12月21日,冬至,尋甸回族彝族自治縣(以下簡(jiǎn)稱“尋甸縣”)金源鄉(xiāng)小村村委會(huì)小凹子村氣溫下降至1℃,村民付平周心里卻是溫暖的:“2017年搬進(jìn)新房子以來,再也不用擔(dān)心夏天漏雨、冬天挨凍?!背镀街芗彝?2006年昆明開展農(nóng)村危房改造工作以來,全市累計(jì)投入中央、省、市補(bǔ)助資金60余億元,完成農(nóng)村危房改造37余萬戶,37余萬戶農(nóng)村困難群眾,都“改”出美好新生活。
村民住上“暖心房”
從尋甸縣金源鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府出發(fā),開車順著山路一直前行,行程10多公里,即可到達(dá)坐落于群山之中的小凹子村,自開展精準(zhǔn)扶貧工作以來,小凹子村路通了、水通了,家家戶戶住進(jìn)新房,依山而建的小凹子村煥然一新。

在村口,遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看到付平周家的新房。
“過去的日子不敢想,住在大山之中,土地面積少,錢掙不到,房子也沒有能力修繕加固,要不是國(guó)家政策好,我還住在土坯房里?!备镀街苁切“甲哟宓呢毨?以前他常年居住在幾間土木結(jié)構(gòu)的房屋里,年久失修,條件極其簡(jiǎn)陋,一遇到下雨天,外面下大雨,屋里就下小雨。
站在新房前,付平周告訴記者,他很早就有翻蓋新房的打算,但一直苦于沒錢。后來,他家被列為四類重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施危房改造,2017年,政府補(bǔ)助資金5.1萬元,他自籌部分資金,新建了90多平方米的新房,大大改善其居住質(zhì)量。
如今,付平周一家住上了干凈安全的房子,家里暖和敞亮,收拾得干凈整潔,刮風(fēng)不愁、下雨不怕,住著很舒心,日子越過越有奔頭。
“多虧了黨的好政策,要不我村這么多人家,哪能家家住上這么好的新房!”付平周的愿望,也是昆明市委、市政府努力的方向,小凹子村的劉朝林、張老德等居民家,也在政府幫扶下,建蓋了新房。提起生活條件的前后變化,他們內(nèi)心的喜悅溢于言表,逢人便夸“政府扶貧政策好”。
“把老房修繕加固得像新的一樣,住著習(xí)慣、安心?!痹诘搫褚妥迕缱遄灾慰h(以下簡(jiǎn)稱“祿勸縣”)云龍鄉(xiāng)擁箐村委會(huì)擁二村,建檔立卡貧困戶張志義道出心聲。張志義家年久失修的土木老房被認(rèn)定為危房,經(jīng)過在兩山墻內(nèi)側(cè)各增加一提鋼柱、加裝剪刀撐、加固木梁柱節(jié)點(diǎn)等工程措施后,經(jīng)過整體修繕加固、內(nèi)外墻粉刷、裝木樓板、更換門窗等工序,一棟危險(xiǎn)的土木老宅,變成了“鋼筋鐵骨”的堅(jiān)固安全住房。
“我家也享受到了危房改造政策的好處?!痹诟幻窨h大營(yíng)街道辦事處永安村委會(huì)谷律箐村,村民張?zhí)m翠介紹,她家共有4人,屬建檔立卡貧困戶,大女兒去年外出務(wù)工,小女兒還在上學(xué),她家原來所居住的房屋為土木結(jié)構(gòu)D級(jí)危房,地處地質(zhì)滑坡地段,由于家庭經(jīng)濟(jì)十分困難,年收入只有8000元左右,僅能維持家庭基本生活。2018年,張?zhí)m翠家被列入政府實(shí)施4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造對(duì)象,經(jīng)縣、街道辦事處等多方協(xié)調(diào),她家同意進(jìn)行危房改造(異地拆除重建)。張?zhí)m翠家因家庭經(jīng)濟(jì)十分困難,除政府補(bǔ)助2.1萬元、自己多方籌集2萬元外,政府部門還動(dòng)員愛心企業(yè)助捐款4萬元、捐助水泥28.8噸,讓她家建蓋了一棟72平方米新房。新房建好后,張?zhí)m翠每天把房前屋后打掃得干干凈凈,她對(duì)以后的生活也重新有了信心。
12月24日,冬日的暖陽惹人垂愛,晉寧區(qū)夕陽彝族鄉(xiāng)高粱地村委會(huì)賴家新村,72歲的方鳳蘭老人,拿了一個(gè)小凳子來到門前,坐在溫暖的太陽下,和村里的老人們聊著家常,生活悠然自得,很是愜意。
走進(jìn)賴家新村,整齊劃一的新房,房前屋后樹木蔥郁,勾勒出一幅新農(nóng)村建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村圖景,當(dāng)被問及喬遷新居后的感受時(shí),方鳳蘭拉開了話匣子。她告訴記者,賴家新村有32戶102人,因原來的房屋老舊破損,2016年在政府資金的支持下,村民們自籌部分資金,全村開始危房整體改造,2017年家家都建蓋了新房?,F(xiàn)在,她家里的貸款已還清,方鳳蘭最大的心愿就是希望兒子、女兒在外面工作順利,孫子考上大學(xué)。
“我今年已經(jīng)88歲了,還趕上好時(shí)代,享受到好政策,告別了危房,住進(jìn)了寬敞明亮的新房,我的小目標(biāo)就是活到100歲?!闭f起對(duì)生活的向往,賴家新村的壽星施北鳳的向往很美好。
“蓋”出幸福新生活
“最怕刮風(fēng)下雨天”這是不少村民危房改造前的共識(shí),以前大家談“房”色變。昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局秉承“辦實(shí)事、惠民生、得民心”的工作理念,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”中住房安全保障統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造,2006年昆明開展農(nóng)村危房改造工作以來,先后投入中央、省、市補(bǔ)助資金共計(jì)62.5億元,其中中央和省級(jí)補(bǔ)助資金30.1億元,市級(jí)補(bǔ)助資金32.4億元。累計(jì)完成農(nóng)村危房改造37.6萬戶,為全市決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康注入強(qiáng)大力量。
脫貧,要有一個(gè)暖暖的家。實(shí)施農(nóng)村危房改造,解決農(nóng)村困難群眾住房問題,既是脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)實(shí)的需要,也是改善農(nóng)村困難群眾居住條件、改變農(nóng)村環(huán)境面貌、縮小城鄉(xiāng)差距、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要措。昆明在全省率先提出“一戶一方案”工作方式,采取自建、互建、幫建、代建、兜底建等方式全面抓好安居房建設(shè),引入第三方專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)危房進(jìn)行認(rèn)定。同時(shí)按照戶申請(qǐng)-村評(píng)議-鄉(xiāng)審批-縣審核的程序嚴(yán)格核定改造對(duì)象,以“五層級(jí)識(shí)別、四類型改造、三統(tǒng)籌保障、二強(qiáng)化質(zhì)量”的“五四三二”工作法,破解改造難題。

在農(nóng)村危房改造中,昆明還組織建筑企業(yè)310多家、施工突擊隊(duì)120多個(gè)、建筑工匠或農(nóng)村工匠11000多人投入了全市農(nóng)村危房改造工作,不僅實(shí)現(xiàn)了“居者有其屋”的夢(mèng)想,更提振了困難家庭生產(chǎn)生活的精氣神。其中,2016年精準(zhǔn)對(duì)接脫貧攻堅(jiān)以來,全市統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村危房改造17.91萬戶,投入中央、省、市補(bǔ)助資金共計(jì)47.75億元。其中,中央、省級(jí)補(bǔ)助資金17.88億元,市級(jí)配套資金29.87億元。在尋甸縣、祿勸縣、東川區(qū)3個(gè)貧困縣,完成農(nóng)村危房改造任務(wù)128095戶。
住上新房子,過上好日子。通過修繕加固、拆除重建分類實(shí)施,昆明做到了貧困戶基本住房安全保障全覆蓋。僅祿勸縣,2017年至2018年就投入中央、省、市、縣級(jí)資金188457.9萬元,打響“全面消除農(nóng)村危房”攻堅(jiān)戰(zhàn),聚焦建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)人員和貧困殘疾人家庭4類重點(diǎn)對(duì)象,兼顧一般農(nóng)戶,累計(jì)實(shí)施C、D級(jí)危房改造54801戶,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房、村村無遺漏、戶戶全覆蓋。
農(nóng)村危房改造是幫助農(nóng)村困難群眾實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)的一大惠民工程,在脫貧攻堅(jiān)中,尋甸縣也投入農(nóng)危改資金22.4億元,共實(shí)施農(nóng)村危房改造50582戶。其中,新建46901戶,修繕加固3681戶。
“活了一輩子,沒想到能住上這么好的房子,更沒想到現(xiàn)在的生活這么好!”12月21日至24日,記者先后采訪尋甸縣、祿勸縣、富民縣、晉寧區(qū)等地農(nóng)村危房改造時(shí),受訪者打心眼里認(rèn)同農(nóng)村危房改造,危房改造“改”到了群眾心坎上,“改”出美好新生活。
修繕加固,拆除重建,住上新房子,過上好日子……如今村村優(yōu)美、家家整潔、處處和諧的美麗鄉(xiāng)村新畫卷,正在這里徐徐展開……(昆明市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局供稿)