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2015年1月，習(xí)近平總書記考察云南，對云南提出了“努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”的戰(zhàn)略定位。2020年1月，習(xí)近平總書記再次考察云南，要求云南“努力在建設(shè)我國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵上不斷取得新進展”。殷殷囑托，為云南突出優(yōu)勢特色、推進跨越式發(fā)展把脈定向。
“十三五”以來，云南生態(tài)文明建設(shè)排頭兵工作取得了前所未有的新成就，從“顏值”到“肌理”，從局部亮點到連線成片，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)良、綠色發(fā)展更加深入、最美麗省份建設(shè)全面開啟。
《中共云南省委關(guān)于制定云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》圍繞“一個筑牢”“三個全面”(筑牢西南生態(tài)安全屏障、全面改善環(huán)境質(zhì)量、全面推動綠色低碳發(fā)展、全面提高資源利用效率)，清晰勾畫云南“十四五”生態(tài)文明建設(shè)路線圖。
藍(lán)圖已繪就，奮進正當(dāng)時。 “十四五”時期云南綠色發(fā)展目標(biāo)錨定，全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵取得新進展的輪廓已成。
堅持“兩山”理念 走綠色低碳發(fā)展之路
《建議》明確，“十四五”期間我省將牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，堅決守住自然生態(tài)安全底線，鞏固國家西南生態(tài)安全屏障，提升云南“植物王國”“動物王國”“世界花園”的影響力。深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，強化生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，深化生態(tài)文明體制改革，促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
“云南要成為中國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，就是要率先推進生態(tài)文明融入經(jīng)濟社會發(fā)展中，發(fā)揮樣板性作用?！笔“l(fā)改委主要負(fù)責(zé)人在接受記者專訪時表示。專家分析認(rèn)為，“十三五”以來，在“兩山”精神指引下，在綠色發(fā)展戰(zhàn)略驅(qū)動下，云南取得了十分可喜的成績。在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程，向生態(tài)文明建設(shè)排頭兵全面邁進的“十四五”，云南堅持綠水青山就是金山銀山理念，促進低碳和綠色發(fā)展的有機統(tǒng)一，既是與中央綠色、高質(zhì)量發(fā)展理念的精準(zhǔn)對接，也是立足省情的科學(xué)抉擇，更是譜寫好中國夢云南篇章的現(xiàn)實行動指南。
麗江市市委主要負(fù)責(zé)人表示，就麗江而言，就是要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。麗江將堅定不移發(fā)展清潔能源和清潔載能產(chǎn)業(yè)、金沙江綠色農(nóng)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)，打造金沙江綠色經(jīng)濟走廊，讓人民群眾真正成為生態(tài)環(huán)境的保護者、受益者，加快實現(xiàn)綠色發(fā)展，建設(shè)長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展先行區(qū)。
生態(tài)文明建設(shè)是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革，必須持之以恒，久久為功。結(jié)合日前赴浙江省學(xué)習(xí)考察的機會，省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，浙江省許多地方的發(fā)展實踐證明，只有不為一時的困難所擾，堅定不移推動綠色發(fā)展，才有今天的巨大成功。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗，必須進一步加強保護生態(tài)環(huán)境的定力，以“有所不為”地智慧推進工作，堅持生態(tài)優(yōu)先不動搖，堅守紅線底線不動搖，進一步拓寬“兩山轉(zhuǎn)化”的思路方法。近年來，浙江省在農(nóng)村山、水、林、田、湖等“美麗資源”轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意、農(nóng)業(yè)體驗等“美麗經(jīng)濟”諸多方面都做出了積極探索，不斷拓寬“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的渠道。云南擁有良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的自然資源，要認(rèn)真借鑒浙江在推進政府主導(dǎo)與市場運作相協(xié)調(diào)、自然生態(tài)與人文生態(tài)相融合、產(chǎn)業(yè)融合與城鄉(xiāng)融合相結(jié)合等做法，有效推動云南的“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化，讓好山好水造福人民。
立足自身職能，圍繞綠色發(fā)展的目標(biāo)，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在“十四五”期間將致力于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展。通過實施綠色創(chuàng)建行動，積極發(fā)展以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化。力爭到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到100%，應(yīng)用裝配式技術(shù)體系的建筑占城鎮(zhèn)新建建筑的比例達(dá)到30%。
改善環(huán)境質(zhì)量 筑牢生態(tài)安全屏障
良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是推動高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，是解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題的集中體現(xiàn)。
根據(jù)《建議》，“十四五”期間，我省將通過繼續(xù)開展污染防治行動，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和“8個標(biāo)志性戰(zhàn)役”；強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，加強細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制；加強六大水系保護修復(fù)，治理城鄉(xiāng)生活環(huán)境，推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)配套建設(shè)，基本消除城市黑臭水體；加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，推進化肥農(nóng)藥減量化和土壤污染治理，加強重金屬污染和白色污染治理；深化工業(yè)集聚區(qū)污染治理，完成人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造；加強危險廢物醫(yī)療廢物收集處理；重視新污染物治理等舉措，全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
“滇池水質(zhì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，今年1月至11月一直保持四類。”昆明市滇池管理局主要負(fù)責(zé)人表示，我們將繼續(xù)實施水質(zhì)目標(biāo)、污染負(fù)荷削減目標(biāo)“雙控制”，重點開展河道綜合整治、生態(tài)修復(fù)等工作，全力以赴讓河湖面貌更加亮麗。
地處長江、怒江、瀾滄江、珠江等主要河流的上游或者源頭，云嶺大地是我國的西南生態(tài)安全屏障；作為全球34個物種最豐富且受到威脅最大的生物多樣性熱點地區(qū)之一，云南是我國特有物種分布最多的地區(qū)，也是我國乃至世界重要的生物多樣性寶庫。
以筑牢國家西南生態(tài)安全屏障為根本目標(biāo)，《建議》對“十四五”期間相關(guān)工作進行全面系統(tǒng)謀劃：堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理，構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系；加強高黎貢山生態(tài)保護；實施生物多樣性保護重大工程；加強水環(huán)境保護治理；加強長江上游生態(tài)保護；強化河（湖）長制，以革命性舉措抓好九大高原湖泊保護治理；持續(xù)推進森林云南建設(shè)和國土綠化行動，加強森林資源管理；實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程；推行草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息；承辦好聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會，拓展大會后續(xù)效應(yīng)。
記者從省林草局了解到，圍繞森林、草原、濕地等重要生態(tài)系統(tǒng)，“十四五”期間，全省林草部門將聚焦國家重要生態(tài)功能區(qū)與云南省生態(tài)安全格局，著力推進國土山川綠化、森林資源保護、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、草原保護與修復(fù)、濕地保護與恢復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，筑牢我國西南生態(tài)安全屏障，保障國土生態(tài)安全。加快以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)，提升保護水平，增強生態(tài)服務(wù)能力，努力打造“動物王國”“植物王國”保護恢復(fù)新高地。以全省沿路、沿湖、沿集鎮(zhèn)綠化美化為重點，助力“世界花園”建設(shè)。
“迪慶是全球生物保護的熱點地區(qū)，被譽為天然動植物王國、天然高山花園、生物資源的基因庫，這些都是大自然賜予我們的寶貴財富。同時迪慶又是生態(tài)環(huán)境比較敏感和脆弱的地區(qū)，生態(tài)保護的任務(wù)很重，生態(tài)保護紅線占到了國土面積的67.29%，占比最高的德欽縣達(dá)到了76.87%。特殊的地理環(huán)境，使得迪慶成為我國西南生態(tài)安全屏障的重點地區(qū)，承擔(dān)著維護生態(tài)安全的重要職責(zé)?！钡蠎c州州委主要負(fù)責(zé)人表示，著眼“十四五”規(guī)劃，迪慶將牢記習(xí)近平總書記的重要囑托，在保護生態(tài)上保持清醒的頭腦，算大賬算長遠(yuǎn)賬，為全局計、為子孫謀，一定像保護眼睛一樣保護好生態(tài)環(huán)境，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，繼續(xù)開展污染防治行動，守護好香格里拉的藍(lán)天碧水，努力爭當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。
優(yōu)化國土布局 提高資源利用效率
國土空間是國民生存的場所和環(huán)境，也是一切經(jīng)濟社會活動的載體。以保護好、利用好、管理好國土空間，實現(xiàn)國土空間高質(zhì)量發(fā)展為根本立足點?！督ㄗh》從全局的高度明確提出：落實區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，圍繞“做強滇中、搞活沿邊、多點支撐、聯(lián)動廊帶”發(fā)展布局，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制，形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護新格局。細(xì)化了構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局、推進山區(qū)綜合開發(fā)的各項具體工作。
著眼于全面提高資源利用效率，《建議》提出：健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和法規(guī)，加強自然資源調(diào)查評價監(jiān)測和確權(quán)登記；建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，完善市場化、多元化生態(tài)補償；建立健全資源有償使用制度，完善資源價格形成機制；實施節(jié)水行動，建立水資源剛性約束制度；堅持最嚴(yán)格的耕地保護和節(jié)約用地制度；開展全域土地綜合整治；加強基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查工作；推動重點行業(yè)節(jié)能低碳改造，提高企業(yè)能源利用效率；推進綠色礦山建設(shè)，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)保護水平；推行垃圾分類和減量化、資源化；加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)。
昆明市東川區(qū)是典型的資源工礦城市，長期礦山開采，造成生態(tài)環(huán)境惡化，礦山生態(tài)修復(fù)問題積累多、欠賬多。2015年以來，東川區(qū)大力實施綠色礦山建設(shè)，推進礦山生態(tài)修復(fù)。東川區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將在未來5年進一步加強綠色礦山建設(shè)工作，至2021年底，完成9個以上綠色礦山建設(shè)，露天開采類生產(chǎn)礦山及金沙江沿線生產(chǎn)礦山全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成“淘汰關(guān)閉”類14個礦山植樹綠化。力爭到2022年，新建礦山全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)80%以上礦山達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，形成節(jié)約高效、環(huán)境美麗的綠色礦山建設(shè)新模式。最終呈現(xiàn)礦業(yè)繁榮發(fā)展、礦城穩(wěn)健進步、礦企持續(xù)發(fā)展、礦地協(xié)調(diào)發(fā)展的礦業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展局面。
省自然資源廳主要負(fù)責(zé)人表示，《建議》專門用兩個章節(jié)《努力成為我國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵》《優(yōu)化國土空間布局》對建設(shè)美麗云南作了具體安排，并且提出了許多創(chuàng)新性舉措，作為“生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”職責(zé)落實的部門，省自然資源廳將在今后的工作中配合相關(guān)部門一起，深入學(xué)習(xí)相關(guān)精神，將《建議》描繪的藍(lán)圖一步步變成現(xiàn)實，共同構(gòu)建山水林田湖草人美美與共的美麗云南。
站在“十四五”這一新征程的歷史起點，全省自然資源系統(tǒng)將著力從5個方面全面優(yōu)化國土空間布局，提高資源利用效率 。
——嚴(yán)格耕地保護。繼續(xù)堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度，著力加強耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護，牢牢守住云南省8768萬畝耕地保護紅線，探索實現(xiàn)從耕地資源保護向“山水林田湖草”生命共同體保護轉(zhuǎn)變。
——構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系。繪就新時代美麗云南國土空間開發(fā)保護“一張圖”，到“十四五”期末，我省將建立“四級三類四體系一平臺”的國土空間規(guī)劃體系，以資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性為基礎(chǔ)，科學(xué)有序布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)功能空間，劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等三條控制線，將三條控制線作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線，引導(dǎo)形成科學(xué)適度有序的國土空間布局體系。
——切實履行全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)。圍繞全民所有自然資源資產(chǎn)“有什么-值多少-給誰管-怎么管護-怎么配置-收益如何-怎么考核-對誰負(fù)責(zé)”這一系列管理目標(biāo)，建立健全清查統(tǒng)計制度、價值評估核算制度、委托代理行使所有權(quán)機制、開發(fā)和保護規(guī)劃制度、資產(chǎn)配置制度、資產(chǎn)收益管理制度、考核監(jiān)管制度和向人大報告制度，逐步摸清全民所有自然資源資產(chǎn)家底，加快探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制與路徑，使全民所有自然資源資產(chǎn)經(jīng)濟價值、生態(tài)價值、社會價值不斷顯現(xiàn)。
——扎實開展國土空間生態(tài)修復(fù)工作。與國土空間規(guī)劃編制同步構(gòu)建省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃體系，建立國土空間生態(tài)修復(fù)投入長效機制，用好用活國家激勵政策，積極探索吸引社會資本參與生態(tài)修復(fù)新機制，穩(wěn)步推進全省23個全域土地綜合整治試點工作，確保“十四五”期間完成7500公頃歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)。
——構(gòu)建土地資源高效利用開發(fā)格局。充分考慮我省土地資源區(qū)域稟賦特點、利用基礎(chǔ)差異、生產(chǎn)力布局規(guī)劃，優(yōu)化建設(shè)用地空間區(qū)域總體布局，將優(yōu)勢資源投入優(yōu)勢地區(qū)，形成高效開發(fā)格局。嚴(yán)格開展具體建設(shè)項目用地規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)審核，強化創(chuàng)新土地開發(fā)監(jiān)管手段，重點加強開發(fā)區(qū)土地利用監(jiān)管，壓實市縣黨委政府、開發(fā)區(qū)管委會的用地管理責(zé)任，多措并舉促進建設(shè)項目合理利用好每一分土地。
——大力推進綠色礦山工作。進一步建立健全省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級聯(lián)動、企業(yè)主建、第三方評估、社會監(jiān)督的綠色礦山建設(shè)工作機制、建立省、州（市）、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門三級聯(lián)合監(jiān)管機制、積極向自然資源部申報綠色礦山發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，推進全省礦業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
完善環(huán)境治理 厚植高質(zhì)量發(fā)展根基
習(xí)近平總書記強調(diào)：“只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”，保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。
生態(tài)環(huán)境問題在某種程度上也是體制和機制問題，完善生態(tài)環(huán)境治理體系，對解決當(dāng)前面臨的生態(tài)環(huán)境問題、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化、促進環(huán)境經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展具有重要意義。
《建議》提出：制定生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單，健全省級生態(tài)環(huán)境保護督察制度；健全生態(tài)環(huán)境公益訴訟和損害賠償制度，完善生態(tài)環(huán)保法規(guī)體系和執(zhí)法司法制度，健全源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲、責(zé)任追究的全過程監(jiān)管體系；調(diào)整優(yōu)化自然保護地和生態(tài)紅線管控規(guī)則，強化監(jiān)管和執(zhí)法督察，開展生態(tài)系統(tǒng)保護成效監(jiān)測評估；全面實行排污許可制，加快完善排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)交易機制；完善環(huán)境保護、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理；強化跨省、跨境生態(tài)環(huán)境保護合作，健全完善滇川黔桂生態(tài)環(huán)保合作機制。
記者從省生態(tài)環(huán)境廳了解到，“十四五”期間，我省將圍繞源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究等方面明確責(zé)權(quán)利關(guān)系，不斷完善各項工作的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和激勵約束機制，強化落實生態(tài)環(huán)境破壞終身責(zé)任追究，創(chuàng)新省級以下環(huán)保系統(tǒng)垂直管理體制，全面提升我省生態(tài)環(huán)境治理水平。
中央生態(tài)環(huán)境保護督察是習(xí)近平總書記親自倡導(dǎo)、親自部署的重大改革舉措和重大制度安排，推動解決了一大批長期想解決而沒有解決的生態(tài)環(huán)境“老大難”問題，已成為推動落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的硬招實招?！笆奈濉逼陂g，我省將堅持以解決突出生態(tài)環(huán)境問題、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為重點，不斷健全工作程序、工作機制和工作方法，推動生態(tài)環(huán)境保護督察向縱深發(fā)展。
環(huán)境質(zhì)量、節(jié)能減排等指標(biāo)作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展約束性指標(biāo)，已經(jīng)成為推進生態(tài)環(huán)境保護的有力抓手?！笆奈濉睍r期，我省將繼續(xù)把相關(guān)指標(biāo)作為約束性指標(biāo)，分解落實到各地區(qū)，建立科學(xué)合理的考核評價體系，考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和獎懲任免的重要依據(jù)，促進環(huán)境質(zhì)量改善和相關(guān)工作落實。
來自省環(huán)境科學(xué)研究院的專家分析認(rèn)為，《建議》明確加快完善排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)等機制，完善環(huán)境保護、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理，這有助于生態(tài)產(chǎn)權(quán)市場交易制度的完善和最終確立。當(dāng)環(huán)保投入與經(jīng)濟效益真正掛鉤時，具備技術(shù)、資金、模式、經(jīng)驗等綜合優(yōu)勢的企業(yè)將在發(fā)展中脫穎而出。
站在新的起點上，云南護衛(wèi)綠水青山，努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，建設(shè)中國最美麗省份的新篇章定會書寫得更加絢麗多彩。
亮點
富源：一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)的低碳循環(huán)
在富源工業(yè)園鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)，今年10月底加入了一個新伙伴——年產(chǎn)30萬噸壓鑄鋁合金的富源錦鴻金屬制品有限公司。新板塊的加入，讓這個國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地正式形成“原料-加工-回收”的閉合式循環(huán)。
由于鋁的抗腐蝕性能高，幾乎可得到全部回收。同時在廢舊鋁再生過程中排放的污染物，比原鋁生產(chǎn)全過程排放的污染物少得多，回收與再生利用廢舊鋁也被譽為惠及子孫的“綠色工程”。
冬天的錦鴻廠區(qū)仍然熱火朝天地進行生產(chǎn)，拆解破碎、水洗、干燥、除雜、分選……車間一角，廢料分類堆放，等待新生。迎接它們的是企業(yè)在自主和集成創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，建立起來的廢鋁回收再生體系，包括廢料回收體系、原料保證體系、廢鋁預(yù)處理系統(tǒng)、雙室熔煉系統(tǒng)、鋁液精煉系統(tǒng)、廢氣處理系統(tǒng)、熱能回收系統(tǒng)、鋁液轉(zhuǎn)運系統(tǒng)等。
企業(yè)還建立了先進的檢測手段和一套完整的質(zhì)量保證體系，包括成分控制、性能測試的裝備及工藝制度，確保變廢為寶，產(chǎn)品分別達(dá)到中國的GB/T、日本的JIS和美國的AA系列標(biāo)準(zhǔn)，而后就近即可直供給園區(qū)的其他伙伴——汽車、摩托車配件、機械制造、建筑五金等下游企業(yè)。
再生鋁合金液的園區(qū)直供實現(xiàn)了供應(yīng)鏈深度整合，與園區(qū)關(guān)聯(lián)企業(yè)建立了合作聯(lián)盟，既解決了園區(qū)企業(yè)原料供應(yīng)問題，又解決了園區(qū)鋁加工企業(yè)邊角料循環(huán)利用問題，真正實現(xiàn)了互利共贏。目前錦鴻已初步達(dá)到年產(chǎn)10萬噸生產(chǎn)規(guī)模，項目全部建成達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)年銷售收入42億元，利稅1.5億元。
富源縣鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展正由粗放型向集約型轉(zhuǎn)型升級，今飛、飛揚、格威等一批來自全國鋁加工行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)也在此落戶。園區(qū)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，推進鋁產(chǎn)業(yè)智能制造，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、部署創(chuàng)新鏈、提升價值鏈。
2019年，富源工業(yè)園實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值126億元，2020年3月，入選成為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的顯現(xiàn)，為富源這個曾經(jīng)因煤而興、因煤而困的資源大縣，注入綠色發(fā)展新動能。
劍湖：一群珍稀水鳥的美麗家園
黃昏的劍湖，一大群紫水雞在湖邊的草甸踱步覓食，這里的紫水雞數(shù)量達(dá)1678只，是全國最大的種群。
有“世界上最漂亮的水鳥”之稱的紫水雞，100多年前在我國華南大部分地區(qū)廣泛分布。但上個世紀(jì)末，紫水雞種群數(shù)量急劇銳減，到21世紀(jì)初，紫水雞僅分布在劍川劍湖、洱源西湖、石屏異龍湖等零星區(qū)域，種群數(shù)量不足200只。隨著生態(tài)保護力度加大，紫水雞種群數(shù)量分布范圍在云南逐步擴大，目前已達(dá)9個州（市）、13個縣（市、區(qū)）的16個濕地。
今年入冬，劍湖濕地管護局巡護人員在日常巡護中監(jiān)測并拍攝到了黑鸛、鴛鴦、黑鳶、普通鵟等珍稀瀕危鳥類。黑鸛為國家一級保護鳥類，素有“鳥中大熊貓”之稱，保護區(qū)工作人員已連續(xù)3年在劍湖濕地拍攝到黑鸛亞成鳥。前來打卡的珍稀鳥類，接二連三。
“入冬至今，監(jiān)測到了灰鶴最大的種群數(shù)量有33只。”中國科學(xué)院昆明動物研究所鳥類組博士伍和啟介紹，這一發(fā)現(xiàn)突破了劍湖濕地保護區(qū)近年以來的一系列記錄。候鳥愛上劍湖，更得益于劍湖生態(tài)修復(fù)的成效。
近年來，入湖河流綜合治理、環(huán)湖截污治污、湖濱緩沖帶保護與恢復(fù)等一系列治理“組合拳”，讓劍湖生態(tài)修復(fù)成效顯現(xiàn)。劍湖濕地省級自然保護區(qū)管護局主要負(fù)責(zé)人介紹，目前已經(jīng)完成退耕還濕面積近3000畝、恢復(fù)濕地2100多畝，擴大水域面積1320畝。
同時，先后實施了“三取締”“三嚴(yán)禁”“三清潔”工作，依法取締了453個養(yǎng)殖網(wǎng)箱、銷毀近3.5萬個“迷魂陣”和“地籠”、拆除562張圍網(wǎng)和25間管理房，收繳、銷毀非法漁具600多套，查獲封湖禁漁期間非法捕撈船只37艘68人；查處侵占濕地資源行為105起，關(guān)停采石場4個，完成保護區(qū)內(nèi)237處遙感監(jiān)測點的核查整改，清理各類垃圾1100多噸，劍湖及周邊環(huán)境明顯改善。
此外，加強與北京林業(yè)大學(xué)自然學(xué)院、西南林業(yè)大學(xué)、中科院昆明動物研究所、國家高原濕地中心等科研機構(gòu)的合作交流，制定保護區(qū)5年監(jiān)測計劃，定期開展水質(zhì)監(jiān)測、科學(xué)考察、鳥類監(jiān)測、資源調(diào)查、紫水雞生活習(xí)性研究等工作，科學(xué)管理監(jiān)測水平不斷提升。
目前，劍湖已監(jiān)測到各種鳥類150多種，其中珍稀保護鳥類有黑鸛、銅翅水雉、灰鶴、彩鹮、白琵鷺、鉗嘴鸛等。
華坪：一組數(shù)據(jù)背后的轉(zhuǎn)型之路
一組監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示， 華坪縣境內(nèi)金沙江流域年均輸沙量從2017年2.23億噸下降到2019年的0.94億噸，下降58%。魚類從2013年的35種發(fā)展到2019年的61種。這個轉(zhuǎn)變得來不易。
華坪縣石龍壩鎮(zhèn)地處川滇交界處，長期的煤礦開采導(dǎo)致水源枯竭、地表開裂、大量煤矸石堆積，灰塵污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境遭到破壞。如今，石龍壩鎮(zhèn)即使在冬天也掩映在蓊郁的芒果林中。
臨江村冷天偉家種了70畝芒果，年純收入20多萬元，還有一些小樹正茁壯成長，預(yù)計3年后進入豐產(chǎn)期?；钠轮簿G改善了沿江生態(tài)，“以前光頭山占到50%，現(xiàn)在村民都爭著種上了果樹。夏天氣溫降下來兩三度，降水量也增加了，就算下雨，江水也不渾了?！崩涮靷フf。
相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，煤矸石污染在當(dāng)?shù)匾驳玫搅撕芎玫慕鉀Q，一是就地轉(zhuǎn)化，動員轄區(qū)磚廠改進工藝，推進技術(shù)創(chuàng)新，利用煤矸石生產(chǎn)矸石磚，水泥廠也將矸石作為原材料生產(chǎn)水泥。二是洗選消化，對有殘值、可利用的煤矸石進行二次洗選后再次利用。三是覆土綠化。對沒有利用價值、堆放地勢平緩的煤矸石堆進行整理覆土后，進行生態(tài)修復(fù)，種植芒果。通過“三化”模式的實施，全境范圍內(nèi)煤矸石存量大幅減少，水土流失、矸石污染、環(huán)境惡化等問題得到有效治理，生產(chǎn)生活環(huán)境逐年向好。
華坪縣因煤炭經(jīng)濟“斷崖式”下滑，面臨著“如何轉(zhuǎn)型、怎樣發(fā)展”的艱難決擇。
2018年8月，華坪縣確定加快全國綠色有機晚熟芒果示范基地、全省清潔載能產(chǎn)業(yè)示范基地、大香格里拉生態(tài)文化旅游經(jīng)濟圈陽光康養(yǎng)示范基地“三大基地”建設(shè)，著力打造麗江旅游東部迎客廳和麗川經(jīng)濟走廊重要承載區(qū)、麗江工業(yè)發(fā)展核心區(qū)、金沙江綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)“一廳三區(qū)”的“8313”綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量跨越式發(fā)展思路，并作出了關(guān)于建設(shè)長江上游綠色經(jīng)濟強縣的決定。
以綠色轉(zhuǎn)型引領(lǐng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展由綠變金，華坪縣實現(xiàn)了生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富的目標(biāo)。目前，全縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)面積達(dá)124萬畝，農(nóng)戶戶均面積達(dá)17畝，其中芒果37.8萬畝，居云南第一、全國第三，預(yù)計今年產(chǎn)量達(dá)33.5萬噸，產(chǎn)值達(dá)23.9億元。
“綠色能源牌”打造也已開花結(jié)果，全縣煤炭行業(yè)退出產(chǎn)能366萬噸，用清潔能源大力發(fā)展清潔載能產(chǎn)業(yè)。2019年，全縣完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值58.6億元，同比增長61.7%，石龍壩清潔載能產(chǎn)業(yè)示范園被列為“云南省水電硅材加工一體化示范基地”，華坪工業(yè)園區(qū)被列為“云南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。（云南日報 記者段毅 胡曉蓉 張文峰）
