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田園路社區(qū)工作站站長(zhǎng)楊丹玨樂(lè)呵呵的，心里很有成就感，前不久社區(qū)挑頭開(kāi)展民生小實(shí)事項(xiàng)目——給市總工會(huì)宿舍重修單車(chē)棚，本來(lái)是件好事，可遭到一住戶(hù)強(qiáng)烈反對(duì)，原因是擔(dān)心新建的單車(chē)棚頂會(huì)遮擋她家里的光線。為這事住戶(hù)當(dāng)面指著她的鼻子罵，讓她心里委屈了很多天。之后在她的耐心說(shuō)服及對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行修改后，單車(chē)棚終于建好。住戶(hù)放下心里的芥蒂，給她送來(lái)一面錦旗……
“反對(duì)派”變社區(qū)熱心人
東華街道田園路社區(qū)文藝路總工會(huì)宿舍是個(gè)老小區(qū)，建于上世紀(jì)90年代初，小區(qū)里有兩幢住宅住著144戶(hù)居民。去年11月，盤(pán)龍區(qū)開(kāi)展民生小實(shí)事項(xiàng)目工程，作為首批試點(diǎn)，田園路社區(qū)充分聽(tīng)取民意，挨戶(hù)到居民家中進(jìn)行問(wèn)卷民意調(diào)查，看看居民最想解決的事情是什么。
經(jīng)過(guò)調(diào)查，最后確定3個(gè)項(xiàng)目：小區(qū)大門(mén)低矮破舊，大門(mén)頂上有植物雜草壓住，一旦發(fā)生火災(zāi)消防車(chē)無(wú)法通行，有嚴(yán)重的消防安全隱患，需要整改；小區(qū)單車(chē)棚年久失修，石棉瓦頂棚破舊不堪，每逢雨天屋頂漏雨，電動(dòng)車(chē)充電不安全，急需重建單車(chē)棚；小區(qū)圍墻陳舊破損，影響了小區(qū)的整體環(huán)境，也需重建。
經(jīng)93%的居民同意，3個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施。在社區(qū)的動(dòng)員下，樓棟長(zhǎng)、網(wǎng)格員自愿成立項(xiàng)目小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的具體事宜。
為群眾解決煩心事，調(diào)動(dòng)起群眾的積極性，參與項(xiàng)目建設(shè)，這是件好事，可沒(méi)想到，這過(guò)程中也有不同的聲音。
原來(lái)，新建的單車(chē)棚考慮到遮風(fēng)擋雨，在原單車(chē)棚的基礎(chǔ)上屋頂要加長(zhǎng)10厘米。一聽(tīng)要加長(zhǎng)屋頂，一樓住戶(hù)王阿姨不樂(lè)意了，“我家在一樓，原本光線就不好，現(xiàn)在建新單車(chē)棚，屋頂加長(zhǎng)更影響我家的采光，這事說(shuō)什么我也不同意?！?/p>
施工那段時(shí)間，只要楊丹玨跨進(jìn)小區(qū)，王阿姨就對(duì)她發(fā)脾氣，堅(jiān)決反對(duì)加長(zhǎng)單車(chē)棚頂?！爱?dāng)時(shí)人就迷茫了，開(kāi)展民生小實(shí)事項(xiàng)目，是充分聽(tīng)取民意，讓居民主動(dòng)自發(fā)解決公共問(wèn)題，可項(xiàng)目才開(kāi)始就有人反對(duì)，再干下去行得通嗎？”
反復(fù)思量后，楊丹玨告訴自己，為民做事方向是對(duì)的，但要考慮個(gè)別住戶(hù)的特殊要求。在對(duì)王阿姨做思想工作的同時(shí)，她也請(qǐng)施工人員重新測(cè)量屋頂?shù)拈L(zhǎng)度，決定對(duì)屋頂“加長(zhǎng)10厘米”的方案進(jìn)行微調(diào)，變?yōu)榧娱L(zhǎng)5厘米?！巴醢⒁棠矗娱L(zhǎng)5厘米就那么多，對(duì)您家里的采光不會(huì)造成很大影響。況且新的單車(chē)棚建好后，您家里人停車(chē)也會(huì)方便得多?！?/p>
調(diào)整后的方案王阿姨表示同意，很快新單車(chē)棚建了起來(lái)?？粗鴯湫碌膯诬?chē)棚，漂亮大氣，也沒(méi)影響家里的采光，王阿姨高興了，態(tài)度發(fā)生180度轉(zhuǎn)變，給社區(qū)送來(lái)錦旗?？吹藉\旗上“民生小實(shí)事暖民心，為民排憂(yōu)解難”幾個(gè)燙金大字，楊丹玨心里暖暖的，之前的委屈一掃而光。
現(xiàn)在只要楊丹玨走進(jìn)小區(qū)，居民都很熱情，拉著她的手表示感謝。推進(jìn)的項(xiàng)目居民配合度也很高，王阿姨從“反對(duì)派”變成“支持派”，表示以后會(huì)大力支持社區(qū)工作，只要社區(qū)有需要，她都會(huì)出人出力。
項(xiàng)目完工，項(xiàng)目組成員到居民家中進(jìn)行施工后滿(mǎn)意度調(diào)查，滿(mǎn)意率為98%，居民對(duì)這次改造的幾個(gè)項(xiàng)目十分滿(mǎn)意，感謝黨和政府切切實(shí)實(shí)為大家辦好事實(shí)事。
“充分激發(fā)社區(qū)自治活力，提升基層治理實(shí)效，持續(xù)提升民生質(zhì)量，有效增進(jìn)民生福祉?！蓖ㄟ^(guò)實(shí)踐，楊丹玨對(duì)盤(pán)龍區(qū)開(kāi)展民生小實(shí)事的意義也有了更深的理解和認(rèn)同。
升級(jí)“金豆”模式更多志愿者當(dāng)“管家”
黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“十四五”時(shí)期，社會(huì)治理特別是基層治理水平要明顯提高。
盤(pán)龍區(qū)推行民生小實(shí)事，目的就是要從過(guò)去自上而下的單向管理轉(zhuǎn)向多方良性互動(dòng)，以更加多樣的方式加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，真正做到民生工作服務(wù)民需、尊重民意、體現(xiàn)民愿，不斷增強(qiáng)基層居民自治能力。
青云街道金沙社區(qū)是昆明市居民自治的“明星小區(qū)”，它的“成名”是因?yàn)椤敖鸲埂敝卫砟Ｊ?。這一模式誕生于2016年5月，2017年年底“金豆基金”在昆明市青少年基金會(huì)成立。通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾成為志愿者參與社區(qū)治理，志愿者在服務(wù)群眾、案事件上報(bào)、社會(huì)共治中獲得“金豆”，金豆積分可以到共治單位兌換實(shí)物，也可以捐獻(xiàn)。
民生小實(shí)事項(xiàng)目推行以后，金沙社區(qū)的“金豆模式”升級(jí)。去年12月8日，社區(qū)聯(lián)手金沙派出所成立金沙金豆共治志愿者孵化基地，同時(shí)成立“金沙志愿服務(wù)隊(duì)”“金沙幫幫團(tuán)”“金沙中年走走隊(duì)”“金沙老年聊聊組”等志愿團(tuán)隊(duì)組織，開(kāi)展了一系列志愿活動(dòng)。
孵化基地實(shí)現(xiàn)服務(wù)志愿者“一條龍”，通過(guò)“入駐、孵化、破殼、服務(wù)、測(cè)評(píng)”5個(gè)流程，對(duì)志愿者進(jìn)行系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)。社區(qū)邀請(qǐng)各領(lǐng)域?qū)＜沂谡n，針對(duì)民之所需，服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)，開(kāi)啟“你需我行”“你我共治”的志愿者服務(wù)新模式。
此外，社區(qū)還與愛(ài)心企業(yè)合作，與香農(nóng)科技公司聯(lián)合建立志愿者交流“驛站”、志愿者“孵化”實(shí)體店、金豆兌換“超市”，搭建線上線下“一條龍”志愿者服務(wù)平臺(tái)，不斷壯大志愿者服務(wù)群體。
金豆兌換“超市”負(fù)責(zé)人曾德成是社區(qū)志愿者之一，開(kāi)業(yè)當(dāng)天他參加社區(qū)活動(dòng)維護(hù)秩序，獲得了3個(gè)金豆。“我感到所做的事情很有意義，人人都參與志愿服務(wù)，人人都為社區(qū)做貢獻(xiàn)?！痹鲁烧f(shuō)，志愿者在做貢獻(xiàn)的同時(shí)也獲得社區(qū)的“反哺”，可以用金豆積分在他的愛(ài)心超市兌換商品。
聚沙成塔、積水成淵。金沙社區(qū)黨委書(shū)記鄭紅鶯介紹，目前金沙社區(qū)志愿者平臺(tái)上的注冊(cè)志愿者已達(dá)兩萬(wàn)余名，除了本社區(qū)“常駐”的50名志愿者外，大部分來(lái)自昆明各行各業(yè)?，F(xiàn)在只要平臺(tái)上的志愿任務(wù)一發(fā)出，馬上一呼百應(yīng)，很快就有人認(rèn)領(lǐng)。隨著“金豆”在社區(qū)知名度的提高和支持平臺(tái)的成熟運(yùn)用，社區(qū)警情同比下降60%以上，案件同比下降40%以上，金沙社區(qū)也從之前的“臟、亂、差、案件高發(fā)”社區(qū)變成了盤(pán)龍區(qū)治安良好的平安社區(qū)。
“愛(ài)管閑事”的能人越來(lái)越多
民生小實(shí)事方案提出，要充分挖掘、發(fā)揮社區(qū)愛(ài)心人士、志愿者、鄉(xiāng)賢能人、社會(huì)組織作為民生小實(shí)事項(xiàng)目的提議人，協(xié)助居民提出需求和解決路徑，參與小區(qū)共建自治。
“剛開(kāi)始是摸著石頭過(guò)河，發(fā)動(dòng)大家一起參與，效果出來(lái)了，參與的人就越來(lái)越多，發(fā)揮的力量也越來(lái)越大?！蓖貣|街道黨工委副書(shū)記彭福州介紹，推行民生小實(shí)事以后，街道、社區(qū)發(fā)動(dòng)“能人”參與社區(qū)管理，大家出力出策，把小區(qū)當(dāng)成自己的家來(lái)管理。
走進(jìn)盤(pán)龍區(qū)拓東街道東風(fēng)巷14號(hào)院，一排修剪整齊的紅豆杉綠意盎然，各類(lèi)花卉爭(zhēng)奇斗艷?！?1棵紅豆杉、13株茉莉、28株菊花……”管理這些花卉苗木的是小區(qū)里年過(guò)八旬的熱心老人張禎生，老人是出了名的“愛(ài)多管閑事”：組織成立院委會(huì)、上任樓棟長(zhǎng)、張羅院壩環(huán)境提升，甚至當(dāng)起社區(qū)“發(fā)明家”。
1953年，20歲的張禎生從大東北被分配到大西南，干的是地質(zhì)勘查工作，直至1999年在云南省有色地質(zhì)局退休，他幾乎走遍了云南有色金屬礦山。退休后，院壩這方小小天地成了張禎生生活的主要地點(diǎn)。當(dāng)時(shí)的院壩環(huán)境不像現(xiàn)在，用居民的話來(lái)講就是“光禿禿”的，一點(diǎn)“綠色”都看不見(jiàn)。
為了改善居住環(huán)境，退休不久的張禎生老人發(fā)動(dòng)成立院委會(huì)，通過(guò)捐款籌集了綠化基金，用于裝點(diǎn)美化大家的生活環(huán)境。
動(dòng)手能力極強(qiáng)的張禎生老人是社區(qū)里的“發(fā)明家”，在垃圾桶蓋上加上滑輪與拉環(huán)，只需輕輕一拽拉環(huán)，蓋子就打開(kāi)，不用擔(dān)心手碰到垃圾蓋不衛(wèi)生。
老人常說(shuō)：“既然我是黨員，就要嚴(yán)格要求自己。我雖然退休了，但‘為人民服務(wù)’不能退休。再說(shuō)，很多事情就是舉手之勞。”
在社區(qū)，像張禎生這樣的熱心人越來(lái)越多，明通巷71號(hào)院的壁畫(huà)是居民自己畫(huà)的；在昆明飯店工作的居民李明廉會(huì)為居民做樂(lè)器、寫(xiě)書(shū)法；工程師石磊為老舊小區(qū)加裝電梯做設(shè)計(jì)、李家福會(huì)上門(mén)為大伙修家電……
在城市社區(qū)里，熱心居民用自己的微小力量在基層社區(qū)治理中發(fā)光發(fā)熱，用一言一行、實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)文明新風(fēng)尚。有了他們的存在，城市生活更加溫暖；有了他們的加入，城市生活越來(lái)越美好。（昆明日?qǐng)?bào) 記者雷晴 通訊員張麗）
