返回頂部
“加強(qiáng)退役軍人保障工作，維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。”將于2021年1月1日起施行的我國(guó)第一部關(guān)于退役軍人的專門法律——《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》開(kāi)宗明義。
2018年11月19日，云南省退役軍人事務(wù)廳掛牌成立。兩年來(lái)，全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)把做好退役軍人工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，帶著使命、帶著責(zé)任、帶著感情，緊緊圍繞“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”，結(jié)合云南實(shí)際扎實(shí)推進(jìn)移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、雙擁創(chuàng)建、褒揚(yáng)紀(jì)念等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全省退役軍人服務(wù)保障體系加快推進(jìn)，政策制度體系不斷健全完善，廣大退役軍人獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。
夯實(shí)制度基礎(chǔ)
前不久，玉溪市江川區(qū)的老兵劉春生心急如焚，他一直焦慮一件事情：部分退役士兵保險(xiǎn)補(bǔ)繳已進(jìn)入了最后節(jié)點(diǎn)，但自己身患重病、雙目失明，無(wú)力承擔(dān)個(gè)人繳費(fèi)部分。江川區(qū)退役軍人服務(wù)中心主任王成偉了解到情況后，連夜趕到劉春生家中向他介紹國(guó)家政策：對(duì)享受最低生活保障和特困退役士兵，由政府全額承擔(dān)個(gè)人補(bǔ)繳費(fèi)用。劉春生從床上立起身來(lái)，緊緊握住王成偉的雙手，心中的憂慮化解了。
成立退役軍人身邊的服務(wù)機(jī)構(gòu)，及時(shí)上門排憂解難，這是我省打通服務(wù)保障退役軍人“最后一公里”的一個(gè)縮影。有困難，找退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)，已成為廣大退役軍人的共識(shí)。目前，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)16050個(gè)退役軍人服務(wù)中心（站）組建運(yùn)行，配備專兼職工作人員26572人，為廣大退役軍人近距離服務(wù)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視退役軍人工作，習(xí)近平總書(shū)記多次就退役軍人工作作出重要指示。云南省退役軍人事務(wù)廳成立以后，按照習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，根據(jù)“有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障”的工作要求，抓緊建立健全各級(jí)退役軍人事務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)中心（站），經(jīng)過(guò)不懈努力，一個(gè)橫向到邊、縱向到底的退役軍人服務(wù)體系已經(jīng)基本形成。
兩年來(lái)，全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)以構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系為主線，立足當(dāng)前解決突出問(wèn)題，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人服務(wù)”，不斷提升退役軍人事務(wù)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
省、市、縣三級(jí)退役軍人事務(wù)部門全面組建，五級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）組建運(yùn)行，云南省退役軍人關(guān)愛(ài)基金會(huì)獲批成立，黨領(lǐng)導(dǎo)下的行政機(jī)構(gòu)、服務(wù)體系、社會(huì)力量“三駕馬車”齊頭并進(jìn)；軍地各方密切協(xié)作、層層壓實(shí)責(zé)任，工作運(yùn)行體系更加順暢；出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代退役軍人工作的實(shí)施意見(jiàn)、關(guān)于加快推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)等涵蓋思想政治、權(quán)益維護(hù)、移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、擁軍優(yōu)撫、褒揚(yáng)紀(jì)念、服務(wù)保障等方面18項(xiàng)省級(jí)政策制度、84項(xiàng)內(nèi)部規(guī)范，退役軍人工作法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
強(qiáng)化服務(wù)保障
退役軍人為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出過(guò)重要貢獻(xiàn)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。
“有了大家的幫助支持，很快適應(yīng)了新的崗位，我要不斷努力，回報(bào)社會(huì)?！秉S剛面對(duì)新的工作環(huán)境信心滿滿，他服役時(shí)已經(jīng)通過(guò)國(guó)家司法考試，轉(zhuǎn)業(yè)之際，“內(nèi)心亂糟糟的，不知何去何從”。省退役軍人事務(wù)廳探索“直通車”安置服務(wù)，幫助其根據(jù)專業(yè)特長(zhǎng)對(duì)接就業(yè)需求，最終將黃剛安置到云南省高級(jí)人民法院從事有關(guān)工作。
“真的幫我解決了一個(gè)大問(wèn)題！”祥云縣沙龍鎮(zhèn)退役軍人楊家榮逢人就說(shuō)退役軍人服務(wù)部門的好。因?yàn)榛疾?，楊家榮家陷入困境，沙龍鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站站長(zhǎng)李梅在走訪時(shí)了解到他家的窘?jīng)r后，立即向縣退役軍人事務(wù)局為其申請(qǐng)醫(yī)療補(bǔ)助、低保幫扶。
全省各級(jí)退役軍人事務(wù)機(jī)構(gòu)組建兩年多來(lái)，不斷優(yōu)化政府退役管理體機(jī)制和運(yùn)行方式，緊緊聚焦官兵最為關(guān)心的后路、后院、后代“三后”問(wèn)題，圍繞維護(hù)軍人軍屬、退役軍人和優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益，以服務(wù)為核心、以保障為重點(diǎn)、以管理為輔助，通過(guò)全方位的服務(wù)、保障和管理，全面落實(shí)擁軍優(yōu)撫政策，著力解決好軍人軍屬的操心事、煩心事、揪心事，大力解除退役軍人離開(kāi)軍營(yíng)回歸社會(huì)的后顧之憂。
一項(xiàng)項(xiàng)重點(diǎn)工作得到了廣大退役軍人肯定的同時(shí)，也更加激勵(lì)著他們退役不褪色的初心。
移交安置工作被譽(yù)為“全國(guó)軍轉(zhuǎn)工作的一面旗幟、一個(gè)標(biāo)桿”，退役軍人事務(wù)部向全國(guó)轉(zhuǎn)發(fā)云南的經(jīng)驗(yàn)做法。建立精準(zhǔn)安置數(shù)據(jù)庫(kù)，用足用活各項(xiàng)安置政策，按照“專業(yè)對(duì)口、程序規(guī)范、確保公平”的原則，大力推行陽(yáng)光安置，健全完善“雙向選擇、陽(yáng)光安置”分配辦法，探索創(chuàng)新“直通車”式安置，搭建起了輸送人才、精準(zhǔn)安置的綠色通道。兩年來(lái)，全省除40多名軍轉(zhuǎn)干部自愿申請(qǐng)到企事業(yè)單位安置外，1300多名軍轉(zhuǎn)干部全部安置在行政或參公崗位，符合政府安排工作條件的4700多名退役士兵得到妥善安置。
針對(duì)退役軍人就業(yè)難、就業(yè)領(lǐng)域較窄、就業(yè)率和就業(yè)崗位質(zhì)量不高、就業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)滯后等問(wèn)題，積極探索黨委政府推動(dòng)、政策措施促動(dòng)、社會(huì)力量聯(lián)動(dòng)、搭建平臺(tái)帶動(dòng)“四輪驅(qū)動(dòng)”模式，推動(dòng)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作創(chuàng)新發(fā)展。12部門聯(lián)合出臺(tái)促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作18條措施，創(chuàng)建云南省退役軍人就業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)孵化基地，組織退役軍人招聘會(huì)500余場(chǎng)次、為3萬(wàn)余人達(dá)成就業(yè)意向，1.5萬(wàn)名退役軍人報(bào)名參加高職擴(kuò)招，成功舉辦兩屆全省退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，在首屆全國(guó)退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中，我省參賽的4家企業(yè)分別榮獲二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)和優(yōu)勝獎(jiǎng)。
形成尊崇氛圍
“我想尋找叔叔的墓地。”今年6月18日，從永仁縣趕來(lái)的羅女士坐著輪椅來(lái)到省退役軍人事務(wù)廳接待大廳黨員示范窗口。羅女士的叔叔早年當(dāng)兵，在戰(zhàn)斗中犧牲后，爺爺收到了叔叔的一包衣服和一張烈士證，可墓地在哪里卻不得而知。多年來(lái)，爺爺和父親一直在嘗試尋找叔叔的墓地，但因年代久遠(yuǎn)，線索較少，一無(wú)所獲。2001年，羅女士的父親去世，尋找叔叔的墓地，成了父親的遺愿。
接到這一求助信息后，工作人員按程序仔細(xì)登記上報(bào)。省退役軍人事務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求成立工作專班查找，根據(jù)羅女士提交的線索，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的查閱資料、認(rèn)真比對(duì)，終于確認(rèn)了英烈墓地所在。
“找到了！安葬在麗江市寧蒗彝族自治縣烈士陵園?！碑?dāng)聽(tīng)到工作人員反饋的消息后，羅女士泣不成聲，顫顫巍巍地在登記表上寫(xiě)下“感謝政府找到叔叔羅應(yīng)喜的墓”。短短十幾個(gè)字的背后，是一家三代人的得償所愿，更是黨和政府對(duì)英烈的高度重視。
近兩年來(lái)，全省共投入經(jīng)費(fèi)4350萬(wàn)元，對(duì)25個(gè)烈士陵園進(jìn)行維修改造。每年烈士紀(jì)念日，省委、省政府都隆重舉行向人民英雄敬獻(xiàn)花籃儀式和向烈士遺屬頒授《烈士光榮證》儀式，營(yíng)造了銘記英烈功勛、傳承英烈精神的濃厚氛圍。
全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)實(shí)施退役軍人重點(diǎn)工作兩年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持既盡力而為又量力而行，既落實(shí)政策又創(chuàng)新舉措，注重服務(wù)保障與教育管理、物質(zhì)待遇與精神激勵(lì)相結(jié)合，聚焦退役軍人關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，用心用情、深入細(xì)致地做好退役軍人權(quán)益維護(hù)工作，做好常態(tài)化聯(lián)系退役軍人工作，加強(qiáng)對(duì)困難退役軍人的關(guān)愛(ài)幫扶，推動(dòng)重難點(diǎn)問(wèn)題逐步穩(wěn)妥予以解決。
兩年來(lái)，各級(jí)共安排重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)48.8億元，連續(xù)2年按照10%的增長(zhǎng)率提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼，發(fā)放金額2億多元，惠及優(yōu)撫對(duì)象420多萬(wàn)人次。扎實(shí)開(kāi)展信息采集工作，懸掛光榮牌94.5萬(wàn)塊，完成2.2萬(wàn)余名退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作……
全省政務(wù)、交通、金融、旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域軍人軍屬、退役軍人和優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先優(yōu)惠優(yōu)待措施全面落實(shí)，不久前云南省11個(gè)城（縣）、2個(gè)單位、2名個(gè)人被命名表彰為全國(guó)雙擁模范，軍地合力、軍民同心在云嶺大地譜寫(xiě)出軍民魚(yú)水情的嶄新篇章。
若有戰(zhàn)、召必回。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，全省共有20余萬(wàn)名退役軍人先后投身疫情斗爭(zhēng)一線……
尊崇之光照亮退役之路，廣大退役軍人獲得感幸福感榮譽(yù)感不斷增強(qiáng)，不忘初心、牢記使命，奮力建功新時(shí)代。（云南日?qǐng)?bào) 記者左超）
