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1月11日
《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)文章
報(bào)道了云南省曲靖市
探索推行“人氣指數(shù)”考評(píng)機(jī)制
為基層便民服務(wù)工作
提供了有益借鑒
全文如下：
依托智慧黨建平臺(tái)，對(duì)黨群服務(wù)中心的人流量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)識(shí)別，根據(jù)“人氣指數(shù)”調(diào)整服務(wù)事項(xiàng)，改進(jìn)服務(wù)水平……云南省曲靖市探索推行“人氣指數(shù)”考評(píng)機(jī)制后，當(dāng)?shù)攸h群服務(wù)中心的知曉度得到提升，群眾滿意度也不斷提高。把“群眾愿不愿意來(lái)、喜不喜歡來(lái)”作為衡量黨群服務(wù)中心管理運(yùn)營(yíng)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，這為基層便民服務(wù)工作提供了有益借鑒。
基層便民服務(wù)中心，建好只是個(gè)開頭，管好、用好才有實(shí)效。如何管好、用好？群眾感受最真切，也最有發(fā)言權(quán)。提升公共服務(wù)效能，既應(yīng)問需于民，也應(yīng)問效于民；既應(yīng)深入了解群眾訴求，也應(yīng)把群眾滿不滿意、高不高興、受不受益作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。這不僅是回應(yīng)群眾期待的必然要求，也是進(jìn)一步提高基層公共文化服務(wù)水平的應(yīng)有之義。
人氣是看得見的指標(biāo)，重實(shí)效才能人氣高。對(duì)照群眾需求，調(diào)整服務(wù)供給，不斷完善、充實(shí)服務(wù)事項(xiàng)，提高為民服務(wù)水平，增強(qiáng)為民服務(wù)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，基層便民服務(wù)中心的人氣就能越來(lái)越旺。
曲靖城區(qū) 杜明 攝
曲靖市在推進(jìn)全國(guó)城市基層黨建示范城市建設(shè)中，著力將黨群服務(wù)中心打造為服務(wù)黨員群眾的溫馨家園，堅(jiān)持“不比裝修比人氣”，探索推行黨群服務(wù)中心“人氣指數(shù)”考評(píng)機(jī)制，有效破解黨群服務(wù)中心群眾知曉度不高、參與度不高、使用度不高等問題，吸引越來(lái)越多的黨員群眾來(lái)此辦事、學(xué)習(xí)和活動(dòng)，凝聚起滿滿的人氣，頻頻成為周邊黨員群眾的“網(wǎng)紅打卡地”。在麒麟?yún)^(qū)益寧街道金江社區(qū)黨群服務(wù)中心參加活動(dòng)的楊阿姨感慨地說(shuō)“我常帶著五歲半的小孫女來(lái)這里學(xué)舞蹈、古箏。這里環(huán)境太好了，可學(xué)習(xí)的項(xiàng)目也非常多，社區(qū)機(jī)構(gòu)就是比外邊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)讓人放心。感謝黨組織創(chuàng)造了這么好的條件給居民?！?/p>
瞄準(zhǔn)“人氣”定規(guī)范，把服務(wù)功能凸顯出來(lái)。堅(jiān)持以用為本，突出“人”的因素，把“群眾愿不愿意來(lái)，喜不喜歡來(lái)”作為衡量黨群服務(wù)中心管理運(yùn)營(yíng)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，研究出臺(tái)《黨群服務(wù)中心人氣指數(shù)考評(píng)辦法》。在4個(gè)中心城區(qū)、13個(gè)街道、72個(gè)社區(qū)試點(diǎn)安裝人流量統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，對(duì)進(jìn)入黨群服務(wù)中心的人流量進(jìn)行智能識(shí)別統(tǒng)計(jì)，將人流量與各個(gè)中心常住人口數(shù)進(jìn)行比對(duì)計(jì)算，確定為中心的“人氣指數(shù)”。依托智慧黨建平臺(tái)對(duì)“人氣指數(shù)”進(jìn)行研究分析，分類對(duì)黨群服務(wù)中心、工作人員和服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行量化考評(píng)，以考評(píng)“指揮棒”引導(dǎo)黨群服務(wù)中心在服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引領(lǐng)群眾上下功夫。
圍繞“人氣”強(qiáng)服務(wù)，把服務(wù)事項(xiàng)優(yōu)化起來(lái)。按照“受益廣泛、群眾急需、服務(wù)專業(yè)”的原則，深化服務(wù)事項(xiàng)“供給側(cè)改革”，引進(jìn)5A級(jí)專業(yè)社工服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取“外來(lái)指導(dǎo)+本土發(fā)展”的方式，培育發(fā)展各類服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織1800余個(gè)進(jìn)駐300余家黨群服務(wù)中心。市級(jí)整合500余萬(wàn)元資金，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、公益創(chuàng)投、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等方式，扶持社會(huì)組織參與社會(huì)救助、青少年保護(hù)、社區(qū)矯正等公益性服務(wù)，開展“兒童四點(diǎn)半課堂”“老年人幸福餐桌”“家電維修”等居民群眾急需急想的便民服務(wù)。曲靖市秦晉婚姻家庭社會(huì)工作服務(wù)中心開展的“幸?；橐龊椭C家庭”講座、“發(fā)現(xiàn)自我，無(wú)悔青春”職業(yè)生涯規(guī)劃講座等活動(dòng)服務(wù)居民群眾2000余人次；曲靖市培森社會(huì)工作服務(wù)中心通過(guò)面詢、網(wǎng)絡(luò)、電話、團(tuán)輔、講座等形式開展未成年人心理健康教育輔導(dǎo)，直接受益人數(shù)達(dá)4500余人。
比拼“人氣”提質(zhì)效，把服務(wù)活力激發(fā)出來(lái)。開展“比人氣、曬成績(jī)、樹標(biāo)兵”活動(dòng)，依托智慧黨建可視化平臺(tái)，采取“實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、月度匯總、季度反饋、年度評(píng)比”的方式，對(duì)人氣指數(shù)進(jìn)行排名評(píng)比，努力營(yíng)造“比學(xué)趕超”的良好氛圍。建立“基本工資+績(jī)效工資”的薪酬激勵(lì)機(jī)制，探索從工資總額中確定適當(dāng)比例作為人氣指數(shù)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)工作人員努力提升服務(wù)質(zhì)效。建立“事項(xiàng)補(bǔ)助+團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)”正向激勵(lì)機(jī)制和“提醒談話+勸退清退”反向約束機(jī)制，引導(dǎo)服務(wù)團(tuán)隊(duì)全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時(shí)調(diào)整撤換人氣較低的服務(wù)事項(xiàng)17項(xiàng)，鞏固提升人氣較旺的服務(wù)事項(xiàng)33項(xiàng)。目前，人氣“暴棚”的麒麟?yún)^(qū)黨群服務(wù)中心，日均接待服務(wù)黨員群眾高達(dá)4600余人次。
