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12月22日,云南省人民檢察院召開新聞發(fā)布會,主要以數(shù)據(jù)的形式,向社會通報了全省檢察機關(guān)2020年1至11月業(yè)務(wù)工作情況。會上獲悉,今年1至11月,云南檢察機關(guān)共批準和決定逮捕各類犯罪嫌疑人36261人,不捕11716人,共決定起訴70202人,決定不起訴7280人。
1月-11月云南檢方
認罪認罰從寬制度適用率81.59%
云南省人民檢察院檢察委員會專職委員王凱石介紹,今年刑事檢察整體辦案質(zhì)效穩(wěn)步提高,認罪認罰從寬制度適用比例提升。2020年1至11月,全省檢察機關(guān)共批準和決定逮捕各類犯罪嫌疑人36261人,同比下降15.17%,降幅較上半年縮小10.98個百分點;不捕11716人;共決定起訴70202人,同比上升10.74%;決定不起訴7280人。今年受新冠肺炎疫情影響,全省檢察機關(guān)審查逮捕案件數(shù)量下降,尤其是第一季度,隨著疫情進入常態(tài)化防控階段和社會經(jīng)濟生活逐步恢復(fù)常態(tài),辦案數(shù)量下降幅度逐漸收窄。省檢察院通過指導(dǎo)意見、典型案例、視頻會議等多種方式,加強對下辦案指導(dǎo),引導(dǎo)檢察官主動提升辦案能力,提高案件質(zhì)量,因此今年整體辦案質(zhì)效穩(wěn)步提高。
同時,通過開啟認罪認罰工作“云模式”、繁簡分流優(yōu)化資源配置、為律師提供免預(yù)約閱卷服務(wù)等舉措,全省檢察機關(guān)認罪認罰從寬制度適用率持續(xù)走高,確定性量刑建議提出率有所上升。1至11月,全省檢察機關(guān)已辦理的審查起訴案件中,適用認罪認罰從寬制度審結(jié)61512人,適用率81.59%。在適用認罪認罰從寬制度案件中,提出量刑建議46310人,其中確定刑量刑建議23497人,占提出總數(shù)的50.74%,同比增加12.24個百分點。
今年4月省檢察院制定《關(guān)于司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪案件線索管理辦法》,并下發(fā)全省執(zhí)行。1至11月,全省檢察機關(guān)共立案查辦司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪案件63件73人,查辦數(shù)量居全國第4位。
幫農(nóng)名工討薪
云南檢方受理支持起訴案件居全國第一
在民事檢察方面,1至11月,全省檢察機關(guān)共受理各類民事監(jiān)督案件13817件,同比上升47.1%;審查不服生效裁判民事監(jiān)督案件1788件,其中提出抗訴57件;提出再審檢察建議252件;向人民法院發(fā)出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議1420件,居全國第4位;向人民法院提出審判程序違法行為監(jiān)督檢察建議1638件。
全省檢察機關(guān)常態(tài)化開展“協(xié)助解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項監(jiān)督”活動,1至11月,共受理支持起訴案件7107件,居全國第1位。其中支持農(nóng)民工起訴2858件,幫助農(nóng)民工討薪支持起訴目的得以實現(xiàn)或被采納2137件,幫助農(nóng)民工等弱勢群體兌現(xiàn)被拖欠工資報酬5258.69萬元。
同時,大力整治虛假訴訟。自2019年7月至2021年7月在全省檢察機關(guān)開展“虛假訴訟領(lǐng)域深層次違法行為監(jiān)督專項活動”,截至2020年11月,共辦理民事虛假訴訟監(jiān)督案件746件。對涉嫌虛假訴訟犯罪的,督促公安機關(guān)立案偵查1件11人。
各類公益訴訟案件
受理線索5571件立案5107件
在行政檢察方面,1至11月,全省檢察機關(guān)共受理不服行政裁判、調(diào)解書監(jiān)督案件338件,同比上升73.33%;受理行政審判活動監(jiān)督案件500件,同比上升83.82%,審查后提出檢察建議410件,同比上升91.59%,法院采納率為92.68%;受理行政執(zhí)行活動監(jiān)督案件1393件,同比上升55.99%,審查后提出檢察建議1197件,同比上升61.54%,法院采納率為81.37%。
在公益訴訟檢察方面,1至11月,全省檢察機關(guān)共受理各類公益訴訟案件線索5571件;立案5107件;發(fā)布公告和發(fā)出訴前檢察建議4399件;支持起訴15件;提起公益訴訟295件,其中,行政100件,民事23件,刑事附帶民事公益訴訟172件,行政和民事公益訴訟案件起訴數(shù)居全國第1位;法院同期審結(jié)257件,判決支持227件,支持率88.33%。
通過公益訴訟檢察,共督促修復(fù)被損毀和違法占用林地、耕地及被污染土地1103.8畝,清理被污染和非法占用河道210.85公里,督促清理被污染水域面積408.4畝,督促清理處理違法堆放的生活垃圾、生產(chǎn)類固體廢物2.37萬噸,督促關(guān)停和整治造成環(huán)境污染的企業(yè)和違法養(yǎng)殖場31家;督促追繳國有土地使用權(quán)出讓金856.54萬元,追繳其他欠繳款及被套取、冒領(lǐng)的國家補貼資金等國有財產(chǎn)1219.34萬元。
據(jù)了解,全省檢察機關(guān)在相關(guān)州市部署開展為期兩年半的金沙江流域(云南段)和九大高原湖泊生態(tài)環(huán)境與資源保護專項監(jiān)督行動,立辦公益訴訟案件4407件,一批破壞生態(tài)環(huán)境的老大難問題得到整治。同時,與省林草、生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合部署開展全省生物多樣性保護公益訴訟專項活動,辦理涉及亞洲象、林麝、紅豆杉等珍稀瀕危野生動植物保護公益訴訟案件360余件。
高度關(guān)注舌尖上的安全,1至11月,全省檢察機共辦理食品藥品安全領(lǐng)域案件665件,發(fā)出訴前檢察建議552件,占訴前辦案總量的12.55%,起訴5件。
侵害未成年人合法權(quán)益案
云南檢方批準逮捕故意殺人、故意傷害、性侵等1936人
全省檢察機關(guān)堅持標(biāo)本兼治,加強對未成年人的雙向保護,依法從嚴從快批捕、起訴成年人拉攏、引誘、迫使未成年人參與犯罪組織、性侵害未成年人、危害校園安全、遺棄、虐待等監(jiān)護侵害犯罪。1至11月,全省檢察機關(guān)共批準逮捕故意殺人、故意傷害、性侵等侵害未成年人合法權(quán)益案件1362件1936人,起訴1861件3220人,其中,起訴侵害留守兒童犯罪98件125人。
堅持寬容不縱容,既確保管束到位,又注重精準幫教到位。1至11月,依法起訴實施故意殺人、故意傷害等嚴重刑事犯罪的未成年人2512人。堅持“教育、挽救、感化”方針,檢察機關(guān)自行開展社會背景調(diào)查1207人、開展精準幫教651人,全省未成年人犯罪案件適用認罪認罰從寬案件比例達到89.36%。同時,對于主觀惡性不大、犯罪情節(jié)較輕,確屬初犯、偶犯、被引誘實施犯罪的未成年人,堅持少捕慎訴少監(jiān)禁。1至11月,不批捕1047人,不起訴416人,附條件不起訴690人,封存未成年人犯罪記錄、不起訴記錄1147人,盡量減少因犯罪造成未成年人回歸社會的阻力和負擔(dān)。
同時,堅持檢察為民,確保群眾信訪件件有回復(fù)。1至11月,全省檢察機關(guān)共收到人民群眾信訪事項15289件,全部做到“應(yīng)回盡回”,7日內(nèi)程序性回復(fù)率100%;審查受理10882件,3個月內(nèi)辦理結(jié)果或辦理過程答復(fù)率99.3%。三級院檢察長共接訪901人次、辦理信訪事項390件。
積極開展國家司法救助工作,1至11月,全省檢察機關(guān)共受理司法救助申請1019件,發(fā)放救助810件1036人,發(fā)放司法救助金1053.158萬元。其中,救助扶貧對象429人,發(fā)放救助金408.117萬元。
對黑惡勢力“保護傘”
云南檢方逮捕20人、起訴88人
深入推進“掃黑除惡”專項斗爭。1至11月,全省檢察機關(guān)共批準和決定逮捕涉黑涉惡犯罪嫌疑人589人,決定起訴5900人,逮捕黑惡勢力“保護傘”20人、起訴88人。
切實做好涉疫情檢察業(yè)務(wù)工作。截至2020年11月,全省檢察機關(guān)共受理審查逮捕涉疫情防控刑事案件152件218人,批準逮捕121件160人,不捕57人;受理審查起訴261件332人,提起公訴234件295人,不起訴17人;省檢察院掛牌督辦案件3件4人。依法嚴厲懲治涉野生動物違法犯罪活動,起訴742人。
堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn)。刑事檢察方面,在全國率先建立了扶貧領(lǐng)域涉案財物快速返還機制,促使扶貧資金盡快用到“刀刃”上。1至11月,全省檢察機關(guān)對危害金融安全類犯罪起訴845人,對涉及扶貧資金和其他影響扶貧工作犯罪起訴74人,對破壞環(huán)境資源保護類犯罪起訴2818人。民事行政檢察方面,共提出涉三大攻堅戰(zhàn)檢察建議697件,同期被采納639件。公益訴訟檢察方面,共立案辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域公益訴訟案件2907件,同比上升19.09%,占立案總數(shù)的56.92%,同比增加16.6個百分點。（春城晚報-開屏新聞記者 林舒佳 攝影報道)
