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“’十三五’期間，全市教育體育事業(yè)主要發(fā)展目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，改革發(fā)展取得顯著成就，對(duì)促進(jìn)昆明經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、文化繁榮作出重要貢獻(xiàn)，為’十四五’時(shí)期教育體育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?2月30日，在昆明市“回眸‘十三五’ 奮進(jìn)新昆明”系列新聞發(fā)布會(huì)上，昆明市教育體育局黨組書記、局長(zhǎng)穆仁早介紹道。
“十三五”期間，昆明市各級(jí)黨委政府認(rèn)真履行教育職責(zé)，教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位彰顯，始終堅(jiān)持國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源配置優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。制定出臺(tái)《昆明教育現(xiàn)代化 2035》《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案》及11個(gè)配套文件，高起點(diǎn)謀劃教育現(xiàn)代化發(fā)展，推進(jìn)教育改革創(chuàng)新，辦好人民滿意的教育，全市各級(jí)各類教育呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
擴(kuò)優(yōu)
教育規(guī)模不斷擴(kuò)大 優(yōu)質(zhì)資源快速增長(zhǎng)
“十三五”期間，昆明市大力發(fā)展學(xué)前教育，著力推進(jìn)一鄉(xiāng)一公辦和一村一幼建設(shè)；推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡，提前兩年在全省率先實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡；加快高中階段教育發(fā)展，著力推進(jìn)普通高中擴(kuò)規(guī)提質(zhì)和普職融通、產(chǎn)教融合，經(jīng)過不懈努力，教育資源總量快速增加，優(yōu)質(zhì)資源快速擴(kuò)張，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，國際化程度顯著提高，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，普及普惠水平顯著提高。
與2015年相比，截至2019年底，全市新增學(xué)校87所，在校生增加10.34萬人，教職工增加1.32萬人，專任教師增加1.01萬人，專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率提高到98.69%。全市學(xué)校（園）達(dá)到2583所，在校學(xué)生總數(shù)達(dá)到128.86萬人。學(xué)前三年毛入園率從97.67%提高到99.39%，預(yù)計(jì)今年可達(dá)100%以上；九年義務(wù)教育鞏固率從91.84%提高到95.66%，高中階段毛入學(xué)率從89.83%提高到92.95%，預(yù)計(jì)今年可達(dá)95%以上；人均受教育年限從9.89年提高到11.05年。相繼組建昆明鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院和昆明幼兒師范高等?？茖W(xué)校兩所高職院校并順利實(shí)現(xiàn)招生。
建名校、招名師、引名長(zhǎng)……昆明市優(yōu)質(zhì)教育資源迅速擴(kuò)大，教師隊(duì)伍素質(zhì)全面提高。
穆仁早介紹，昆明市深入實(shí)施“三名”工程，先后引進(jìn)22所名校來昆舉辦或領(lǐng)辦學(xué)校30所，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位7萬余個(gè)；本地名校舉辦或領(lǐng)辦分校139所，拓展優(yōu)質(zhì)學(xué)位16萬余個(gè)；引進(jìn)名校長(zhǎng)29人，引進(jìn)名師260人。與2015年比，全市省一級(jí)示范幼兒園由150所增加到175所，義務(wù)教育現(xiàn)代示范學(xué)校由64所增加到147所；省一級(jí)高（完）中由29所增加到36所，占全省23.8%，其中省一級(jí)一等學(xué)校10所，占全省的43.5%，優(yōu)質(zhì)普通高中在校生占比達(dá)74.5%；省部級(jí)及以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校18所，優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校在校生占比達(dá)65%以上。
提升
教育體育綜合改革不斷深化 教育質(zhì)量持續(xù)提升
昆明市不斷深化教育體育綜合改革，《關(guān)于加快教育質(zhì)量跨越提升的行動(dòng)計(jì)劃》《昆明市實(shí)施名校名師名長(zhǎng)工程的意見》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課建設(shè)工作的實(shí)施方案》等60余個(gè)深化改革文件相繼出臺(tái)實(shí)施，發(fā)展方式更加優(yōu)化，治理能力不斷增強(qiáng)。
同時(shí)，啟動(dòng)普通高中新課程新教材實(shí)施國家級(jí)示范區(qū)和示范校建設(shè)工作。推進(jìn)招生考試制度改革，推進(jìn)綜合高中和普職融合試點(diǎn)工作，創(chuàng)新“高職單招”“中高貫通”人才培養(yǎng)模式，積極拓寬升學(xué)渠道。穩(wěn)妥推進(jìn)人事制度改革，義務(wù)教育“縣管校聘”“校長(zhǎng)職級(jí)制”試點(diǎn)工作取得成效。促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)廣泛開展，成為國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市。
昆明市以高質(zhì)量的教育科研推動(dòng)教學(xué)改革，教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度逐步健全完善，各學(xué)段教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，教育品質(zhì)不斷彰顯。高考一本上線率、本科上線率、總上線率、高分段人數(shù)持續(xù)提高，在全國省會(huì)城市不斷晉位爭(zhēng)先。普職融通、產(chǎn)教融合、校企合作，中高職貫通為職業(yè)教育發(fā)展注入強(qiáng)勁活力，職業(yè)學(xué)校在技能大賽、專業(yè)建設(shè)等方面成績(jī)喜人。國家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的一組數(shù)據(jù)表明，群眾對(duì)教育滿意度明顯提高，在調(diào)查的160個(gè)城市中，昆明位居第十位，位列西部省會(huì)城市第一。
公平
全面促進(jìn)教育公平 “民族班”“阿詩瑪班”本科率達(dá)100%
昆明市不斷完善隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，全面實(shí)施小學(xué)一年級(jí)入學(xué)預(yù)登記和公民辦同步招生，異地中考全面實(shí)施。完善特殊教育保障機(jī)制，加強(qiáng)特普融合發(fā)展，全市殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到98.56%。積極發(fā)展終身教育，推進(jìn)教育資源開放，實(shí)現(xiàn)終身教育資源共享。創(chuàng)新控輟保學(xué)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困家庭輟學(xué)生全面清零、動(dòng)態(tài)歸零。健全學(xué)生資助補(bǔ)助體系，五年累計(jì)安排各級(jí)各類學(xué)生資助資金31.75余億元，惠及學(xué)生322.35萬人次，確保各學(xué)段都不因家庭貧困失學(xué)輟學(xué)。
專門針對(duì)郊縣區(qū)少數(shù)民族學(xué)生在主城區(qū)優(yōu)質(zhì)高中開辦“民族班”和“阿詩瑪班”，累計(jì)錄取學(xué)生833名，連續(xù)兩屆畢業(yè)生高考本科率達(dá)100%、一本率達(dá)70%以上；主城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校招生向貧困縣區(qū)、水源保護(hù)區(qū)傾斜。全面推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧、有力助推貧困縣、村、戶順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，全市教育扶貧成果持續(xù)鞏固提升。
國際化
引進(jìn)國際學(xué)校 優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)張
昆明市辦好6所高中國際部，引進(jìn)4所國際學(xué)校，創(chuàng)建8所華文教育基地學(xué)校，30余所中小學(xué)與國外學(xué)校締結(jié)“姊妹學(xué)?！保劳欣ッ鲊H學(xué)校辦好外籍人員子女教育。成功舉辦第四屆昆明友城教育合作與發(fā)展研討會(huì)、南亞東南亞基礎(chǔ)教育論壇、上合組織成員國職業(yè)教育論壇等多場(chǎng)教育交流研討論壇活動(dòng)，昆明教育影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。
制定出臺(tái)了《昆明市加快推進(jìn)教育國際化的實(shí)施方案》《昆明市市屬高校外國留學(xué)生政府獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法》，設(shè)立“昆明市政府獎(jiǎng)學(xué)金”，大力吸引外國留學(xué)生來昆留學(xué)。每年舉辦上合昆明國際馬拉松賽，五年參賽國家共有35個(gè)，參賽人數(shù)累計(jì)8萬余人。引進(jìn)利物浦足球俱樂部、西甲聯(lián)盟舉辦足球國際學(xué)校。
全面發(fā)展
學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試合格率達(dá)94.28% 社區(qū)“15分鐘體育健身圈”初具規(guī)模
昆明市引進(jìn)體育社團(tuán)組織參與課后服務(wù)，提高了每天鍛煉一小時(shí)活動(dòng)質(zhì)量；認(rèn)真開展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)，2019年全市學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試合格率達(dá)94.28%，體育考試對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康的導(dǎo)向作用明顯。到2020年，命名市級(jí)體育傳統(tǒng)學(xué)校75所、傳統(tǒng)項(xiàng)目120項(xiàng)次，布局市級(jí)聯(lián)辦訓(xùn)練點(diǎn)74個(gè)。校園足球取得長(zhǎng)足發(fā)展，青少年足球人口達(dá)到10萬人，國家級(jí)校園足球特色學(xué)校達(dá)到164所。
此外，以品牌賽事為帶動(dòng)，昆明市打造健身活動(dòng)名片，每年各級(jí)開展100人次以上的健身活動(dòng)100余次。全民健身場(chǎng)館、設(shè)施建設(shè)納入了各級(jí)政府的“惠民工程”，公共體育場(chǎng)館全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)或低收費(fèi)開放，建成農(nóng)民體育健身工程點(diǎn)1143個(gè)，健身路徑1889條，新增社會(huì)足球場(chǎng)147塊，城市社區(qū)“15分鐘體育健身圈”初具規(guī)模,“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級(jí)全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成。城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的達(dá)到抽樣人數(shù)的89.6%，全市經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到39.5%。
“十三五”期間，我市運(yùn)動(dòng)員在十四屆世界武術(shù)錦標(biāo)賽、亞運(yùn)會(huì)、青年奧運(yùn)會(huì)等國際比賽中獲得多枚獎(jiǎng)牌。為國家和省培養(yǎng)輸送高水平體育后備人才，向國家冰雪項(xiàng)目集訓(xùn)隊(duì)輸送14名運(yùn)動(dòng)員，向國家隊(duì)、國家奧林匹克隊(duì)、國家青年隊(duì)、國家少年隊(duì)輸送5名優(yōu)秀足球運(yùn)動(dòng)員。向省級(jí)高水平訓(xùn)練單位輸送57名優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，培養(yǎng)1247名二級(jí)運(yùn)動(dòng)員、8271名二級(jí)裁判員。
除此之外，昆明市還制定出臺(tái)了一批文件，充分激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力，從而充分激發(fā)釋放教育發(fā)展活力。
穆仁早表示，今年是“十三五”收官之年，也是“十四五”規(guī)劃編制之年。昆明市教體系統(tǒng)也將在認(rèn)真總結(jié)“十三五”時(shí)期教育體育改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃，奮力書寫昆明教育現(xiàn)代化新篇章，構(gòu)建與高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)相匹配的教育體系，努力辦好人民滿意的教育。
在答記者問環(huán)節(jié)，穆仁早還談到，在“十四五”時(shí)期，全市教育體育系統(tǒng)也將以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，引領(lǐng)昆明市教育體育跨越發(fā)展。計(jì)劃到2025年，基本形成教育普及水平更高、公平教育惠及全民、終身教育體系完備、教育體制充滿活力的昆明教育現(xiàn)代化體系。立德樹人落實(shí)機(jī)制基本形成，教育結(jié)構(gòu)更加合理，教育現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)；基本形成政府主導(dǎo)有力、社會(huì)規(guī)范有序、人民積極參與、社會(huì)組織健康發(fā)展的新時(shí)代昆明體育發(fā)展新格局。各級(jí)各類教育實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)質(zhì)教育達(dá)到西部先進(jìn)水平。青少年體育健康發(fā)展，競(jìng)技綜合實(shí)力增強(qiáng)，全民健身更加普及，全市人民身體素養(yǎng)顯著提升。教育體育治理體系和治理能力向現(xiàn)代化邁進(jìn)，教育體育公共服務(wù)體系更加健全。教育體育主要發(fā)展指標(biāo)進(jìn)入西部前列，達(dá)到全國省會(huì)城市先進(jìn)水平。（昆明信息港 記者上官艷君）
