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上周,巴西總統(tǒng)有關(guān)該國經(jīng)濟形勢的表述一語驚人,不僅反映出巴西經(jīng)濟面臨的復(fù)雜局面,同時也折射出一些新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家當(dāng)下的困境。疫情下加速凸顯多年積累的債務(wù)風(fēng)險,正成為新興經(jīng)濟體乃至全球亟待修補的“短板”。
當(dāng)?shù)貢r間1月5日,巴西總統(tǒng)雅伊爾·博索納羅在公開場合講話時稱,“巴西破產(chǎn)了,我無能為力”。博索納羅這番表態(tài)的背后,是新冠肺炎疫情導(dǎo)致巴西稅收減少、公共開支增加的冷酷現(xiàn)實。在眾多新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家中,巴西的境遇不能說是最壞的,卻頗具代表性。與發(fā)達經(jīng)濟體相比,新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家應(yīng)對疫情能力更弱,困難更大,更加脆弱。尤其是那些自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡、對國際投資和國際市場依存度過高的國家和地區(qū),在疫情持續(xù)發(fā)酵和次生災(zāi)害的不斷演化之下,實體經(jīng)濟、金融投資和大宗商品貿(mào)易均受到巨大沖擊。
從實體經(jīng)濟看,社會隔離和防疫措施升級,將對勞動密集型產(chǎn)業(yè)帶來負(fù)面影響。這類產(chǎn)業(yè)在新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家分布廣泛,受到的沖擊比較嚴(yán)重。世界經(jīng)濟衰退帶來外部需求削弱,對各國產(chǎn)業(yè)造成的影響不小。新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長動能要恢復(fù)到疫情之前仍需時日。
從金融投資看,股市、匯市及美國貨幣政策的溢出效應(yīng)是主要傳導(dǎo)渠道,對拉美地區(qū)來說尤其如此。主要發(fā)達國家重啟超常規(guī)量化寬松政策雖然增加了拉美國家貨幣政策的操作空間,但也刺激了新一輪債務(wù)增長?！半x上帝太遠,離美國太近”,已成為拉美地區(qū)揮之不去的夢魘。
從大宗商品貿(mào)易看,全球需求萎縮、石油價格戰(zhàn)等因素導(dǎo)致初級產(chǎn)品價格下跌,不僅惡化了貿(mào)易條件,而且削弱了資源出口型國家的財政收入,進而限制了有關(guān)國家的宏觀經(jīng)濟政策空間,債務(wù)高企及利息支付增加限制公共支出能力的問題尤為突出。
有分析指出,這些因素疊加起來,對新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家勢必造成結(jié)構(gòu)性和持續(xù)性的負(fù)面沖擊,進一步加劇其國際收支的失衡,企業(yè)經(jīng)營異常困難,破產(chǎn)風(fēng)險加劇,政府財政狀況進一步惡化。
實際上,僅2020年上半年,就有包括印度、巴西在內(nèi)的30多個國家主權(quán)信用評級被下調(diào),阿根廷、厄瓜多爾都已出現(xiàn)債務(wù)違約。這種局面下,對有關(guān)國家債務(wù)違約可能性增大的憂慮在不斷加深,這將有可能成為困擾新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家并嚴(yán)重拖累全球經(jīng)濟復(fù)蘇的“灰犀牛”事件。中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員張宇燕不久前在《經(jīng)濟日報》撰文指出,展望2021年,“個別新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家因違約引發(fā)連鎖式主權(quán)債務(wù)危機的可能性也不能排除”。
因此,對廣大新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家而言,有必要進一步審慎應(yīng)對風(fēng)險,積極推動結(jié)構(gòu)性改革重獲增長動能。全球各方也應(yīng)加強政策協(xié)調(diào),互信互助,開展切實深入的各領(lǐng)域合作,推動世界經(jīng)濟早日復(fù)蘇。(經(jīng)濟日報 作者連俊)
