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2020年可謂是跌宕起伏的一年，從年初疫情導(dǎo)致市場(chǎng)停擺到后來樓市回暖復(fù)蘇，企業(yè)在想辦法自救的同時(shí)，政府也在疫情期間出臺(tái)了一系列政策，保障和促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
其中2-4月為政策多發(fā)期，昆明市政府印發(fā)超過7次應(yīng)對(duì)疫情的有關(guān)通知，多達(dá)幾十條措施涉及房產(chǎn)，從稅收、融資、審批等方面減輕房企壓力。與此同時(shí)，各區(qū)也紛紛參與救市行動(dòng)，出臺(tái)了更加具體化的措施。
后疫情期間，刺激消費(fèi)成為主要目標(biāo)，新政多次涉及公積金、落戶限制、人才引進(jìn)等方面，目的殊途同歸，都是為了減輕購(gòu)房者置業(yè)壓力。當(dāng)然，為了房地產(chǎn)行業(yè)健康長(zhǎng)效運(yùn)行，裝修監(jiān)管、預(yù)售資金監(jiān)管等一系列新政也隨之而出，既是維護(hù)了購(gòu)房者權(quán)益，也是為了企業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
本文就一起來回顧一下，這一年里昆明都出臺(tái)了哪些具體措施，帶來了什么樣的影響？
1.疫情下的救市政策
安寧市吹響救市號(hào)角 10條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施措施涉及房地產(chǎn)
2月8日，安寧市率先出擊，印發(fā)《安寧市關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展十條措施》。其中包括3個(gè)方面、10條措施促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展，包括強(qiáng)化土地供應(yīng)管理、緩繳基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、延期繳納稅款等。被認(rèn)為是“昆明全市范圍內(nèi)首個(gè)針對(duì)地產(chǎn)行業(yè)的具有強(qiáng)烈救市意味的政策“，給其他各區(qū)起到表率和啟示作用。
西山區(qū)重磅補(bǔ)貼 獎(jiǎng)勵(lì)開發(fā)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)資金
2月14日，昆明市西山區(qū)人民政府發(fā)布關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行20條措施的意見，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報(bào)商品房銷售面積，年終按照實(shí)際上報(bào)基數(shù)以每1萬平方米兌現(xiàn)2萬元的標(biāo)準(zhǔn)兌付房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)資金。此舉相當(dāng)于政府出資補(bǔ)貼房企，把房企去庫(kù)存作為主要任務(wù)，相比其他地區(qū)，西山區(qū)的措施則更加具體和“實(shí)在”，救市意味更明顯。
昆明市政府密集出新政 促?gòu)?fù)工穩(wěn)經(jīng)濟(jì)
2-4月期間，昆明市政府多次印發(fā)應(yīng)對(duì)疫情保障房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展的通知、公告和倡議書，主要從延遲復(fù)工、優(yōu)化商品房預(yù)售審批、減免減緩企業(yè)稅收、放寬費(fèi)用繳納權(quán)限、合理確定工程周期等幾個(gè)方面減輕房企資金壓力，并鼓勵(lì)房企開啟線上賣房。
對(duì)于購(gòu)房者，3月13日，昆明市住房公積金管理中心發(fā)布應(yīng)對(duì)疫情的階段性支持政策通告，2月-6月，住房公積金可申請(qǐng)緩繳；公積金租房月提取額提高到每戶每月1800元等。
此外官渡區(qū)、五華區(qū)、經(jīng)開區(qū)、晉寧區(qū)也先后出臺(tái)了相應(yīng)的扶持政策來穩(wěn)定片區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，政策涉及各行各業(yè)，房地產(chǎn)及其相關(guān)行業(yè)均有提及，多涉及租房。
2.促銷費(fèi) 利好購(gòu)房者
引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才 取消落戶限制
4月8日，云南出臺(tái)《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制政策措施的實(shí)施意見》，全面放開全省城鎮(zhèn)地區(qū)戶口遷移政策，取消昆明市主城區(qū)落戶限制。
4月28日，中共昆明市委辦公室、昆明市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《鼓勵(lì)省外高校畢業(yè)生到昆明就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法（試行）的通知》正式印發(fā)，省外高校生到昆就業(yè)租房有補(bǔ)貼、“落戶零門檻”。7月17日，《昆明市促進(jìn)中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》發(fā)布，不但斥資1.2億元建設(shè)人才公寓，頂尖人才在昆明片區(qū)內(nèi)購(gòu)房，還可獲得600萬元安家費(fèi)。另外成功引進(jìn)人才的用人單位，也可申請(qǐng)引才獎(jiǎng)勵(lì)。
取消落戶限制，是改善營(yíng)商環(huán)境的最重要一步，有利于實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)資源配置，尤其是為吸引優(yōu)質(zhì)投資創(chuàng)造條件。
放寬貸款條件 落實(shí)公積金使用
4月30日，云南省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住房公積金使用政策的通知》，《通知》明確，職工連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月（含）以上，可申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款。從12個(gè)月縮短至6個(gè)月，放寬了貸款限制，降低公積金使用門檻，可以在一定程度上刺激購(gòu)房需求。
而后7月22日，昆明市自然資源和規(guī)劃局、昆明市住房公積金管理中心聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記工作和住房公積金個(gè)人住房貸款受理的通告》。從8月1日起，昆明市主城區(qū)新建商品房未申請(qǐng)辦理預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記和抵押權(quán)預(yù)告登記的，昆明市住房公積金管理中心原則上不予受理貸款。
意味著今后市民購(gòu)買新建商品房簽署完購(gòu)房合同后，應(yīng)主動(dòng)向不動(dòng)產(chǎn)登記部門申請(qǐng)預(yù)告登記，才能順利獲得住房公積金購(gòu)房貸款。另一個(gè)角度，也可以防止“一房二賣”，維護(hù)購(gòu)房群眾合法權(quán)益。
主城區(qū)全面實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記同城通辦
2020前期年分別在不動(dòng)產(chǎn)登記盤龍金星辦證點(diǎn)、交三橋辦證點(diǎn)、五華華爾貝辦證點(diǎn)和經(jīng)開區(qū)自貿(mào)大廳窗口對(duì)“同城通辦”工作進(jìn)行了試行，自12月25日起在主城區(qū)推行不動(dòng)產(chǎn)登記“同城通辦”，辦事企業(yè)和群眾可不受地域限制，就近就便選擇申報(bào)登記辦證點(diǎn)，降低了辦證的時(shí)間成本的同時(shí)，也為后繼企業(yè)和群眾抵押融資、加速資金融通，以及助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮積極的作用。
3.多維監(jiān)管 約束房企
把關(guān)精裝房 住建部全程監(jiān)管5月18日，昆明市住建局發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)昆明市新建商品住宅全裝修質(zhì)量安全管理工作的通知（試行）》，自6月1日起，各縣市區(qū)的住建部門要對(duì)新建商品房全裝修項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)管，做到同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付。備受詬病的”驚裝房“有望得到解決，但監(jiān)管還處在試行階段，肯定還有諸多不完善的地方，在執(zhí)行的過程中還需要一段時(shí)間的磨合和改進(jìn)。
預(yù)防爛尾樓 加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管
12月1日，昆明市政府發(fā)布《昆明市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作的通知（試行）》，明確自2021年1月1日起，昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)及三個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)（度假）區(qū)范圍內(nèi)辦理商品房預(yù)售許可的項(xiàng)目，其預(yù)售資金的收存、支出、使用均進(jìn)行監(jiān)督管理?！锻ㄖ分饕獮榱艘?guī)范昆明房地產(chǎn)預(yù)售資金的合理使用以及預(yù)防樓盤爛尾，動(dòng)態(tài)監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，購(gòu)入期房的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性更小。
物業(yè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明確
11月24日，云南省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《云南省政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單》新規(guī)對(duì)住房物業(yè)管理費(fèi)等14項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以明確，進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，其中規(guī)定：云南省公共租賃住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)最高1.38元/平方米/月，普通住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)最高1.8元/平方米/月，為購(gòu)房者在面對(duì)該類糾紛維權(quán)時(shí)提供了一定的法律依據(jù)。
4.關(guān)于城市建設(shè)的其他好消息
加快嵩明撤縣設(shè)市 宜良、富民融入主城發(fā)展
6月，省委、省政府聯(lián)發(fā)文件，加速推進(jìn)嵩明撤縣設(shè)市，宜良、富民要和主城融合發(fā)展，縮短周邊地區(qū)與主城距離，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，迎來更廣闊的發(fā)展空間和更大的發(fā)展機(jī)遇。公租房禁止轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借6月4日，昆明公租房公司對(duì)《昆明市公共租賃住房管理暫行辦法》中“禁止轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借公租房”最新政策進(jìn)行解讀，條例對(duì)中介機(jī)構(gòu)和承租人的轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為都進(jìn)行了約束并明確相關(guān)處罰，可以在一定程度上規(guī)范租賃市場(chǎng)。
城市更新改造行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)
9月25日，昆明編制了《昆明市城市更新改造行動(dòng)計(jì)劃》，梳理出全市395個(gè)城市更新改造項(xiàng)目，明確了未來五年的城中村拆遷、改造任務(wù)。時(shí)間緊、任務(wù)重，既是對(duì)政府改造工作推進(jìn)的考驗(yàn)，也需要房企和社會(huì)的積極參與。
二環(huán)外可“商改住”
12月，昆明市政府發(fā)布《昆明市人民政府辦公室關(guān)于支持商業(yè)和辦公用房改為租賃住房發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》，規(guī)定昆明二環(huán)以外已取得規(guī)劃許可的在建或已建成的商業(yè)和辦公用房可以改建為租賃住房。就當(dāng)下來看，一方面能對(duì)商業(yè)商辦產(chǎn)品去庫(kù)存、發(fā)展租賃住房市場(chǎng)帶來利好，另一方面也給租房提供了更多選擇，間接降低租房居住成本。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，或可緩解城市商業(yè)庫(kù)存積壓和住房供需矛盾。
在魔幻的2020年，昆明樓市政策隨著疫情影響整體呈現(xiàn)前松后收，最后歸于常態(tài)的趨勢(shì)，同樣，昆明樓市雖有波動(dòng)，但也及時(shí)回歸正軌。
