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“小胖子、‘小眼鏡’的問題要重視起來?！薄吧磉吅⒆拥男睦斫】祮栴}要多關(guān)注。”“‘擇校熱’緩解了,學(xué)區(qū)房依然是老百姓關(guān)注的焦點(diǎn),如何來破解?”1月13日,12名省人大代表、政協(xié)委員受邀走進(jìn)省教育廳,和省教育廳廳長(zhǎng)、主要處室負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流座談,共話教育謀發(fā)展。
堅(jiān)持深化改革,讓政策更好聚焦解決實(shí)際問題
教育堅(jiān)持深化改革,讓政策更好聚焦解決實(shí)際問題,座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)不少代表委員也切身感受到了帶來的變化?！捌┤缛ツ瓿雠_(tái)的‘公民同招’政策,公辦民辦學(xué)校同步登記報(bào)名、同步招生錄取、同步注冊(cè)學(xué)籍,‘擇校熱’就得到明顯緩解。”省人大代表、水利部水文儀器及巖土工程儀器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心副總工程師張玉成說。
省教育廳廳長(zhǎng)葛道凱介紹,去年8月,全省6171所義務(wù)教育公辦學(xué)校和592所民辦學(xué)校真正實(shí)現(xiàn)了公民同招、免試入學(xué),同時(shí),省、市兩級(jí)陽(yáng)光招生平臺(tái)全面投入使用,報(bào)名信息、錄取信息、招生計(jì)劃數(shù)、電腦派位計(jì)劃數(shù)等數(shù)據(jù)在平臺(tái)上一目了然。9月,全省181萬義務(wù)教育階段新生全部順利入學(xué)開學(xué)。
“這是個(gè)好政策,但社會(huì)上還是有老百姓對(duì)最優(yōu)質(zhì)的學(xué)校有強(qiáng)烈需求,導(dǎo)致學(xué)區(qū)房還有熱度。”張玉成建議說,“下一步要在進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源上下功夫,以引進(jìn)名校、集團(tuán)化辦學(xué)、結(jié)對(duì)合作等多種形式滿足大家的教育需求?！?/p>
代表委員們反映,近年來,中小學(xué)教師額外負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)象普遍存在,主要表現(xiàn)為檢查評(píng)比多等,如何切實(shí)減輕教師負(fù)擔(dān)?葛道凱說,2019年,省教育廳通過歸納整理,摸清了教師減負(fù)的“累點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,對(duì)現(xiàn)有涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)進(jìn)行了一次集中清理,2020年制定《省級(jí)機(jī)關(guān)部門涉及中小學(xué)和教師的督查檢查評(píng)比考核創(chuàng)建事項(xiàng)清單》,省級(jí)進(jìn)校園事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少72%,要求未納入清單的事項(xiàng),一律不得開展。通過清單管理,為廣大中小學(xué)教師營(yíng)造一個(gè)安心從教、靜心從教的良好環(huán)境?！拔覀儗⒄J(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的通知》精神,把減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)列入教育督導(dǎo)內(nèi)容,確保督查檢查評(píng)比考核創(chuàng)建事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少50%以上,做到每年更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整、總量不增?！?/p>
2018年起,我省啟動(dòng)教育領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈突出問題專項(xiàng)治理,對(duì)消防不合格、教師無資格、無證無照的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法取締5405家,有效治理了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象。這一“雷霆出擊”,引發(fā)了省政協(xié)委員、南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)田敏的持續(xù)關(guān)注?！敖逃龑ｍ?xiàng)治理,還人民群眾一個(gè)良好的教育生態(tài)?！彼ㄗh說,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范了,但價(jià)格亂象還是存在,“希望省有關(guān)部門能夠出臺(tái)相關(guān)的政策,價(jià)格也明確規(guī)范起來?！?/p>
堅(jiān)持?jǐn)U大供給,讓教育更加公平更有質(zhì)量
擴(kuò)大教育供給,才能讓孩子在家門口上好學(xué)?！?018年以來,每年全省新建改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校500所左右,增加學(xué)位超30萬個(gè),義務(wù)教育學(xué)校大班額消除取得明顯成效,66人以上超大班額班級(jí)已經(jīng)清零?！备鸬绖P說,尤其是每年新建改擴(kuò)建普通高中50所左右,連續(xù)三年擴(kuò)招學(xué)生約12萬人。目前,普通高中招生規(guī)模比例達(dá)到了58.03%。
“這些學(xué)校的硬件條件怎么樣?”省政協(xié)委員、南京醫(yī)科大學(xué)附屬眼科醫(yī)院院長(zhǎng)蔣沁追問說,這些年我省中小學(xué)生近視率居高不小,有沒有關(guān)系?“我省對(duì)教室的采光照明都有明確要求,對(duì)課桌椅高度進(jìn)行個(gè)性化調(diào)整,也一直在推動(dòng)養(yǎng)成學(xué)生用眼衛(wèi)生習(xí)慣?！备鸬绖P說,2019年的中小學(xué)生近視率已經(jīng)有所下降,但2020年上半年有所反彈,“中小學(xué)生近視率是關(guān)系中華民族未來的大事,我們一定要抓好?！?/p>
“入園難”“入園貴”的問題,一直是代表委員們關(guān)注的熱點(diǎn)問題?！啊濉詠?我省平均每年新建改擴(kuò)建幼兒園500所左右,全省85%以上幼兒就學(xué)于省、市優(yōu)質(zhì)幼兒園,全省學(xué)前教育毛入園率達(dá)98%,實(shí)現(xiàn)每1.1萬人口擁有一所幼兒園。目前,我省普惠性幼兒園占比已超過85%,超額完成國(guó)家確定的80%的任務(wù)?！备鸬绖P說,我省出臺(tái)了《江蘇省城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案》,確保符合條件的小區(qū)配套幼兒園全部整改為公辦園或者民辦普惠園?！案嬖V大家一個(gè)好消息,2020年,省定公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)從原來的300元/生 年提高到650元/生 年,同時(shí)要求對(duì)認(rèn)定公布的達(dá)到相關(guān)辦園標(biāo)準(zhǔn)、辦園行為規(guī)范、且收費(fèi)不高于同級(jí)公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2倍的普惠民辦園執(zhí)行同等標(biāo)準(zhǔn)。”
“學(xué)校建設(shè)了、硬件上去了,教育要有質(zhì)量,師資配套更要跟上?！笔∪舜蟠?、高郵市菱塘回族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)薛元金在現(xiàn)場(chǎng)拿出了一份工資表,“目前教育的投入仍存在缺口。我們一些鄉(xiāng)聘、自聘的幼兒園教師,每個(gè)月拿到手的工資收入只有1000多元,只有普通電纜工人的五分之一。如何留得住年輕教師?如何讓他們安心從教?但我們想給錢也給不了,希望能夠出臺(tái)相關(guān)的政策,允許地方政府幫助提升這些教師的工資待遇?！?/p>
堅(jiān)持以人為本,建設(shè)更良好的教育生態(tài)
近年來,江蘇教育主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,用各項(xiàng)暖心服務(wù)持續(xù)改善社會(huì)教育生態(tài)。葛道凱說,譬如推進(jìn)中小學(xué)課后服務(wù)等舉措,受到社會(huì)各界普遍好評(píng)。目前全省80%的小學(xué)、50%的初中開展了課后服務(wù),參與學(xué)生數(shù)約占在校生總數(shù)的30%至40%,少數(shù)學(xué)校參與學(xué)生數(shù)達(dá)90%。參與教師數(shù)約占專任教師總數(shù)的40%至50%,基本滿足了家長(zhǎng)接孩子放學(xué)困難的需求。
“如何更加優(yōu)化課后服務(wù)的內(nèi)容?調(diào)動(dòng)起教師們的積極性?”有代表委員提問說。葛道凱說,各級(jí)財(cái)政對(duì)課后服務(wù)的力度不斷加大,2020年,省財(cái)政安排1.9億元用于蘇北地區(qū)課后服務(wù)補(bǔ)助。去年省教育廳聯(lián)合發(fā)改委、財(cái)政廳等部門出臺(tái)了推進(jìn)中小學(xué)課后服務(wù)的文件,明確課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)解決方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確定課后服務(wù)費(fèi)每學(xué)期不超過300元,并對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行減免,有效推動(dòng)了課后服務(wù)工作的進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)。
目前,我省“五育”教育不平衡,相對(duì)重視智育培養(yǎng),體育、美育和勞動(dòng)教育重視不夠。不少代表委員們也反映,要多關(guān)注孩子們的身體健康和心理健康?！拔覀儗W(xué)校專門送了老師去國(guó)外進(jìn)修心理學(xué),還引進(jìn)了兩名碩士研究生做專職心理輔導(dǎo)老師?！笔∪舜蟠?海安高級(jí)中學(xué)黨委書記、校長(zhǎng)呂建建議,要開設(shè)相關(guān)的課程和加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的引導(dǎo),對(duì)于學(xué)生的心理健康問題,不能使其成為家長(zhǎng)和學(xué)校之間的矛盾,要引入專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行研判,“緩解家長(zhǎng)的焦慮,這不僅是教育的問題,更是全社會(huì)的問題?！?/p>
“在下一步推進(jìn)‘五育’教育的過程中,千萬不能應(yīng)試化?！笔∪舜蟠怼⒛暇V播電視集團(tuán)融媒體新聞中心主持人馬青說,現(xiàn)在一些基層學(xué)校把“五育”教育的經(jīng)念歪了,音樂課考五線譜,科學(xué)課變成了理綜小測(cè)試,“甚至為了體育課的跳繩考試,家長(zhǎng)給孩子報(bào)了校外補(bǔ)習(xí)班。這樣的‘五育’教育,變成了新的壓力,能夠激發(fā)起孩子們的興趣嗎?”（交匯點(diǎn) 記者王拓)
