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實習美編趙云萍/制圖
昨日，云南省“回眸‘十三五’奮進彩云南”系列新聞發(fā)布會第12場——全面深化改革專題發(fā)布會舉行。云南省委政策研究室副主任陳云波介紹，“十三五”以來，省級層面共推出貫徹落實中央改革方案的實施方案、自主創(chuàng)新改革方案、配套方案2500多個，一大批解決體制性障礙的制度化成果加快形成，一大批克服機制性梗阻問題的重大改革不斷突破，一大批切口小、見效快的政策性創(chuàng)新成效逐步顯現(xiàn)，一大批與人民群眾利益密切相關的改革紅利加快釋放，推動全面深化改革在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)上取得決定性成果。
推進貿(mào)易和通關便利化改革
經(jīng)濟體制改革走深走實。我省以推動政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)椤芭１亲印奔涌旄母?。制定推進“放管服”改革“六個一”行動實施方案、“放管服”改革10條措施、政府工作部門權責清單管理辦法，率先實行行政許可目錄省級集中管理，開展“減證便民”專項行動。在全國率先建立覆蓋四級財政、全業(yè)務類型的國庫集中支付電子化管理體系，開出全國第一張區(qū)塊鏈電子冠名發(fā)票，在全國率先出臺電力體制改革試點方案，以“一部手機”為標桿的“數(shù)字云南”加快建設。
開放型經(jīng)濟體制改革實現(xiàn)重大突破。中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)獲批并取得突破性進展，106項國家改革試點任務100%形成工作方案，82項落實落地；推進貿(mào)易和通關便利化改革，大宗資源性商品平均放行時長由原來的9天縮短為0.75天，進口整體通關時間大為縮短。全省開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合，重點開發(fā)開放試驗區(qū)、邊境（跨境）經(jīng)濟合作區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電商物流園區(qū)等開放平臺加快建設，在全球31個國家（地區(qū)）設立商務代表處。吸引外資“盲點”“痛點”“難點”問題得到有效解決，入滇發(fā)展的世界500強企業(yè)累計達到124家。實施旅游革命“三部曲”，“1+3+N+1”旅游市場綜合監(jiān)管模式全面推行，設立旅游警察隊伍、旅游市場監(jiān)管機構、旅游巡回審判機構，文旅融合、轉(zhuǎn)型升級加快推進。
五級公共文化服務設施網(wǎng)絡
建設全覆蓋
農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革縱深實施。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作基本完成。初步形成與市場經(jīng)濟體制相適應的農(nóng)業(yè)支持保護政策體系，構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新機制。
文化教育衛(wèi)生體制改革亮點紛呈。深入實施“云南文化精品工程”和“云嶺文化名家工程”，加強文化資源和文化遺產(chǎn)保護傳承，全國重點文物保護單位數(shù)量躍居全國第10位，建成49個國家和省級試點新時代文明實踐中心（站、所），實現(xiàn)了省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）五級公共文化服務設施網(wǎng)絡建設全覆蓋，129個縣級融媒體中心已全部掛牌成立。在全國率先實施重大傳染病救治能力和疾控機構核心能力“雙提升”工程、開展愛國衛(wèi)生“7個專項行動”。構建公立醫(yī)院、分級診療、醫(yī)聯(lián)體、現(xiàn)代醫(yī)院管理、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、藥品生產(chǎn)流通使用保障、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管等制度體系，我省基本醫(yī)保、大病保險覆蓋率持續(xù)穩(wěn)定在95%以上，基本實現(xiàn)“應保盡?！?。
人民幣成全省第二大結算跨境貨幣
“十三五”期間，全省貨物貿(mào)易進出口快速增長。由2015年的245億美元增長至2019年的336億美元，年均增長8.25%。特別是與南亞東南亞國家貿(mào)易額快速增長，從2015年的141億美元提高到174億美元。貿(mào)易伙伴拓展至206個國家和地區(qū)，東盟長期保持我省第一大貿(mào)易伙伴地位。2020年，面對錯綜復雜的國際經(jīng)濟環(huán)境和新冠肺炎疫情，1—11月全省外貿(mào)進出口額達342億美元，同比增長12.5％。
2015年末至2019年末，全省金融業(yè)增加值從981.86億元增加到1406.08億元，連續(xù)穩(wěn)居千億級的產(chǎn)業(yè)；全省人民幣存款余額從2.5萬億元增加到3.28萬億元，人民幣的各項貸款余額從2.08萬億元增加到3.12萬億元，貸款年增長保持在10%以上；全省企業(yè)通過證券市場累計融資的額度比2015年翻了一番。
加快推進面向南亞東南亞金融服務中心建設，人民幣已經(jīng)成為全省第二大結算跨境貨幣?；拘纬删哂性颇咸厣鄬哟螀^(qū)域貨幣交易模式，為“一帶一路”建設貢獻了金融業(yè)的云南經(jīng)驗。 （昆明日報 記者李丹丹 吳潔）
