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云南的優(yōu)勢(shì)在區(qū)位，出路在開(kāi)放。
2015年1月，習(xí)近平總書(shū)記考察云南時(shí)指出，希望云南發(fā)揮沿邊開(kāi)放區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設(shè)成為我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心。
2020年1月，習(xí)近平總書(shū)記再次考察云南，明確指出云南要主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展，加快同周邊國(guó)家互聯(lián)互通國(guó)際大通道建設(shè)步伐。加強(qiáng)同周邊國(guó)家文化交流工作，促進(jìn)民心相通。
殷切囑托，成為全省干部群眾將開(kāi)放藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實(shí)的不竭動(dòng)力。云南全省干部群眾上下同心，在開(kāi)放的大道上只爭(zhēng)朝夕、篤定前行。
如今，云南把深度融入新發(fā)展格局同共建“一帶一路”走深走實(shí)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)銜接起來(lái)，以建設(shè)中國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心為引領(lǐng)，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的開(kāi)放，全力構(gòu)筑對(duì)外開(kāi)放新高地，奏響和合新樂(lè)章。
更大的氣魄 越山跨海
2020年12月20日，由滇老共同投資建設(shè)的老撾首都萬(wàn)象至中老邊境磨憨磨丁口岸高速公路萬(wàn)象至萬(wàn)榮段建成通車(chē)，結(jié)束了老撾不通高速公路的歷史。
2021年1月10日，中緬合作開(kāi)展緬甸曼德勒-皎漂鐵路項(xiàng)目可行性研究諒解備忘錄簽署儀式在緬甸內(nèi)比都舉行，中緬鐵路建設(shè)邁出重要步伐。
沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向，圍繞一個(gè)“通”字，云南深入推進(jìn)內(nèi)引外聯(lián)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
不懈奮斗，成績(jī)斐然。
云南“八出省五出境”鐵路通道建設(shè)加快推進(jìn)，中老鐵路預(yù)計(jì)今年建成通車(chē)；“七出省五出境”高速公路主通道基本成型；面向南亞?wèn)|南亞空中運(yùn)輸通道布局逐步形成，航線基本實(shí)現(xiàn)南亞?wèn)|南亞國(guó)家首都全覆蓋；水路“兩出省三出境”通道加快構(gòu)建；與周邊國(guó)家的能源、通信互聯(lián)互通持續(xù)拓展。
一個(gè)山區(qū)面積占國(guó)土總面積94%的省份，何以如此奇跡般地創(chuàng)造了聯(lián)通世界的大通道。
這里，既有“優(yōu)勢(shì)在區(qū)位，出路在開(kāi)放”給予云南的信心和決心，更有“我們要攜起手來(lái)，共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，共同加強(qiáng)合作溝通，共同擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放”的中國(guó)方案激發(fā)出的創(chuàng)新活力。
口岸通關(guān)便利化持續(xù)提升
云南與南亞?wèn)|南亞的互聯(lián)互通水平大大提升，成為支撐高水平對(duì)外開(kāi)放的血脈和經(jīng)絡(luò)。隨之而來(lái)的是，區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素的流動(dòng)更加自由便利。
2020年1至9月，全省進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間較2017年分別壓縮86.46%和96.26%。國(guó)家5A級(jí)物流企業(yè)由1戶增加至8戶，全省“走出去”從事跨境物流的備案企業(yè)達(dá)20戶。
2021年，圍繞加快建設(shè)我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心以及《中共云南省委關(guān)于制定云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出“加快互聯(lián)互通國(guó)際大通道建設(shè)”的目標(biāo)，云南各級(jí)干部群眾激揚(yáng)雄心壯志、繼續(xù)奮斗、勇往直前。
當(dāng)云南的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)不斷延伸，老撾姑娘宋朋正抓緊時(shí)間接受專業(yè)培訓(xùn)，為成為中老鐵路上第一位女火車(chē)司機(jī)而準(zhǔn)備著；尼泊爾商人拉瑪盼望當(dāng)?shù)氐奶厣唐犯斓剡M(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)……云南將繼續(xù)以“路”的暢通，推動(dòng)與各國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)更深度的融合以及與各國(guó)朋友的民心相通。
更寬的視野 合作共贏
“我的人生規(guī)劃里，有一個(gè)不變的關(guān)鍵詞是‘云南’。”在云南生活多年的孟加拉國(guó)人納什爾·尤玎，另一個(gè)身份是昆明跨橋咨詢有限公司首席執(zhí)行官。他密切關(guān)注中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，正在打造服務(wù)于云南及東南亞、南亞農(nóng)戶的線上農(nóng)產(chǎn)品平臺(tái)。
立足云南的強(qiáng)烈合作意愿，來(lái)自于對(duì)云南的開(kāi)放和云南市場(chǎng)的看好。
云南，是“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要交匯點(diǎn)，是中國(guó)與南亞?wèn)|南亞國(guó)家和地區(qū)交流交往的開(kāi)放門(mén)戶。隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》的簽訂，云南更是聯(lián)結(jié)中國(guó)與協(xié)定成員國(guó)之間的便捷通道。
接續(xù)奮斗，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。
更加主動(dòng)地?cái)U(kuò)大開(kāi)放，成為云南的新姿態(tài)。
中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)
目前已形成以中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng)，以昆明、曲靖、蒙自、嵩明楊林和大理5個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為帶動(dòng)，以瑞麗、勐臘（磨憨）2個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)為核心，以中越、中老、中緬3個(gè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為重點(diǎn)，以昆明、紅河2個(gè)綜合保稅區(qū)和瑞麗、河口、臨滄等9個(gè)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為支撐的全方位、立體化開(kāi)放平臺(tái)體系。
更加積極地構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，成為云南的新行動(dòng)。
全省貿(mào)易伙伴拓展至206個(gè)國(guó)家和地區(qū)，東盟長(zhǎng)期保持云南第一大貿(mào)易伙伴地位。
全省邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推出“互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市”創(chuàng)新模式，提升邊民互市結(jié)算效率。
服務(wù)貿(mào)易規(guī)模增至近百億級(jí)，自2015年至2019年，年均增長(zhǎng)15%。
新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，昆明、德宏跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐加快；昆明、瑞麗2020年9月獲批市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)，在全國(guó)17個(gè)新獲準(zhǔn)試點(diǎn)中率先完成“首單”業(yè)務(wù)。
雙向投資量質(zhì)齊升，截至2020年10月，我省設(shè)立境外投資企業(yè)882家，投資涉及61個(gè)國(guó)家和地區(qū)。截至2020年10月，云南共吸引來(lái)自全球90個(gè)國(guó)家和地區(qū)的5396家外資企業(yè)投資發(fā)展，累計(jì)實(shí)際到位外資217.8億美元。
2020年，疫情背景下，“永不落幕的南博會(huì)”在線展展會(huì)品牌依然閃耀，超過(guò)100個(gè)國(guó)家和地區(qū)的萬(wàn)余家企業(yè)注冊(cè)報(bào)名參展，“云”上赴會(huì)；中越（河口）邊交會(huì)、中緬邊交會(huì)線上開(kāi)展，企業(yè)拿訂單、拓市場(chǎng)的熱情，驅(qū)散嚴(yán)冬寒意。
面對(duì)近年持續(xù)的全球化“逆風(fēng)”和新冠肺炎疫情沖擊，云南危中尋機(jī)、應(yīng)勢(shì)而謀、迎難而上，面向南亞?wèn)|南亞乃至環(huán)印度洋經(jīng)濟(jì)圈市場(chǎng)吸引力不降反升。
同時(shí)，堅(jiān)定信念、擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新開(kāi)放，云南吸引了越來(lái)越多的國(guó)際合作伙伴，大家攜手推進(jìn)合作共贏、合作共擔(dān)、合作共治的共同開(kāi)放。
“中國(guó)郵政號(hào)”昆明至曼谷郵航全貨機(jī)航線開(kāi)通 楊崢 攝
更強(qiáng)的信念 命運(yùn)與共
2020年，在輻射中心建設(shè)征程上，是一段不平凡的經(jīng)歷。一年來(lái)的風(fēng)雨，云南和周邊區(qū)域內(nèi)國(guó)家更加深切體會(huì)到人類命運(yùn)共同體的意義——
2020年1月，新冠肺炎疫情襲來(lái)，無(wú)數(shù)朋友情牽云南。
4月8日，中國(guó)政府赴緬甸抗疫醫(yī)療專家組出征儀式在昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)舉行。記者 龍彥 夏方海 攝
來(lái)自越南、老撾、尼泊爾等國(guó)家的我駐外使領(lǐng)館、地方政府、同鄉(xiāng)會(huì)、企業(yè)、友好組織和愛(ài)心人士積極行動(dòng)，一批批抗疫醫(yī)療物資及時(shí)送到云南戰(zhàn)疫一線。
當(dāng)疫情持續(xù)蔓延，外國(guó)朋友的抗疫故事里，有了一份云南溫暖。云南向老撾、緬甸、越南等20多個(gè)國(guó)家捐贈(zèng)價(jià)值3000多萬(wàn)元的防疫物資和設(shè)備，向老撾、緬甸派遣中國(guó)抗疫醫(yī)療專家組，援建核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，為周邊國(guó)家攜手抗擊疫情提供力所能及的幫助。
團(tuán)結(jié)戰(zhàn)疫的過(guò)程中，云南和各方越來(lái)越清晰地聆聽(tīng)到構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的心聲——“幸福不應(yīng)該是一個(gè)獨(dú)立單元的享受，而應(yīng)該是全人類共同的感受?！?/p>
中緬文化交流
6年來(lái)，
命運(yùn)共同體意識(shí)不斷在周邊國(guó)家落地生根，中柬命運(yùn)共同體、中老命運(yùn)共同體、中緬命運(yùn)共同體成為最好的例證。
6年來(lái)，
云南主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與大湄公河次區(qū)域、云南-老撾北部、云南-曼德勒、中國(guó)-南亞合作論壇、滇緬合作論壇等多雙邊區(qū)域合作機(jī)制建設(shè)，在推動(dòng)我國(guó)與南亞?wèn)|南亞國(guó)家構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體中的主體省份地位進(jìn)一步凸顯。國(guó)際友城關(guān)系從2015年的61對(duì)增至目前的100對(duì)，遍布5大洲36個(gè)國(guó)家。
6年來(lái)，
云南成立了中國(guó)-南亞技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國(guó)-東盟創(chuàng)新中心等科技合作創(chuàng)新平臺(tái)，與老撾、越南、柬埔寨等國(guó)合作建立了農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。
6年來(lái)，
“光明行”公益醫(yī)療活動(dòng)成為我國(guó)對(duì)周邊國(guó)家衛(wèi)生合作的典范；“中國(guó)-南亞?wèn)|南亞智庫(kù)論壇”“瀾滄江·湄公河流域國(guó)家文化藝術(shù)節(jié)”“中老越3國(guó)丟包狂歡節(jié)”等成為與周邊國(guó)家文化交流合作的重要平臺(tái)。
2021年，聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)（COP15）將在昆明舉辦。
世界將再次聚焦云南。
心有所向，必能行遠(yuǎn)。站在“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，云南建設(shè)我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心迎來(lái)新使命。努力走好輻射中心建設(shè)的每一步，我們必將推動(dòng)建成持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。（云南網(wǎng)記者 韓成圓 劉子語(yǔ)）
