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為進一步完善我省城市最低生活保障制度，切實保障城市困難群體的基本生活，近日，云南省民政廳、云南省財政廳、云南省殘疾人聯(lián)合會印發(fā)《關于進一步完善城市最低生活保障制度的實施意見》（以下簡稱《意見》），《意見》明確，堅持應保盡保，把符合條件的城市困難群眾全部納入城市最低生活保障范圍；城市低保實行按戶識別，整戶施保。該《意見》自2021年1月1日起施行。
重度殘疾人可參照單人戶納入低保
城市最低生活保障對象是指，家庭人均收入低于戶籍所在地或符合條件的居住地縣（市、區(qū)）城市最低生活保障標準，且家庭財產(chǎn)狀況符合縣級以上人民政府規(guī)定的城鎮(zhèn)居民家庭。
城市低收入家庭是指家庭人均收入高于當?shù)爻鞘械捅藴?，但低于低保標?.5倍，且財產(chǎn)狀況符合當?shù)叵嚓P規(guī)定的低保邊緣家庭；重度殘疾人是指持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級殘疾人；重病患者是指患有省級衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門規(guī)定的重特大疾病的人員。
《意見》明確，家庭戶籍狀況、家庭收入和家庭財產(chǎn)是認定最低生活保障對象的3個基本條件。城市低保實行按戶識別，整戶施保。
城市低收入家庭中的重度殘疾人及三級智力、精神殘疾人和重病患者等特殊困難人員（不含整戶納入低保范圍的人員），經(jīng)個人申請，可參照“單人戶”納入城市最低生活保障范圍。低收入家庭中參照“單人戶”納入低保的重度殘疾人及三級智力、精神殘疾人和重病患者的低保金，可略高于一般低保家庭的平均補助水平。
使用“社銀一體化”系統(tǒng)發(fā)放低保
《意見》要求，使用“社銀一體化”系統(tǒng)發(fā)放最低生活保障金，全面實行按月社會化發(fā)放。代理金融機構不得以任何形式向救助家庭或個人收取賬戶管理費用。
已納入城市最低生活保障范圍的對象，當家庭人員、收入、財產(chǎn)發(fā)生變化時，應當及時主動向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）報告，當家庭狀況已不符合低保條件時，應主動申請退保。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）要對城市低保對象的家庭戶籍人口、收入、財產(chǎn)狀況定期復查復核。
低保對象死亡的，從次月起停發(fā)最低生活保障金。有勞動能力但未就業(yè)的最低生活保障對象，無正當理由連續(xù)3次拒絕接受公共就業(yè)服務機構介紹的與其健康狀況、勞動能力等相適應的工作的，縣級民政部門應當決定減發(fā)或停發(fā)其本人的最低生活保障金。（昆明日報 記者李丹丹）
