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日前,昆明市人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于支持商業(yè)和辦公用房改為租賃住房發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》?！锻ㄖ访鞔_,推進(jìn)商業(yè)、商務(wù)辦公用房去庫存工作,圍繞實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,昆明市行政區(qū)域內(nèi)(二環(huán)以外)國(guó)有建設(shè)用地上已取得規(guī)劃許可的在建或已建成的商業(yè)和辦公用房可以改建為租賃住房。
范圍內(nèi)容
?改造后整體確權(quán)、整體轉(zhuǎn)讓 不得分拆確權(quán)、分拆抵押、分割銷售給個(gè)人
《通知》明確提出昆明市行政區(qū)域內(nèi)(二環(huán)以外)國(guó)有建設(shè)用地上已取得規(guī)劃許可的在建或已建成的商業(yè)和辦公用房,可以改建為租賃住房。單個(gè)項(xiàng)目不得分次申請(qǐng)改造,改造后整體確權(quán)、整體轉(zhuǎn)讓,不得分拆確權(quán)、分拆抵押、分割銷售給個(gè)人、以租代售。城市重點(diǎn)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和城市主干道沿線(道路紅線大于等于40米的規(guī)劃道路)臨街的商業(yè)和辦公用房不得改造為租賃住房。
此外,《通知》提出,改造為租賃住房的項(xiàng)目在土地使用年限和容積率不變前提下,規(guī)劃用地性質(zhì)不變,土地用途變更為“城鎮(zhèn)住宅用地(租賃)”,不再補(bǔ)繳土地出讓金、不再簽訂土地出讓合同。土地調(diào)整后用水、用電、用氣價(jià)格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。改造為租賃住房的權(quán)屬人憑批準(zhǔn)改造文件辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,登記后的租賃住房在土地使用期內(nèi)僅限租賃。
改造標(biāo)準(zhǔn)?
居住項(xiàng)目配套不足的可將商業(yè)、辦公用房改為學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施
《通知》提出,各轄區(qū)要根據(jù)片區(qū)實(shí)際,科學(xué)做好改造規(guī)劃,科學(xué)評(píng)估改造項(xiàng)目教育等配套設(shè)施是否滿足改造需求,在滿足教育等配套的前提下實(shí)施改造,不斷促進(jìn)區(qū)域的宜居、宜業(yè)、職住平衡。居住項(xiàng)目配建的公共服務(wù)類商業(yè)不作為改造范圍。對(duì)于居住項(xiàng)目配套不足的,在符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范下,可將商業(yè)、辦公用房改為學(xué)校、醫(yī)療、康養(yǎng)、文體等公共服務(wù)設(shè)施或生鮮超市、停車服務(wù)、快遞等完善配套設(shè)施用房,滿足居住生活多元化需求。改造房屋不得存在查封登記、異議登記和違法建設(shè)等限制交易的情況或其他司法限制情況。
《通知》要求,申請(qǐng)改造項(xiàng)目須符合安全要求,嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)構(gòu)、消防、雨污分流等改造規(guī)范。改造租賃住房要嚴(yán)格履行工程基本建設(shè)程序,驗(yàn)收通過后再進(jìn)行土地用途調(diào)整及水電氣價(jià)格調(diào)整。并按照租賃住房有關(guān)管理工作規(guī)定,納入全市住房租賃管理統(tǒng)一監(jiān)管。
《通知》提出,控制性詳細(xì)規(guī)劃中屬于商業(yè)商務(wù)、公共用地的,各縣(市)、區(qū)、管委會(huì)可根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,提出將其改為“城鎮(zhèn)住宅用地(租賃)”,土地使用年限不變,在土地交易條件中明確租賃居住項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,并明確建設(shè)的租賃住房?jī)H能用于租賃不得分割銷售,進(jìn)行土地公開交易。同時(shí),鼓勵(lì)中央、省、市、縣區(qū)國(guó)有企業(yè)開展商業(yè)、辦公用房改造為租賃住房有關(guān)工作。鼓勵(lì)專業(yè)化的住房租賃企業(yè)參與昆明市住房租賃市場(chǎng)發(fā)展。
政策支持
?無住房或住房困難的 可提取夫妻雙方住房公積金支付房租
《通知》要求各縣(市)、區(qū)、管委會(huì)要從解決昆明市無購(gòu)房能力又不符合保障房申請(qǐng)條件的群眾住房困難問題出發(fā),可將改造后的租賃住房作為人才房、青年公寓、回遷過渡安置房等優(yōu)先保障。改造后住房租賃企業(yè)可接收符合公共租賃住房保障條件的中低收入住房困難群眾(輪候庫人員),對(duì)該類住房按照公共租賃住房有關(guān)優(yōu)惠政策,實(shí)行稅收減免,同時(shí)可以按照公共租賃住房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將承租人的租金補(bǔ)貼,補(bǔ)貼至租賃企業(yè)。
政策方面,《通知》明確對(duì)依法登記的住房租賃企業(yè)、機(jī)構(gòu),給予稅收優(yōu)惠政策支持。對(duì)于提供住房租賃及經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)的企業(yè)或機(jī)構(gòu),適用6%的增值稅稅率。而一般納稅人出租其2016年4月30日前取得的不動(dòng)產(chǎn),允許選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅辦法,按照5%的征收率計(jì)算繳納增值稅。此外,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則,向改造企業(yè)提供金融支持。
在租戶方面的政策中,《通知》明確規(guī)定落實(shí)提取住房公積金支付房租政策并簡(jiǎn)化辦理手續(xù),繳納住房公積金滿3個(gè)月,本人及配偶在昆明市無住房或住房困難而租住住房的,可提取夫妻雙方住房公積金支付房租。(春城晚報(bào) 記者羅宗偉)
