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昆明信息港訊 自村（社區(qū)）“兩委”換屆工作啟動以來，陽宗海按照市委、區(qū)黨工委的總體部署，統(tǒng)籌謀劃，嚴密組織，做到了“五到位五確?！?，推動全區(qū)39個村（社區(qū)）黨組織換屆工作圓滿收官。
截止2021年1月5日，全區(qū)共選舉產(chǎn)生村（社區(qū)）黨組織書記39名、副書記39名、委員119名。整個換屆選舉過程平穩(wěn)有序，選舉結(jié)果實現(xiàn)了組織意圖與黨員意愿的高度統(tǒng)一，實現(xiàn)了選優(yōu)配強村（社區(qū)）黨組織班子的目標。
39名村（社區(qū)）黨組織書記中，17人新當選，占比43.59%，22繼續(xù)留任，占比56.41%，村（社區(qū)）黨組織書記隊伍實現(xiàn)了穩(wěn)中有“進”。35歲以下的4人，占比10.26%，50歲以下的16人，占比41.03%，平均年齡47.56歲，比換屆前降低4.52歲；本科學歷5人，占比12.82%，高中（中專）及以上學歷31人，占比79.49%，比換屆前增加9人，村（社區(qū)）黨組織書記隊伍整體結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，學歷年齡全面實現(xiàn)“一升一降”。
前期準備到位，確保換屆工作有的放矢。堅持不打無準備之仗，陽宗海多措并舉做足換屆選舉準備。調(diào)查摸底體察村情，采取實地考察、分析研判、區(qū)級領(lǐng)導掛點聯(lián)系等形式，深入分析村情選情，摸排意向人選，做到底子清、情況明；任期審計促進管理，11月前完成了39個村（社區(qū)）任期經(jīng)濟審計，整改發(fā)現(xiàn)的問題2個，形成審計報告接受廣大群眾監(jiān)督；業(yè)務(wù)培訓提高素質(zhì)，分級分類舉辦村（社區(qū)）“兩委”換屆工作業(yè)務(wù)培訓8場，其中開展黨組織選舉黨員大會實戰(zhàn)演練3場，提高參與換屆工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
組織領(lǐng)導到位，確保換屆工作有序展開。精心組織，科學指導是確保換屆選舉成功的關(guān)鍵。科學制定方案，實行掛圖作戰(zhàn)，全區(qū)及各鎮(zhèn)（街道）制定了工作方案、明確了換屆各階段的任務(wù)，提前進行換屆流程推演，實行掛圖作戰(zhàn)；嚴格人選條件，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)；堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標準，從年齡、學歷、性別、個人綜合素質(zhì)等多方研判，按照“七不準”“十五不宜”對候選人初步人選進行了資格審查，分級組織考察，嚴把人選關(guān)。通過換屆，新一屆村（社區(qū)）黨組織班子成員平均年齡降低了6.1歲，高中（中專）以上學歷占比提高了23.12%，班子結(jié)構(gòu)較上屆明顯優(yōu)化；精心統(tǒng)籌人事，體現(xiàn)民主集中，村（社區(qū)）黨組織換屆采取“兩推一選”的方式進行，既充分尊重黨員群眾意愿，又兼顧組織意圖。換屆選舉中，全區(qū)39個村（社區(qū)）黨組織均一次性選舉成功。
宣傳引導到位，確保換屆工作風清氣正。全區(qū)高度重視換屆工作宣傳，注重正面引導。廣泛宣傳，提高參選率，全區(qū)累計張貼宣傳海報1900張，懸掛宣傳橫幅255條，推送宣傳短信610條，發(fā)布宣傳信息34條、制作宣傳片1部，編排換屆宣傳小品、花燈劇2個。39個村（社區(qū)）黨組織換屆選舉黨員大會平均參會率達93.19%，有4個社區(qū)參選率達到了100%；嚴肅紀律，強化自我約束，全面宣傳換屆選舉的政策要求、人選標準、“十嚴禁”紀律要求，組織3名鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、24名鎮(zhèn)（街道）班子成員簽訂換屆紀律承諾書，以戶為單位簽訂換屆紀律承諾書26413份，覆蓋70610位群眾，實現(xiàn)了簽訂換屆紀律承諾書全覆蓋；分類談話，引導正確用人導向，分類與原任村組干部、黨員、村（居）民代表、候選人進行談心談話，引導不在提名人員正確看待進退留轉(zhuǎn)，引導黨員群眾樹立正確選人導向，引導候選人嚴守黨風黨紀。暢通機制，強化信訪舉報核查，區(qū)級成立了換屆信訪維穩(wěn)組，對換屆期間信訪舉報進行核查辦理，暢通信訪舉報機制，保障換屆順利推進。
發(fā)揚民主到位，確保換屆工作依法依規(guī)堅持充分發(fā)揚民主、程序合法規(guī)范是保證換屆選舉工作取得成功的關(guān)鍵。確保推薦提名的公開性，實行候選人預(yù)備人選公示，對村（社區(qū)）黨組織書記候選人預(yù)備人選進行不少于3天的公示，充分接受黨員群眾的監(jiān)督；注重選舉程序的嚴密性，嚴格按照規(guī)定程序組織選舉，黨員大會現(xiàn)場通過《選舉辦法》、監(jiān)計票員，黨員當場領(lǐng)票、單獨填票、公開投票，最大限度確保黨員填票不受干擾；注重民主選舉的公正性，針對部分老黨員不能獨立完成投票的情況，安排一名鎮(zhèn)（街道）工作人員按照黨員的意愿代為填票，保障老黨員的選舉權(quán)，同時公開唱票、計票，接受黨員的監(jiān)督，杜絕“暗箱操作”，確保換屆選舉程序合法和結(jié)果有效。
凝聚共識到位，確保換屆工作質(zhì)量過關(guān)。堅持上下聯(lián)動、統(tǒng)一思想、凝聚共識，全面高質(zhì)量推動換屆選舉工作。強化包保聯(lián)系，建立了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級包保聯(lián)系制度，實行區(qū)級領(lǐng)導包保聯(lián)系，鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導包村聯(lián)戶制度，充分做深做細思想工作，將思想統(tǒng)一起來，確保組織意圖的實現(xiàn)；強化督導指導，成立了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級換屆工作指導組，由區(qū)黨工委、管委會領(lǐng)導牽頭深入到鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）指導換屆工作，統(tǒng)一全區(qū)換屆選舉程序步驟，確保整個換屆工作程序不減、步驟不少；強化過程把控，村（社區(qū)）黨組織換屆期間，召開工作匯報會1次、工作調(diào)度會1次、專項業(yè)務(wù)培訓會2次、黨工委會專題研究黨組織書記人選1次，區(qū)黨工委書記牽頭調(diào)研1次，區(qū)級領(lǐng)導組織調(diào)研10余次，隨時掌握情況、統(tǒng)一思想，做到心中有數(shù)、定期調(diào)度；強化凝聚共識，換屆過程中，組織民主測評1次，考察階段每個村（社區(qū)）組織不少于15名村組干部、黨員群眾進行談話，充分聽取群眾意見，推動黨組織意圖與群眾意愿高度契合，在換屆選舉中未發(fā)生通過另選他人方式當選的情況。
