高水平全面建成小康社會,是春城人民的共同愿景。
“十三五”時期,昆明市決戰(zhàn)脫貧攻堅、辦好惠民實事。2019年底,已如期實現(xiàn)3個貧困縣全部摘帽,404個貧困村、9.58萬戶35.05萬建檔立卡貧困人口全部脫貧出列;全市城鄉(xiāng)居民人居可支配收入年均分別增長7.7%和9%;17.91萬農(nóng)村危房改造全面完成,群眾住房安全得到有力保障。
剛剛召開的市委十一屆十一次全會,給全市人民帶來一個好消息:經(jīng)過幾代人的持續(xù)奮斗,昆明全面建成小康社會已經(jīng)勝利在望,從2021年起,將開始向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。
小康路上不少一人、不落一戶
全面小康,是城鄉(xiāng)區(qū)域共同的小康,是惠及全體人民的小康,是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的全面進(jìn)步。難在全面,更貴在全面。
2020年,昆明市脫貧攻堅實現(xiàn)“護(hù)達(dá)標(biāo)、村提升、縣清零、整體鞏固”目標(biāo),全市無返貧人口和新增貧困人口,3個摘帽縣區(qū)順利通過國家脫貧攻堅普查檢驗。
與此同時,全市整改完成了157個中央、省環(huán)保督察反饋問題,滇池保護(hù)治理“十三五”規(guī)劃及三年攻堅行動圓滿收官;扎實推進(jìn)P2P網(wǎng)貸風(fēng)險整治,以底線思維防范化解重大風(fēng)險,政府債務(wù)風(fēng)險大幅下降,全面小康的成色、底色得到提升。
脫貧出列不是終點(diǎn),還需“扶上馬、送一程”。市扶貧辦黨組成員、副主任程幼昆介紹,昆明市著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,正在啟動“十四五”脫貧攻堅鞏固拓展規(guī)劃,做到規(guī)劃先行、精準(zhǔn)施策?!办柟獭笔菄?yán)守“兩不愁三保障”底線,確保政策、人員、資金不缺位;“拓展”將著眼促進(jìn)脫貧地區(qū)脫貧群眾發(fā)展,將脫貧人口和邊緣家庭都納入防貧預(yù)警監(jiān)測范圍并針對性開展動態(tài)幫扶。他建議,昆明市要加快建立鞏固脫貧攻堅成果長效機(jī)制,加強(qiáng)資金保障,做到脫貧不脫幫扶、脫貧不脫項目,并深化滬滇協(xié)作機(jī)制。同時,持續(xù)落實產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等政策,提升貧困群眾“造血”能力,確保脫貧不返貧、非貧不致貧。
市紅十字會黨組書記、常務(wù)副會長楊凡建議,做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)脫貧地區(qū)、脫貧群眾持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)脫貧群眾發(fā)展內(nèi)生動力。
市政府二級巡視員畢昆閩建議,昆明要抓好貫徹落實,聯(lián)系工作實際,以“推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步由創(chuàng)建全面轉(zhuǎn)向示范”為抓手,圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培植等鞏固和提升全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建成果,實現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與脫貧攻堅雙促進(jìn)。
祿勸縣、東川區(qū)、尋甸縣三個脫貧縣的主要負(fù)責(zé)人都表示,希望全市各部門繼續(xù)支持北部“兩縣一區(qū)”的發(fā)展,在賦能鄉(xiāng)村振興、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)就業(yè)幫扶、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面持續(xù)發(fā)力,鞏固提升脫貧成果。
滿足人民群眾對美好生活的需要
什么叫全面小康?
首當(dāng)其沖,就是要老百姓兜里有錢,就業(yè)有著落。
記者從市人社局獲悉,“十三五”期間,全市提供有效就業(yè)崗位84.35萬個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)75.08萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)累計20.43萬人,幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)17.81萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)84.23萬人,“零就業(yè)家庭”始終保持動態(tài)清零,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在5%以內(nèi)。
市委組織部副部長、市人社局局長唐琪介紹,接下來,市人社局將深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè);抓好重點(diǎn)群體充分就業(yè),確保每年實名登記的高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上,困難高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到100%;強(qiáng)化職業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),全方位提升人力資本質(zhì)量和勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;完善公共就業(yè)服務(wù)體系,推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)向農(nóng)村延伸,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”協(xié)同應(yīng)用與融合發(fā)展。2021年內(nèi),實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人。
宜良縣委書記李紹俊表示,全會體現(xiàn)了三個“新”:校正了新航標(biāo)、明確了新目標(biāo)、精準(zhǔn)了新坐標(biāo)。下一步,宜良將圍繞市委、市政府對宜良的新定位,積極作為、勇于擔(dān)當(dāng),在民生福祉中有新作為,在平安昆明中踐行新使命,不斷滿足人民群眾對美好生活的需要,讓發(fā)展成色更足。
不光兜里有錢,還要精神文化、社會治理、生態(tài)文明建設(shè)都進(jìn)步。
全會報告提出,2021年,昆明市將創(chuàng)新實施文化惠民工程,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化服務(wù)”建設(shè),深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
市委社會工委常務(wù)副書記林華建議,深入推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化,系統(tǒng)謀劃昆明社會治理工作,提高公眾參與度,充分發(fā)揮居民、社會組織、新社會階層的主動性,讓旁觀者轉(zhuǎn)變成參與者。
不光城里繁榮,農(nóng)村也要振興。陽宗海管委會黨工委書記、主任郝國棟認(rèn)為,全會報告體現(xiàn)了新、實、擔(dān)當(dāng)。他建議,昆明市應(yīng)更加重視鄉(xiāng)村振興工作,加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,補(bǔ)齊發(fā)展短板。
昆明市從滿足人民對美好生活需要的目標(biāo)出發(fā),瞄準(zhǔn)高標(biāo)桿、追求高質(zhì)量,謀民生之利、解民生之憂,切實提升群眾的獲得感、幸福感、滿意度,讓高水平小康建設(shè)成果經(jīng)得起歷史和人民檢驗。(昆明信息港 昆明日報 記者唐麗 杜仲瑩 董宇虹 王珊)