發(fā)展理念，認真謀劃好陽宗?！笆奈濉苯洕鐣l(fā)展規(guī)劃和2021年各項工作，為昆明市高質量建設區(qū)域性國際中心城市貢獻陽宗海力量。
問：請郝書記談一談陽宗?！笆濉睍r期經濟社會方面都取得了哪些長足發(fā)展？
郝國棟：“十三五”時期，陽宗海黨工委、管委會在市委、市政府的堅強領導下，各項事業(yè)都取得了新進步。一是綜合實力不斷增強。一般公共預算收入預計由2015年的4.7億元增長到2020年的6.9億元，年均增長8%；規(guī)模以上固定資產投資預計累計完成超400億元，年均增長16.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值預計 由2015年的21.5億元增長到2020年的24.9億元，年均增長3%；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入預計由2015年的318億元增長到2020年的578億元，年均增長31%；社會消費品零售總額預計由2015年的4384.3萬元增長到2020年的2.8億元，年均增長25%以上；招商引資內資由2015年的24.4億元增長到2020年的46億元，年均增長10%；外資完成4870萬美元，實現大幅增長，以上指標均超額完成規(guī)劃目標。二是生態(tài)治理成效顯著。修訂《云南省陽宗海保護條例》，深化“河（湖）長制”，完成了“十三五”規(guī)劃項目18個，各種督察檢查問題完成整改率已達87.1%。流轉了20730畝土地進行種植業(yè)結構調整，建成了1603畝明湖濕地；推進了“清污分流”項目建設，有效削減陽宗海入湖污染負荷。陽宗海湖體水質持續(xù)54個月穩(wěn)定達Ⅲ類，并成功通過市級“美麗河湖”評審。全區(qū)森林覆蓋率達50.44%，空氣質量總體優(yōu)良率達98.5%。三是產業(yè)優(yōu)勢逐步凸顯。重點推進浩鑫鋁箔、三川電纜、深國際物流等項目建設，明超電纜二期等24個項目建成投產。目前，園區(qū)共有規(guī)上企業(yè)49家，主導產業(yè)初具規(guī)模。七甸產業(yè)園已被評定為國家級綠色園區(qū)，進入“500億園區(qū)”行列。突出抓好旅游項目建設，支持云南華僑城、春城高爾夫等項目轉型發(fā)展，富力灣、恒大華僑城湖山半島、明湖灣度假區(qū)等項目快速推進。加快梁王山現代農業(yè)公園建設步伐，南國山花、阿蓋公主文創(chuàng)園、種業(yè)小鎮(zhèn)等項目已向市民開放。四是承載能力明顯提升。完成云桂鐵路陽宗站站前廣場建設，協(xié)調推進“三清高速”“福宜高速”建設，馬郎立交建成通車。實施324國道等6條公路大修工程，硬化了一大批農村道路。加大水利設施建設力度，劉家箐水源工程等13個水利項目竣工投入使用。另外，五年來我們還在社會治理、民生保障、全面從嚴治黨等方面做了許多工作，取得了一定成效，人民群眾的滿意度、認同感明顯增強。
問：省市委全會都提出了“十四五”時期經濟社會發(fā)展的主要目標，請問郝書記，“十四五”期間陽宗海在經濟社會發(fā)展方面將開展哪些主要工作？
郝國棟：“十四五”時期是陽宗海乘勢而上開啟第二個十年新征程的關鍵階段，也將是陽宗海大有作為的五年。我們“十四五”時期的總體發(fā)展思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照省市委的安排部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，努力把陽宗海風景名勝區(qū)打造成為國際知名生態(tài)休閑旅游度假勝地、產城融合發(fā)展的示范區(qū)、昆明市的“后花園”。
為實現這一目標，我們將重點抓好以下幾個方面的工作：
一是抓統(tǒng)籌協(xié)調，強化規(guī)劃引領發(fā)展。我們將主動融入昆明建設區(qū)域性國際中心城市的發(fā)展大潮，按照昆明市城市功能拓展區(qū)的定位要求，堅持規(guī)劃先行，編制完善好“十四五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要和國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等規(guī)劃。同時，我們將加強生態(tài)空間和生態(tài)控制線、農業(yè)空間和永久基本農田線、城鎮(zhèn)空間和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線的管控，科學構建“一核、一園、一圈、三區(qū)”城鎮(zhèn)發(fā)展格局，引領區(qū)域經濟社會實現高質量發(fā)展。
二是抓保護治理，加強生態(tài)文明建設。我們將堅決貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。按照“由點到面、由內到外、由近及遠”的思路，科學編制陽宗海流域水生態(tài)保護治理“十四五”規(guī)劃，統(tǒng)籌抓好陽宗海的保護與開發(fā)。深入推進“河（湖）長制”工作，嚴格執(zhí)行《云南省陽宗海保護條例》及實施細則，全面加強水域岸線管控和農業(yè)農村面源污染治理，完善截污治污體系，有效改善流域水環(huán)境質量，力爭到2025年陽宗海湖體水質達到Ⅱ類。扎實打好污染防治攻堅戰(zhàn)，開展“藍天、碧水、凈土”保護行動。加快推進陽宗海環(huán)湖濕地建設，加大植綠補綠力度，進一步提升陽宗海生態(tài)環(huán)境品質。
三是抓三園驅動，構建現代產業(yè)體系。我們將主動適應新時代經濟發(fā)展新形勢，以創(chuàng)新改革的思路同步推進昆明七甸產業(yè)園優(yōu)化提升、環(huán)陽宗海旅游園區(qū)提質增效和梁王山高原特色現代農業(yè)園區(qū)穩(wěn)步建設。緊緊圍繞“六大產業(yè)”，做大做強新型材料制造、綠色食品加工、康養(yǎng)旅游3個主導產業(yè)，培育提升現代物流、生物醫(yī)藥、高原特色農業(yè)3個優(yōu)勢產業(yè)，支持發(fā)展新興業(yè)態(tài)，構建“3+3+N”現代化產業(yè)體系，找到高質量發(fā)展和高速度增長的最佳結合點，提升經濟發(fā)展的質量和效益。加快園區(qū)提質擴容，重點推進湯池北部和草甸片區(qū)開發(fā)，形成以小哨箐綠色食品加工、大哨現代物流、湯池北部新型建材制造和草甸科教文旅服務為主要業(yè)態(tài)的四大功能片區(qū)，增強經濟發(fā)展后勁。在加快推進中通物流、明湖灣、意思橋大健康等項目的基礎上，進一步加大招商引資力度，力爭在“十四五”期間洽談引入一批新項目，培育產業(yè)新增長極，力爭到2025年，園區(qū)主營業(yè)務收入突破千億元大關。
四是抓基礎配套，不斷增進民生福祉。我們將統(tǒng)籌抓好各項社會事業(yè)，努力讓全區(qū)人民共享發(fā)展成果。一要抓好基礎設施建設。重點推進“三清”高速、“福宜”高速建設，開展三鋁公路、陽春大道等提升改造工程，啟動陽宗海旅游專線建設，逐步構建內聯外暢的立體交通網絡體系。加強供水設施及配套管網建設，積極穩(wěn)妥推進“兩水”PPP等項目，切實提升全區(qū)生產生活用水保障能力。二要抓好公共服務配套。統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生等工作，積極引入優(yōu)質教育集團投資辦學，推進高級完中建設，補齊教育短板。加快推進滇池學院陽宗海校區(qū)、文華學院二期項目建設，充分整合轄區(qū)高校資源，做大做強科教文旅服務事業(yè)。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，加快推進人民醫(yī)院、婦幼保健中心、鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院建設，加大全科醫(yī)生、專技人員、骨干醫(yī)師培養(yǎng)力度，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務質量和水平。三要抓好社會保障工作。健全更加公平可持續(xù)的社會保障機制，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，落實富民惠農各項政策，統(tǒng)籌做好就業(yè)工作，確保城鄉(xiāng)居民可支配收入持續(xù)增加。加大困難群眾住房保障力度，提升基層社會治理能力和水平，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。
五是抓從嚴治黨，全面加強黨的建設。我們將認真貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，扎實推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷提高領導干部“守初心、擔使命”的能力水平，全面增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們將切實扛起政治責任，加強組織領導，做好工作統(tǒng)籌，確保村（社區(qū)）“兩委”換屆工作高標準高質量有序開展、圓滿完成。同時，扎實開展黨建示范工程，積極打造黨建示范點和示范帶，努力構建“多點三帶一圈”的陽宗海黨建示范“點帶圈”格局。突出打造“暖心做黨務”“匠心鑄黨魂”“安心感黨恩”“紅心系黨情”四塊黨建品牌，支持陽宗海黨建品牌內涵延伸、效益創(chuàng)收和持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用，深入推進反腐敗斗爭，為陽宗海各項事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。
我們堅信，在市委、市政府的堅強領導下，在全區(qū)廣大干部群眾的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成陽宗?！笆奈濉钡母黜椖繕巳蝿眨欢軌蛲七M陽宗海經濟社會實現高質量發(fā)展，一定能夠為昆明市建設區(qū)域性國際中心城市貢獻力量。（昆明信息港記者栗飛 通訊員朱林）
