返回頂部
“工業(yè)生產(chǎn)高速增長和低溫寒流疊加導(dǎo)致電力需求超預(yù)期高速增長”。
今年的冬天
早來了近一個月
在這個號稱“史上最冷冬天”的侵襲下
近期湖南、江西等地電力
出現(xiàn)供應(yīng)偏緊張的情況
給居民冬季正常生活造成一定影響
如何正確認(rèn)識這一現(xiàn)象?
如何破解這一問題呢?
為大家解答——
如何正確認(rèn)識部分地區(qū)短時間內(nèi)電力供應(yīng)偏緊這一現(xiàn)象?
正確認(rèn)識成因
多重因素疊加帶來電力供應(yīng)偏緊
關(guān)于部分地區(qū)短時間內(nèi)電力供應(yīng)偏緊的成因,國家發(fā)改委17日回應(yīng)稱,“工業(yè)生產(chǎn)高速增長和低溫寒流疊加導(dǎo)致電力需求超預(yù)期高速增長”。
首先看氣溫,12月以來,受強冷空氣影響,湖南、江西氣溫異常偏低。尤其是湖南,今年全省比往年提早一個月入冬。而這些地區(qū)采暖和集中供暖的北方不同,是以電力為主。于是,看似微小的家庭用暖用電、商場和辦公場所取暖用電,以及工廠的取暖用電,集腋成裘,最終達到不小的規(guī)模。這部分的“增量”給電網(wǎng)運行帶來不小的壓力。
另外一方面原因,其實對經(jīng)濟社會發(fā)展來說是“利好因素”——工業(yè)生產(chǎn)快速恢復(fù)拉動用電增長。眾所眾知,工業(yè)電量一直是用電的絕對龍頭。第四季度許多企業(yè)工廠恰逢產(chǎn)需兩旺,都加緊生產(chǎn)以應(yīng)市場需求,所以對用電需求較大。這一點,從湖南、江西的情況也不難看出:湖南11月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.4%,1-11月份同比增長4.3%,比全國平均水平高2個百分點;江西11月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.9%,1-11月份同比增長4%,比全國平均水平高1.7個百分點。
低溫、寒潮和工業(yè)生產(chǎn)高速增長兩大因素疊加,導(dǎo)致電網(wǎng)負(fù)荷快速攀升。12月14日,湖南電網(wǎng)當(dāng)日最大用電負(fù)荷3150萬千瓦、日用電量6.132億千瓦時,較去年同期分別增長35.43%、36.22%。從12月13日下午開始,江西電網(wǎng)用電負(fù)荷急劇增長。12月14日,江西統(tǒng)調(diào)用電負(fù)荷創(chuàng)歷史新高,達到2547.5萬千瓦,電力供需形勢嚴(yán)峻。
在用電需求急劇上升的同時,湘贛等地煤電、水電、新能源發(fā)電均因季節(jié)性因素處于受限狀態(tài),跨區(qū)、跨省送電能力也存在不確定性。多因素同頻共振下,湖南、江西短時間內(nèi)電力供應(yīng)偏緊。
消除一種誤讀
準(zhǔn)確理解供電偏緊與煤炭供應(yīng)的關(guān)系
對于此番部分地區(qū)短時間內(nèi)電力供應(yīng)偏緊,不少輿論多將焦點指向電煤儲運問題。
甚至有輿論稱,由于從某國進口煤炭減少,中國用于發(fā)電的煤炭供應(yīng)不足,所以才導(dǎo)致一些省份電力短缺。其實,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國從國外進口煤炭比例非常小。以2018年為例,我國所有進口煤炭總量約2.8億噸,約占煤炭總量的8%。所以,從一國煤炭進口量的波動,顯然并不會影響我國總體的煤炭供應(yīng)。因此,從某國煤炭進口量減少,和部分地區(qū)短時間內(nèi)電力供應(yīng)偏緊,并無關(guān)系。
其實,今冬煤炭供需形勢的變化,顯然還是和國內(nèi)因素有關(guān)。
冬季是煤炭傳統(tǒng)消費旺季,今年尤其明顯。國家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋近日表示:“今年冬季,受電力、鋼鐵、建材等行業(yè)用煤需求旺盛、氣溫偏低采暖用煤有所增長影響,煤炭需求較前幾年增加較為明顯。”數(shù)據(jù)顯示,11月30日湖南全省電煤庫存同比下降18.5%,后期北方地區(qū)供煤緊張、春運運力受限,電煤儲運形勢不容樂觀,對火電企業(yè)發(fā)電可能造成影響。
據(jù)悉,針對今年煤炭需求明顯增加的現(xiàn)象,國家發(fā)改委已經(jīng)同有關(guān)方面采取措施,加強煤炭運輸保障,保障社會用煤需求。國家能源局也將進一步做好電煤供應(yīng)保障工作。因此,孟瑋的結(jié)論是:“目前煤炭市場供需總體是平衡的,今冬明春的煤炭供應(yīng)是有保障的?！?/p>
如何破解“供應(yīng)偏緊”的問題呢?
當(dāng)前,部分省份電力暫時短缺,的確客觀存在。正確認(rèn)識原因、消除不必要的誤讀,對癥下藥、綜合施策,一定能克服暫時的困難。
這方面,國家有關(guān)部委、相關(guān)企業(yè)都已經(jīng)迅速沉著應(yīng)對,作出安排部署。
國家發(fā)改委已會同有關(guān)部門和電力企業(yè),積極采取措施切實保障電力需求。下一步將繼續(xù)指導(dǎo)各地和電力企業(yè)做好電力供應(yīng)保障各項工作,提高發(fā)電能力,優(yōu)化運行方式,多渠道增加電煤供應(yīng),及時協(xié)調(diào)解決電煤運力,切實保障電力需求。對一些確實存在短期電力供應(yīng)缺口的地區(qū),科學(xué)合理調(diào)度,確保居民生活用電不受影響。
國家能源局將督促電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)化運行方式,挖掘跨省跨區(qū)聯(lián)絡(luò)線送電潛力;加強機組運行維護工作,避免因重要設(shè)備臨時停運造成電力缺口;督促各地區(qū)電力主管部門落實應(yīng)急預(yù)案,做好防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害準(zhǔn)備。
國家電網(wǎng)
出臺八項舉措確保電力安全可靠供應(yīng)
一是確保電網(wǎng)安全運行。密切跟蹤天氣變化和電煤、燃?xì)夤?yīng)情況,強化全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,合理安排運行方式,迎峰度冬高峰期間,原則上不安排影響供電能力的檢修工作。加強安全生產(chǎn)、基建施工等風(fēng)險管控,做好雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
二是加大電力輸送能力。充分發(fā)揮大電網(wǎng)平臺優(yōu)勢,挖掘跨區(qū)跨省通道送電潛力,積極組織電力資源,確保祁韶直流、鄂湘、鄂贛等外受電通道最大能力送電,大力支援湖南、江西等地用電。
三是確保居民生活用電。全力做好居民生活用電保障,加強用電情況監(jiān)測,更好滿足居民用電需求。強化供熱設(shè)施安全用電保障,做好“煤改電”用戶供電,確保人民群眾溫暖度冬。
四是加強需求側(cè)的管理。按照“需求響應(yīng)優(yōu)先、有序用電保底”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行政府制定的需求響應(yīng)與有序用電方案,及時做好溝通協(xié)調(diào)工作,全力維護供用電秩序穩(wěn)定。
五是做好電力設(shè)備維護。加強電力設(shè)施運行維護,及時排查消除隱患,確保設(shè)備安全運行,提高供電保障能力。
六是發(fā)揮電力市場作用。依約足額履行省間年度送電合同。統(tǒng)籌通道和購售電需求,最大限度滿足重點省份購電需要,用好用足特高壓交直流等省間輸電通道能力。密切跟蹤電力供需形勢變化,及時優(yōu)化調(diào)整交易安排。
七是做好供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅持“你用電·我用心”服務(wù)理念,充分利用好營業(yè)廳、“網(wǎng)上國網(wǎng)”、95598熱線等線上線下服務(wù)渠道。嚴(yán)格落實“首問負(fù)責(zé)、一口對外”,確?？蛻粼V求及時響應(yīng)、限時辦理。完善線上服務(wù)功能,簡化操作,提高服務(wù)效率。
八是強化應(yīng)急管理機制。嚴(yán)格落實供電保障責(zé)任,完善各項應(yīng)急預(yù)案,加強電網(wǎng)運行應(yīng)急值守,充實應(yīng)急搶修隊伍,做好物資裝備配備。弘揚電網(wǎng)鐵軍精神,有呼必應(yīng),確保安全可靠用電。
南方電網(wǎng)
多措并舉確保冬季電力穩(wěn)定供應(yīng)
密切跟蹤經(jīng)濟形勢、用電市場和來水、電煤、天然氣等一次能源供應(yīng)情況,準(zhǔn)確把握電力供需形勢,落實電力電量平衡措施,優(yōu)化資源配置,保障各省區(qū)電力有序供應(yīng)。
完善客戶服務(wù)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)供電保障及服務(wù)工作要求,完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急發(fā)電車等應(yīng)急物資儲備,提前做好突發(fā)停電事件應(yīng)對工作。
組織落實客戶用電安全風(fēng)險預(yù)控措施。與當(dāng)?shù)卣?、電力監(jiān)管部門溝通,指定客戶經(jīng)理,點對點做好跟蹤服務(wù)。制定停電客戶搶修復(fù)電序位策略。
提前開展客戶設(shè)備安全隱患排查工作,指導(dǎo)客戶做好設(shè)備日常巡視和維護,確保客戶用電安全。
協(xié)助客戶實施“一戶一冊”,做好自備應(yīng)急電源的測試工作,對于無應(yīng)急電源客戶,指導(dǎo)客戶提前確定應(yīng)急發(fā)電車停放位置和應(yīng)急電源接入點。完善客戶停電應(yīng)急預(yù)案并適時開展演練,確保及時有效應(yīng)對突發(fā)事件。
做好客戶監(jiān)控和應(yīng)急保障。第一時間掌握客戶因冰災(zāi)影響停電情況,重點跟進落實客戶自備應(yīng)急電源啟動、后備供電電源投入、應(yīng)急發(fā)電設(shè)備調(diào)配及供電電源搶修復(fù)電等應(yīng)急保電工作。
中國大唐
全力以赴確保電力有序供應(yīng)和供電質(zhì)量
湖南分公司系統(tǒng)加強設(shè)備管理,夯實設(shè)備安全基礎(chǔ),進一步加大現(xiàn)場設(shè)備巡視,加強對重點區(qū)域溫度監(jiān)控,建立防寒防凍檢查臺賬;積極溝通,協(xié)調(diào)省內(nèi)煤、省外煤,大力爭調(diào)優(yōu)質(zhì)資源,雙管齊下保關(guān)鍵時期庫存。確保全系統(tǒng)15臺火力發(fā)電機組馬力全開,燃煤儲備充足,全部機組安全、環(huán)保、穩(wěn)定、滿負(fù)荷在網(wǎng)運行,力保全省供電穩(wěn)定。
江西分公司及時響應(yīng)江西省能源局、電網(wǎng)公司用電需求,精心運行調(diào)整,扎實設(shè)備管理,做好雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急管理,完善應(yīng)急救援隊伍做好各類應(yīng)急預(yù)案的演練,做好燃煤和物資儲備工作。
浙江分公司要求系統(tǒng)企業(yè)全面加強保障電力熱力供應(yīng)工作,并結(jié)合實際制定有效的應(yīng)急預(yù)案。 一方面著力電量過程管控,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時掌握電網(wǎng)負(fù)荷變化,靈活調(diào)整機組運行方式;另一方面,科學(xué)合理分配機組負(fù)荷,及時調(diào)整燃煤、燃?xì)鈾C組,確保達到最佳運行方式。
中國華電
切實發(fā)揮能源央企供應(yīng)“穩(wěn)定器”作用
華電湖南公司區(qū)域各單位迅速行動,所屬長沙公司制定印發(fā)“迎峰度冬”工作方案,明確防寒防凍各項預(yù)控措施,加強設(shè)備巡視檢查,對重要設(shè)備加裝伴熱帶,保障機組安全穩(wěn)定運行;常德公司建立重點檢查區(qū)域防寒防凍設(shè)備臺賬,確保防寒防凍各項措施到位、閉環(huán)管理;永州公司加強各設(shè)備線路的監(jiān)控巡查和雨雪冰情監(jiān)測,對防凍物資進行盤點清理,做好防寒防凍物資、后勤補給等生活物資的儲備工作,永州梅崗風(fēng)電場對線路融冰裝置進行全面預(yù)調(diào)試,為送出線路融冰做好了充分準(zhǔn)備。
華電貴州區(qū)域公司重點抓好防范各類安全生產(chǎn)事故、制定有效措施、強化應(yīng)急處置、嚴(yán)格值班值守、保障電力供應(yīng)五個方面工作。
國家電投
采取措施切實保障電力需求
國家電投五凌電力以“有備”保“有序”。國家電投五凌電力水電裝機在湖南統(tǒng)調(diào)常規(guī)水電中占比44%,是湖南電網(wǎng)水力發(fā)電的主力擔(dān)當(dāng)。一是攔蓄洪尾,各大型水庫都保持高水位,為迎冬保電打下良好基礎(chǔ);二是合理安排機組檢修,確保設(shè)備健康,保證發(fā)電能力;三是嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度調(diào)峰指令,確保系統(tǒng)供需穩(wěn)定;四是充分發(fā)揮集中調(diào)控優(yōu)勢,確保發(fā)電量最大化;五是加強事故演練,做好應(yīng)對極端天氣的準(zhǔn)備;六是督促電廠開展隱患排查,積極開展低谷消缺,確保機組“開得出、帶得穩(wěn)、停得下”。
國家電投江西公司打響迎峰度冬電煤應(yīng)急供應(yīng)“攻堅戰(zhàn)”。一是整體采購陣線前移。燃料公司相關(guān)人員全部駐外催發(fā)催運,各區(qū)域煤炭調(diào)運均落實到責(zé)任人,相關(guān)人員均已赴實地開展工作;二是發(fā)揮集港、直采資源保障作用;三是實行啟動應(yīng)急調(diào)運碰頭會機制。四是多措并舉促進工作提速提效;五是大力推進進口煤采購?fù)黄啤?/p>
國家能源集團
七項措施全力保障供煤供電供暖
一是保障煤炭供應(yīng)。加大煤炭生產(chǎn),優(yōu)化調(diào)整品種結(jié)構(gòu),增加電煤產(chǎn)量。加大采購力度,千方百計滿足保供需求。全面做好統(tǒng)籌平衡,內(nèi)外兼顧,保障北方等重點地區(qū)煤炭供應(yīng)。
二是保障供電供熱。積極配合電網(wǎng)調(diào)度,爭取滿發(fā)多發(fā),全力保障電力平穩(wěn)有序供應(yīng)。確保供熱機組穩(wěn)定運行,燃煤接續(xù)可靠,所有供熱機組做到“零臨修”,自有供熱管網(wǎng)做到“零故障”。
三是保障煤炭運輸。加快鐵路運輸單位的車輛周轉(zhuǎn),加大防凍車工作力度,落實產(chǎn)運協(xié)同要求,做好冬季保供措施。落實船舶運力,保障順利增運。提升裝船效率,降低在港停時。
四是抓好安全環(huán)保。始終堅守安全生產(chǎn)底線和生態(tài)環(huán)保紅線,認(rèn)真整改煤礦、電力產(chǎn)業(yè)秋冬季安全暨供暖大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,加強督辦,確保落到實處。重點落實防寒防凍防風(fēng)、工程施工調(diào)試、供熱管理、危化品重大危險源管理等方面的問題整改。加強電廠超低排放等安全環(huán)保專項監(jiān)察工作,強化隱患排查和風(fēng)險預(yù)控,確保安全供能、穩(wěn)定供能、清潔供能。
五是健全保供應(yīng)急機制。做好應(yīng)急預(yù)案及反事故措施,嚴(yán)格應(yīng)急值班制度,保證信息暢通。及時處理突發(fā)應(yīng)急事件,完善輿情響應(yīng)機制,結(jié)合用戶實際適時調(diào)整保供方案,確保人民群眾溫暖過冬。
六是執(zhí)行煤炭中長期合同價格機制和履約承諾。認(rèn)真落實國家發(fā)展改革委各項保供穩(wěn)價措施,開展和完成2021年度煤炭中長期合同簽訂和履約,穩(wěn)定市場預(yù)期,穩(wěn)定煤炭價格。
七是做好年底和明年生產(chǎn)運營接續(xù)。各生產(chǎn)單位盡最大努力滿足市場需求,沖刺更高目標(biāo),做好歲末年初各項生產(chǎn)經(jīng)營工作,積極主動,不等不靠,善終善始,確保明年良好開局。
國家發(fā)改委17日就表示,目前為止,我國電力供應(yīng)保持平穩(wěn)有序。國家電網(wǎng)18日也表示,入冬以來,國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域電力安全可靠運行,供電平穩(wěn)有序。
未來一段時間
在有關(guān)部委,相關(guān)省份,電網(wǎng)、能源央企的共同努力下
能源供給將逐漸適應(yīng)各省份用電需求
部分地區(qū)短時間內(nèi)電力供應(yīng)偏緊現(xiàn)象將會過去（ 中國新聞網(wǎng))
